侯海潮
摘 要:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國林業(yè)發(fā)展也需要進(jìn)行進(jìn)一步的改革,我國林業(yè)發(fā)展的基本決策方針以營林為主,而營林的重要手段就是對中幼齡的種植養(yǎng)育,其作用于森林發(fā)展的全過程,通過對中幼齡林木的撫育可以促進(jìn)我國林業(yè)的發(fā)展,并且有利于天然林保護(hù)工程的實(shí)施襲擊生態(tài)林業(yè)的推進(jìn)。所以對于中幼齡林的撫育對于我國林業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,本文以河北塞罕壩機(jī)械林場為例,對中幼齡林的撫育進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:中幼齡林;河北塞罕壩機(jī)械林場;撫育;林業(yè)
中圖分類號:S753 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20171233155
之前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對森林資源的嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境大大受損。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,生態(tài)環(huán)境的狀況重新被人們所重視。營林作為我國林業(yè)發(fā)展的基本決策方案,對森林資源是否可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性的意義,而中幼齡林的撫育作為營林的基本手段和核心環(huán)節(jié),對森林發(fā)展的全過程都有重要的影響。因此,如何做好中幼齡林的撫育是我國林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),本文以河北省塞罕壩機(jī)械林場為例來進(jìn)行舉例分析。
1 河北省塞罕壩機(jī)械林場狀況簡述
河北省塞罕壩機(jī)械林場總場、大喚起林場、千層板林場3個(gè)營林區(qū),共3個(gè)林班4個(gè)小班,對定向目標(biāo)培育林分實(shí)施強(qiáng)度疏伐,改造商品林分面積30.4hm2,消耗蓄積1569.2m3,設(shè)計(jì)產(chǎn)材1051.6m3,計(jì)劃林冠下更新造林面積32.33hm2(包括對林間空地及周圍荒山荒地的利用)。其中栽植鄉(xiāng)土樹種9.2hm2,引栽珍稀樹種23.13hm2,調(diào)整林分密度,加快林木生長,促進(jìn)林分健康;林下引種其他樹種,調(diào)整樹種、林齡結(jié)構(gòu),提升森林景觀品位,培育優(yōu)質(zhì)、高效地闊葉樹大徑級材和優(yōu)良的城市綠化苗木采伐作業(yè)于2017年9月底前完成,林冠下造林于2018年6月底前完成。
塞罕壩作為北方重要的國有林場,自列為全國森林資源可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)建設(shè)單位以來,始終圍繞森林資源總量增加,森林資源質(zhì)量提高,森林資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,科學(xué)系統(tǒng)地制定出了八大森林可持續(xù)經(jīng)營模式,要想促進(jìn)塞罕壩林場的發(fā)展,就要重視幼齡林撫育問題。
2 塞罕壩機(jī)械林場中幼齡林撫育存在的主要問題
2.1 中幼齡林撫育的強(qiáng)化工作力度欠缺
在中幼齡林的撫育過程中,營林部門可以起到?jīng)Q定性的作用,其主要的工作職責(zé)是中幼齡林撫育的間伐。但是在塞罕壩機(jī)械林場的實(shí)際操作中,當(dāng)?shù)貭I林部門并沒有對間伐限額做出權(quán)限,從而也無法從中協(xié)調(diào)撫育間伐中的利息貸款問題。就塞罕壩機(jī)械林場而言,營林部門對于撫育間伐難以進(jìn)行有效的監(jiān)管,導(dǎo)致了營林部門處于一種想管又管不好的尷尬地位,并且對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展造成了重大的負(fù)面影響。
2.2 林道建設(shè)缺乏足夠投資
通過對大部分林區(qū)道路的調(diào)查團(tuán),人們發(fā)現(xiàn)其密度大多都不到0.1m,甚至一些國有林場、森林經(jīng)營局自己重點(diǎn)區(qū)縣的林區(qū)密度低于0.07m,密度最大的國有林業(yè)局也僅僅達(dá)到0.15m/667m2,塞罕壩機(jī)械林場也不例外。但是在西方發(fā)達(dá)國家,林業(yè)道路大約為0.66m/667m2,我國與發(fā)達(dá)國家之間相差極大。而且就從塞罕壩機(jī)械林場的道路投資情況來看,林業(yè)部門對于林區(qū)道路的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際林區(qū)發(fā)展需求。就我國目前的情況而言,撫育間伐的材料幾乎都是看人工來抬,這樣耗費(fèi)了大量的人力、物力,生產(chǎn)成本大大的提高,生產(chǎn)效率低下。從而出現(xiàn)了林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后低下,不利于中幼齡林的撫育培養(yǎng)。
2.3 中幼齡林撫育的任務(wù)量過大
從這些年對塞罕壩機(jī)械林場的跟蹤調(diào)查來看,就中幼齡林的撫育任務(wù)量大,但是由于生產(chǎn)效率低下,其進(jìn)度緩慢,缺乏現(xiàn)代設(shè)備的支撐,沒有有效地結(jié)局度措施。從我國林業(yè)資源的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中來看,這樣的問題不僅僅存在于塞罕壩機(jī)械林場,中幼齡林的占地面積和蓄積量的面積分別為0.867億hm2和2.4億hm2,分別占我國林業(yè)分布資源總面積和活立木的總蓄積量的69%個(gè)38%。隨著我國保護(hù)環(huán)境國策的不斷發(fā)展,以及對于植樹造林的重視,林業(yè)的占地面積開始不斷增加,特別是中幼齡林的占地面積以每年400~500hm2的速度快速增加。我國中幼齡林的撫育任務(wù)量大,一旦出現(xiàn)差錯(cuò),則拖后了林業(yè)的整體發(fā)展,從而可以影響我國林業(yè)的整體發(fā)展方向,從塞罕壩機(jī)械林場來看,中幼齡林的撫育缺乏強(qiáng)有力的手段容易導(dǎo)致我國林業(yè)發(fā)展滯后。
3 中小齡林撫育的具體措施
通過上文對河北省塞罕壩機(jī)械林場的問題分析中,人們可以看到,在實(shí)際的林場中小齡林的撫育工作中,存在著各種各樣的問題,這些問題對于林業(yè)發(fā)展都有嚴(yán)重的阻礙作用。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的工作人員需要深入實(shí)地調(diào)查,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來對中幼齡林的撫育作為具體的措施,必須要做到具體問題具體分析,不能一刀切,從而解決我國林業(yè)發(fā)展問題。接下來,本文以塞罕壩機(jī)械林場為例,對其發(fā)展提出一些具體的解決措施。
3.1 根據(jù)不同種植目的采取不同的撫育手段
在進(jìn)行中幼齡林的撫育過程中,塞罕壩機(jī)械林場的工作人員不能死板的進(jìn)行工作,而是需要根據(jù)撫育目的出發(fā),對撫育目的進(jìn)行合理分析,從而結(jié)合塞罕壩機(jī)械林場的地方實(shí)際情況來進(jìn)行中幼齡林的撫育。一般來說,中幼齡林分為商品林和生態(tài)林,就商品林來說,其種植的目的在于盡可能的獲得經(jīng)濟(jì)效益,種植的方向在于促進(jìn)其又好又快的成長。但是對生態(tài)林來說,種植的主要目的在于改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,種植方式主要以管護(hù)和封育為主。所以根據(jù)不同的中幼齡林的種植目的,采用不同的種植方法,才能有效地提高種植效率,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展。
3.2 建設(shè)科學(xué)有效地管理制度
在對中幼齡林進(jìn)行撫育過程中,采用不同的撫育手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要建立科學(xué)有效地管理制度,對間伐限額進(jìn)行有效管理。需要進(jìn)行中幼齡林撫育間伐的范圍,在撫育過程中必需要嚴(yán)格按照撫育方案進(jìn)行管理。在間伐之前,需要做好作業(yè)設(shè)計(jì),上報(bào)資源培育部門審核批準(zhǔn),按設(shè)計(jì)出材量審批限額,并進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、驗(yàn)收,防止出現(xiàn)單純?nèi)〔牡那闆r。并且在撫育過程中,需要接受森林資源管理部門的監(jiān)督,從而促進(jìn)中幼齡林撫育工作的順利進(jìn)行。
3.3 建立有效地激勵(lì)機(jī)制
建立有效地激勵(lì)機(jī)制,以此來提高工作人員的工作積極性,從而促進(jìn)中幼齡林的順利撫育。并且在進(jìn)行林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),相關(guān)單位需要撥給撫育間伐適當(dāng)?shù)馁Y金,從而促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。有關(guān)部門還需要盡可能的減少稅費(fèi),從而減少林區(qū)發(fā)展的負(fù)擔(dān),促進(jìn)林區(qū)的順利發(fā)展,改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
3.4 加強(qiáng)中幼齡林撫育成本管理力度
目前,隨著林業(yè)發(fā)展越來越被國家所重視,中幼齡林的任務(wù)量大,其撫育規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,因此需要對中幼齡林的撫育成本進(jìn)行有效地管理,從而促進(jìn)中幼齡林的撫育工作順利進(jìn)行。管理人員需要在中幼齡林的撫育過程中進(jìn)行有效地監(jiān)管,對于一些違反撫育安排的行為,應(yīng)該嚴(yán)懲不貸。因?yàn)槲覈謽I(yè)發(fā)展的投資規(guī)劃不合理,所以在進(jìn)行中幼齡林撫育之前,相關(guān)工作人員需要做好工程成本預(yù)算工作,將撫育成本嚴(yán)格控制在可以接受的范圍之內(nèi),處理好撫育設(shè)備、工作人員之間的關(guān)系,從而提高中幼齡林的成活率,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
4 結(jié)語
目前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展,需要良好的生態(tài)環(huán)境為依托。保護(hù)環(huán)境作為我國發(fā)展的基本國策,需要深刻的貫徹落實(shí)。林業(yè)發(fā)展作為我國環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié),需要從中幼齡林的撫育入手來進(jìn)行,通過對河北省塞罕壩機(jī)械林場的分析研究,對中幼齡林的撫育提出了4條建議,通過在塞罕壩機(jī)械林場的試點(diǎn)成功后,將其擴(kuò)大到全國范圍,從而促進(jìn)我國林業(yè)發(fā)展。
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