孫永鋒

摘 要：在我國(guó)高速公路不斷建設(shè)的過(guò)程中，人們?cè)絹?lái)越注重出行的安全與質(zhì)量，高速公路產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益引起了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。本文通過(guò)闡釋高速公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的概念，針對(duì)其建設(shè)的必要性，提出相關(guān)的方法與措施，不斷提高高速公路的安全管理，從制度上、思想上、行動(dòng)上提高高速公路的建設(shè)質(zhì)量，在國(guó)計(jì)民生中發(fā)揮更加積極有效的作用。

關(guān)鍵詞：高速公路；經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益

在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，高速公路的建設(shè)水平越來(lái)越高，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用愈發(fā)重要，人們對(duì)出行的舒適度提出了更高的要求。高速公路的正常通行，能夠帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)建設(shè)、安全管理等多方位的發(fā)展，不僅能夠給人們的日常出行帶來(lái)很大的便利，還能加強(qiáng)區(qū)域間的各項(xiàng)聯(lián)系與溝通，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的互通，促進(jìn)資金的流通。另外，在相關(guān)連帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下，能夠催生一系列新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

高速公路的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的概念

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，交通運(yùn)輸具有自身的特殊性，高速公路的發(fā)展對(duì)其他行業(yè)有著至關(guān)重要的影響。政府應(yīng)認(rèn)識(shí)到高速公路在社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，提供強(qiáng)大的資金與人力支持，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)使用情況與效果的不同，可以從經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩個(gè)方面對(duì)高速公路的效益進(jìn)行劃分。

經(jīng)濟(jì)效益

高速公路的建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)步，運(yùn)輸?shù)乃俣?、效率、質(zhì)量得到了非常明顯的提高。同時(shí)，在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過(guò)程中，區(qū)域間的文化、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等各方面實(shí)現(xiàn)了快速的交流，經(jīng)濟(jì)有效流通的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。高速公路的正常建設(shè)需要鋼鐵、水泥、瀝青等各種各樣的材料，增加了相關(guān)行業(yè)的收入。同時(shí)，一系列配套設(shè)施以及服務(wù)區(qū)的建設(shè)，提升了整體建造業(yè)的發(fā)展水平，催生了一系列衍生經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

社會(huì)效益

在高速公路的建設(shè)過(guò)程中，能夠使各個(gè)城市之間的連接程度得到增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)、文化、資金等各個(gè)方面的運(yùn)輸與來(lái)往能夠更加便捷與暢通，從而增加落后貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入，縮小貧富差距，推動(dòng)地區(qū)間信息的交流。不同城市之間的商品與貿(mào)易在交通中能夠?qū)崿F(xiàn)良好的轉(zhuǎn)換，使銷(xiāo)量大大增加，市場(chǎng)的占有率不斷得到提高，吸引更多的人進(jìn)行消費(fèi)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的流通與循環(huán)。另外，交通環(huán)境在不斷改善的過(guò)程中，帶動(dòng)了旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)品與旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)提高了人們的消費(fèi)水平。在高速公路的沿線地區(qū)，各種設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)條件得到明顯的改善，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，吸引更多的投資，獲得諸多商家的青睞。

提高高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的必要性

提高高速公路經(jīng)濟(jì)效益的必要性

在高速公路的建設(shè)和管理中，提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益是非常必要的。經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)能夠緩解交通緊張的狀況，為人們的出行以及交通行業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)高速公路的健康與長(zhǎng)久發(fā)展。同時(shí)，高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提高，能夠不斷完善和發(fā)展我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)整體結(jié)構(gòu)，在很大程度上促進(jìn)建筑相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)與之相關(guān)的行業(yè)都有很大的推動(dòng)作用。

提高高速公路社會(huì)效益的必要性

高速公路社會(huì)效益的提高具有明顯的現(xiàn)實(shí)作用。提高高速公路的社會(huì)效益，能夠使周邊地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得到很大程度的提高，從而提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，減少失業(yè)人口，提高社會(huì)就業(yè)率。另外，高速公路社會(huì)效益的提高，能夠更好地管理和改善我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)，發(fā)揮高速公路對(duì)人們?nèi)粘Ｉ罱煌ǔ鲂械闹匾饔?，提高人們?duì)交通運(yùn)輸?shù)闹匾暢潭?。另外，在提高高速公路的社?huì)效益的同時(shí)，社會(huì)對(duì)高通運(yùn)輸安全管理的監(jiān)督作用能夠很好的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前高速公路運(yùn)行狀況可以通過(guò)高速公路管理部得到及時(shí)的反映，不斷完善運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高速公路的安全管理工作，使管理工作不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、有序化、制度化、節(jié)約化。在高速公路社會(huì)效益的帶動(dòng)下，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)得到快速的進(jìn)步，保障物流配送的服務(wù)質(zhì)量不斷提高，配送延時(shí)現(xiàn)象不斷減少，提升了人們的生活質(zhì)量。

提高高速公路社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的方法措施

完善高速公路管理體制

完善的管理體制對(duì)任何行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展都是相關(guān)的，只有以完善的管理體制作為基礎(chǔ)，才能不斷找出高速公路發(fā)展中存在的問(wèn)題，針對(duì)實(shí)際情況，提出相應(yīng)的解決措施。因此，高速公路管理部門(mén)必須明確自身的職責(zé)，熟悉高速公路當(dāng)前基本的運(yùn)行情況，對(duì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)合高速公路的發(fā)展特征，使相關(guān)的管理體制更加恰當(dāng)。在制定高速公路管理體制的過(guò)程中，國(guó)家必須進(jìn)行宏觀的把控，使全國(guó)各地高速公路的管理具有明顯的統(tǒng)一性。另外，要提高高速公路管理部門(mén)相關(guān)工作人員的責(zé)任心，使他們?cè)诠ぷ髦心軌蛱岣咦陨淼姆e極性與主動(dòng)性，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成本職工作，及時(shí)制止貪污腐敗現(xiàn)象，使管理工作更加嚴(yán)密。

強(qiáng)化高速公路養(yǎng)護(hù)管理，降低安全隱患

高速公路項(xiàng)目具有很強(qiáng)的服務(wù)性質(zhì)，想要充分發(fā)揮自身的服務(wù)屬性，必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，重點(diǎn)建設(shè)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)公路周邊的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)分析，如果公路出現(xiàn)一定的質(zhì)量問(wèn)題，需要采取科學(xué)有效的方式，及時(shí)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。同時(shí)，需要對(duì)橋梁通道定期進(jìn)行檢查，清理里面的堵塞物，對(duì)已損壞的安全設(shè)施及時(shí)更換與清潔，通過(guò)這種方式，找到安全隱患的源頭，提高道路質(zhì)量。除此以外，對(duì)道路運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行管理和監(jiān)控，使公共設(shè)施的損壞現(xiàn)象降到最低，最大程度地減少維修成本，提高公路的舒適度，延長(zhǎng)公路的使用壽命。作為高速公路的使用者，將這些手段通過(guò)合適的方式進(jìn)行有效整合，在降低事故發(fā)生率、提高行車(chē)穩(wěn)定性、實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等方面具有非常明顯的作用。

提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新品牌促發(fā)展

作為新興的服務(wù)行業(yè)，高速公路運(yùn)行涉及的服務(wù)項(xiàng)目多、范圍廣。點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣是服務(wù)區(qū)與收費(fèi)站等高速窗口單位的明顯特點(diǎn)，窗口的每個(gè)細(xì)節(jié)都對(duì)交通行業(yè)的形象具有很大的影響。因此，服務(wù)行業(yè)必須強(qiáng)化司乘人員對(duì)交通行業(yè)的整體印象。具體來(lái)說(shuō)，必須對(duì)高速公路的管理運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理和培訓(xùn)，使相關(guān)人員認(rèn)真遵守服務(wù)守則，積極解答司乘人員的問(wèn)題，做到熱情服務(wù)，微笑服務(wù)，在服務(wù)的過(guò)程中使用文明用語(yǔ)，注意語(yǔ)調(diào)語(yǔ)速，規(guī)范展現(xiàn)儀表儀態(tài)，通過(guò)落落大方的舉止表現(xiàn)，樹(shù)立在司乘人員心中的良好印象。另外，高速公路還應(yīng)打造服務(wù)品牌，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，打造收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)區(qū)及服務(wù)區(qū)為一體的特色服務(wù)品牌，為提升高速行業(yè)整體優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益輸送更多的動(dòng)力。

強(qiáng)化高速公路的安全管理

高速公路的安全管理對(duì)于形成健康有序的交通管理系統(tǒng)具有非常重要的作用和地位。做好安全管理，必須從以下幾個(gè)方面入手：第一，注重高速公路基本保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注防護(hù)欄、指示標(biāo)志、隔離設(shè)備等，采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施，必須按照相關(guān)的規(guī)定安全高效的建設(shè)，使建設(shè)質(zhì)量與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相匹配，同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)損壞的設(shè)施，必須及時(shí)維修和更換。第二，使高速公路通行率得到切實(shí)保障，對(duì)影響通行的各種不利因素及時(shí)進(jìn)行清除，發(fā)揮計(jì)算機(jī)在交通行業(yè)的重要作用，尤其在收費(fèi)環(huán)節(jié)，采用專業(yè)科學(xué)的收費(fèi)模式，使道路交通的擁擠狀況得到最大程度的改善，提高高速公路運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性，保證公路交通行業(yè)的順利發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)、物流行業(yè)不斷發(fā)展的進(jìn)程中，高速公路占據(jù)了越來(lái)越重要的位置，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的推動(dòng)作用。通過(guò)一系列有效措施，使高速公路在推動(dòng)國(guó)計(jì)民生中發(fā)揮更加關(guān)鍵的作用，促進(jìn)道路建設(shè)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

（作者單位：河南省交通運(yùn)輸廳高速公路洛陽(yáng)管理處）

【參考文獻(xiàn)】

[1] 于艷麗.提高高速公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的思考[J].財(cái)經(jīng)界，2017（07）.