程延彬， 范 冰， 張紹勛， 烏日根達(dá)來，朱澤義， 劉 杰， 李金霞， 劉文芝

(1.內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾農(nóng)墾(集團(tuán))有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008；2.呼倫貝爾農(nóng)墾科技發(fā)展有限公司，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008；3.海拉爾農(nóng)墾集團(tuán)特泥河分公司，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021024；4.呼倫貝爾市疾病預(yù)防控制中心，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008)

海拉爾農(nóng)墾集團(tuán)公司是一家以農(nóng)牧業(yè)為基礎(chǔ)，集工、商、貿(mào)等多元產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團(tuán)，總?cè)丝?.8萬人。所轄有16個(gè)農(nóng)牧場分布在呼倫貝爾市的7個(gè)旗市區(qū)內(nèi)，轄區(qū)總面積2 032萬畝，其中耕地面積460萬畝，草原932萬畝。墾區(qū)具有悠久的奶牛養(yǎng)殖歷史，飼養(yǎng)的奶牛品種以墾區(qū)自主培育的品種三河牛及其改良牛為主的兼用型牛。

1 墾區(qū)奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀

截止到2018年末，海拉爾農(nóng)墾集團(tuán)奶?？偞鏅?.26萬頭，其中基礎(chǔ)母牛存欄3.52萬頭，2018年奶牛出欄達(dá)到1.96萬頭；牛奶總產(chǎn)8.28萬t，其中商品奶達(dá)到3.03萬t。目前墾區(qū)畜牧業(yè)以民有民營為主，近50%的住戶飼養(yǎng)奶牛。牛奶收入占畜牧業(yè)收入的65%以上,但墾區(qū)奶牛養(yǎng)殖仍處于相對粗放落后的自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2 墾區(qū)牛奶的主要加工企業(yè)

墾區(qū)范圍內(nèi)的牛奶主要交售的乳品加工企業(yè)有呼倫貝爾雀巢乳業(yè)，另外還有呼倫貝爾昱嘉乳業(yè)、陳巴爾虎旗哈達(dá)乳業(yè)、呼倫貝爾雙娃乳業(yè)、呼倫貝爾牧人乳業(yè)等企業(yè)。其中，呼倫貝爾雀巢乳業(yè)，于2005年5月建成，日處理鮮奶能力達(dá)700 t，年最大生產(chǎn)能力(成品)30 000 t，占地12萬m2，總建筑面積16 148 m2，其他乳品加工企業(yè)規(guī)模較小。2018年呼倫貝爾雀巢公司與陜西塞尚乳業(yè)合作，成立了呼倫貝爾塞尚雀巢有限公司，新公司未來以加工奶酪等乳制品為主，此外新工廠正處于設(shè)備升級改造階段，對墾區(qū)收購牛奶的數(shù)量會大幅度降低。2018年墾區(qū)商品奶銷量僅僅3.03萬t，同比下降31.44%。

3 墾區(qū)奶源基地建設(shè)

近年來，墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平有了很大提高，對比之下，畜牧業(yè)的落后更加突出了,為此出臺系列扶持政策，結(jié)合新墾區(qū)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上抓突破，特別以規(guī)?；膛鼋ㄔO(shè)為重點(diǎn)，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

3.1 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場

近5年來墾區(qū)投資近5億元用于畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)56個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場以及奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，設(shè)計(jì)總存欄6.37萬頭，由于受全國奶業(yè)形勢整體下滑的影響，目前有部分奶牛場(養(yǎng)殖園區(qū))處于閑置狀態(tài)，目前規(guī)?；B(yǎng)殖奶牛存欄1.86萬頭。

3.2 加大人工飼草料地建設(shè)力度

依托種植業(yè)優(yōu)勢，墾區(qū)飼草料滿足供應(yīng)。2018年初只要養(yǎng)畜戶提出年內(nèi)需要青干草或青貯玉米，農(nóng)場就要安排種植，秋季按成本價(jià)或微利銷售給職工。近年來墾區(qū)牧草種植面積逐年增加，2018年人工種植各類牧草面積達(dá)17.14萬畝，其中糧飼兼用燕麥4.12萬畝，青貯4.09萬畝，苜蓿返青8.93萬畝。此外，每年農(nóng)場還會幫助職工捆儲秸稈20萬t左右。

4 墾區(qū)牛奶銷售情況

因墾區(qū)地處高寒地區(qū)，冬季平均氣溫都在-25 ℃以下，銷售不了的鮮奶可以凍成奶坨，便于儲存，以低于市場價(jià)進(jìn)行銷售，所以墾區(qū)目前沒有出現(xiàn)“倒奶”現(xiàn)象，但是存在養(yǎng)殖戶賣奶?，F(xiàn)象。冬季過后，如果奶價(jià)仍然處于低價(jià)位，情況不容樂觀。

鮮奶收購價(jià)格2013年1月由2.5元/kg一路上漲至12月4.5元/kg；2014年由1月4.5元/kg一路下跌至2元/kg。進(jìn)入2015年，鮮奶價(jià)格還繼續(xù)呈下降趨勢。2016—2018年雀巢乳業(yè)專屬奶源區(qū)的擠奶平臺鮮奶收購價(jià)格平均達(dá)到2.3元/kg外，其他奶站及乳品企業(yè)收購的鮮奶都已經(jīng)跌破2元/kg，標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場鮮奶收購價(jià)格平均達(dá)到3.2元/kg。

墾區(qū)目前存在鮮奶銷售價(jià)格不僅低，而且面臨賣奶困難的囧境。目前墾區(qū)范圍內(nèi)很多乳品加工廠接連停產(chǎn)，散戶鮮奶存在無人收購，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的鮮奶收購價(jià)也大幅度降低。

5 存在問題

(1)缺少龍頭企業(yè)，導(dǎo)致鮮奶收購價(jià)低，散戶奶牛轉(zhuǎn)為養(yǎng)殖肉牛或不養(yǎng)狀態(tài)，對墾區(qū)畜牧業(yè)及養(yǎng)殖職工的家庭收入影響巨大。

(2)鮮奶價(jià)格下降而飼料價(jià)格上漲的情況下，對職工的生產(chǎn)生活影響巨大；對正處于畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型階段的養(yǎng)殖業(yè)打擊巨大。

(3)由于受國際奶粉市場的影響，進(jìn)口奶粉數(shù)量激增且價(jià)格低廉。周邊乳品企業(yè)，大部分將收購的鮮奶制作成大包粉，沒有任何市場競爭力。

(4)養(yǎng)牛方式仍然比較落后、比較傳統(tǒng)，散戶生產(chǎn)的鮮奶質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

(5)很多奶牛養(yǎng)殖戶都有創(chuàng)建個(gè)人家庭牧場的想法，然而苦于資金等其他方面的原因只能望而卻步[1]。

6 針對奶業(yè)發(fā)展的下一步打算

對那些想創(chuàng)建個(gè)人家庭牧場的職工，集團(tuán)公司要結(jié)合各單位的生產(chǎn)實(shí)際，出臺一系列扶持政策。與有實(shí)力的乳品企業(yè)進(jìn)行合作，提高墾區(qū)鮮奶產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。積極探索巴氏奶加工處理方式，供應(yīng)呼倫貝爾市海拉爾區(qū)及周邊地區(qū)市場，進(jìn)而增加墾區(qū)鮮奶的附加值。