王曉文

摘 要：黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持以人民為中心，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。這充分彰顯了我們黨始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求和執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞：人民；中心；思想；發(fā)展；建設(shè)

黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持以人民為中心，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。這充分彰顯了我們黨始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求和執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一、正確認(rèn)識(shí)以人民為中心的重要地位

習(xí)近平同志指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這就決定了以人民為中心是我們黨的根本政治立場。我們黨自成立之初，就把堅(jiān)持人民利益高于一切寫在自己的旗幟上，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨， 把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。回顧我們黨97年的光輝歷程，我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng)，最重要的就是始終堅(jiān)持以人民為中心，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（一）以人民為中心馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)

馬克思主義唯物史觀的核心觀點(diǎn)就是人民是歷史發(fā)展的英雄，人民群眾是歷史發(fā)展進(jìn)步的根本動(dòng)力。習(xí)近平總書記曾在中央政治局集體學(xué)習(xí)中重申人民是歷史的創(chuàng)造者、人民是歷史的主人這一唯物史觀的核心觀點(diǎn)“要學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，緊緊依靠人民推進(jìn)改革，要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，只有這樣我們的改革才大有作為?！?/p>

（二）堅(jiān)持以人民為中心是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)

為了誰的問題是檢驗(yàn)一個(gè)政黨性質(zhì)的試金石。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，這決定了黨的性質(zhì)和根本宗旨。黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，要把人民放在心中最高位置，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。十九大新修改的黨章明確指出，黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。習(xí)近平同志指出：“始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是我們黨得到人民擁護(hù)和愛戴的根本原因”。這深刻闡明了始終堅(jiān)持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持人民利益高于一切，是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。

（三）堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容

圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，我們進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是馬克思主義人民主體思想在21世紀(jì)中國的創(chuàng)新發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”都強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)一步豐富發(fā)展了以人民為中心發(fā)展思想的深刻內(nèi)涵。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民，展現(xiàn)著真摯的人民情懷，是寫在億萬中國人民心中的科學(xué)理論。

二、理解把握以人民為中心的基本內(nèi)涵

（一）堅(jiān)持人民至上

民惟邦本，本固邦寧。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。人民利益高于一切，要把人民放在心中最高位置。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記告誡全黨：“各級(jí)黨委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖時(shí)刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿?！薄耙冀K把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?/p>

（二）以人民幸福為己任

2012年11月15日，習(xí)近平同志在新任政治局常委與記者見面會(huì)上發(fā)表重要講話指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要不斷解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷加大保障民生的力度，多謀民生之利、多解民生之憂，不斷增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持人民共享，是以人民為中心的應(yīng)有之義。人民群眾不僅是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者更是發(fā)展成果的享有者。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，不斷滿足人民多樣化、多元化、多層次的美好需求，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。

2012年11月17日，習(xí)近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話指出，公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會(huì)公平保障體系。補(bǔ)齊民生短板，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

（三）以人民為中心是密切聯(lián)系群眾的集中體現(xiàn)

“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。” 作為來自于人民、植根于人民的中國共產(chǎn)黨，融入人民、不脫離人民是其政治本色。密切聯(lián)系群眾是我們黨一以貫之的優(yōu)良作風(fēng)。從三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”，到“兩個(gè)務(wù)必”，再到如今的“六條禁令”“八項(xiàng)規(guī)定”等，都集中體現(xiàn)了我們黨密切聯(lián)系群眾、不脫離人民的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

十九大新修改的黨章指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。”中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我們黨在順應(yīng)人民群眾對美好生活向往的前進(jìn)道路上，要始終堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念，與人民心連心、同甘苦，凝聚億萬人民的磅礴力量，全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

三、以人民為中心思想貴在落實(shí)

習(xí)近平同志指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！敝袊厣鐣?huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，把以人民為中心落實(shí)到實(shí)踐中去，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，更好增進(jìn)人民福祉，更好發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

（一）以人民為中心統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

黨的十八大以來，我們黨提出統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這兩大布局堅(jiān)持以人民為中心，對改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面進(jìn)行整體謀劃和系統(tǒng)構(gòu)建，著眼于全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既聚焦解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，又著力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的權(quán)益，在整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破中推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（二）以人民為中心貫徹新發(fā)展理念

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們黨基于以人民為中心的發(fā)展思想和價(jià)值取向，遵循尊重人民、依靠人民、為了人民的原則，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想與五大發(fā)展理念的精神實(shí)質(zhì)是一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)人民利益、體現(xiàn)人民主體地位、彰顯社會(huì)主義本質(zhì)要求的思想觀念。

（三）在黨的建設(shè)中堅(jiān)持以人民為中心

為絕大多數(shù)人謀利益，堅(jiān)持人民利益至上，為人民的幸福而奮斗的價(jià)值取向，是我們黨區(qū)別于一切執(zhí)政黨的根本價(jià)值路線，是我們黨無往而不勝的重要法寶。

十九大報(bào)告指出，我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。十九大新黨章強(qiáng)調(diào)，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。

新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持走群眾路線，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

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