王方東

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為基層文化事業(yè)單位，是公共文化服務(wù)設(shè)施的重要組成部分，更是公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。在公共文化的七大服務(wù)體系中，文化知識(shí)傳授、文化傳播、文化娛樂、文化傳承、農(nóng)村文化等五個(gè)體系與《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》賦予的文化站職能是密切相關(guān)的，也是文化站在履行職能的過程中與實(shí)施公共公文化服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。作為公共文化服務(wù)體系中的一部分，文化站能否發(fā)揮自身的職能，直接影響著基層的公共文化服務(wù)水平。所以，充分發(fā)揮文化站的職能，對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化服務(wù)提供有著十分重要的作用。

按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》規(guī)定，文化站的主要職能是開展書報(bào)刊借閱、時(shí)政法制科普教育、文藝演出活動(dòng)、數(shù)字文化信息服務(wù)、公共文化資源配送和流動(dòng)服務(wù)，體育健身和青少年校外活動(dòng)。《公共文化服務(wù)保障法》對(duì)公共文化服務(wù)提供也有“充分利用公共文化設(shè)施、促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供作傳播，開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)”的明確要求。因此，文化站在公共文化服務(wù)中發(fā)揮職能應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一、履職盡責(zé)，在公共文化服務(wù)中發(fā)揮職能

（一）加強(qiáng)陣地和隊(duì)伍建設(shè)，為提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

文化站是黨和政府文化工作的基本陣地，是公共文化服務(wù)設(shè)施的重要組成部分。文化站的建設(shè)對(duì)于提升公共文化服務(wù)水平，提高公共文化服務(wù)能力，推進(jìn)精神文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。因此，要把文化站的建設(shè)作為公共文化體系建設(shè)的首要任務(wù)，切實(shí)解決文化站在場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和人員等方面存在原問題，補(bǔ)齊文化站場(chǎng)所不足、設(shè)施不全、設(shè)備簡(jiǎn)陋等硬件方面的短板。尤其要加強(qiáng)文化站各個(gè)功能室的建設(shè)，努力改善文化站的基本條件，使文化站適應(yīng)公共文化服務(wù)的需要。

文化站工作人員的綜合素質(zhì)，直接決定著文化站能否發(fā)揮職能作用。所以，必須注重優(yōu)化文化隊(duì)伍建設(shè)，提高文化站工作人員的服務(wù)與管理水平。通過選拔思想政治素質(zhì)高，具有較全面的專業(yè)技術(shù)的人員進(jìn)入文化站，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高文化隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。從根本上理順人事、編制、職能、工資等關(guān)系，吸引并留住人才，穩(wěn)定基層文化隊(duì)伍。使之更好地適應(yīng)公共文化服務(wù)的需要。

（二）開展多種形式的文化活動(dòng)，為群眾提供內(nèi)容豐富的公共文化服務(wù)

一是組織開展文體活動(dòng)，滿足當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕枨?。通過文化站直接組織和指導(dǎo)協(xié)助村（社區(qū)）文化室組織群眾開展內(nèi)容豐富、形式多樣的、當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷奈膴鼠w育活動(dòng)，為群眾提供有效的公共文化服務(wù);二是通過舉辦展覽、講座，開展時(shí)政法制教育，普及科學(xué)文化知識(shí)，傳遞經(jīng)濟(jì)信息;三是在文化館、圖書館的協(xié)助下，按照總分館制模式，建立文化分館、圖書分館，協(xié)助文化館、圖書館配送公共文化資源，提供圖書報(bào)刊借閱服務(wù)。文化站根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袂椋O(shè)計(jì)活動(dòng)主題，開展群眾讀書讀報(bào)活動(dòng);四是成立文化信息資源共享工程服務(wù)站，面向群眾開展數(shù)字文化信息服務(wù);五是搜集整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查展示宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)傳承人開展傳承活動(dòng)。

作為基層群眾文化活動(dòng)的載體和組織者，文化站通過開展不同形式的活動(dòng)，從而使自身的職能在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中得以有效地發(fā)揮。

二、因地制宜，拓展公共文化服務(wù)供給

為能夠更好地使文化站在公共文化服務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，文化站再完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，要不斷拓展服務(wù)范圍。一是作為公共文化網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有所突破，達(dá)標(biāo)不是目的，從實(shí)際運(yùn)行看，文化站的站舍面積低于400平方米，許多活動(dòng)因場(chǎng)所的限制而無法開展或活動(dòng)效果大打折扣，同時(shí)，要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)文化室的建設(shè)，組建區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾的需求;二是在公共文化服務(wù)的供給上，要建立群眾文化需求反饋機(jī)制，通過座談交流、調(diào)查問卷等形式，了解群眾的文化需求并以其為導(dǎo)向，編排一些群眾喜聞樂見、貼近生活的節(jié)目，或收集相應(yīng)的文化資源，積極為群眾提供群眾需要的文化服務(wù);三是根據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情和優(yōu)秀傳承，多方整合本地資源，以創(chuàng)建地方特色文化為主線，以收集整理民間傳統(tǒng)文化為切入點(diǎn)，通過對(duì)民間傳統(tǒng)文化的整理加工，將其搬上舞臺(tái)，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化綻放光彩;四是注重滿足特殊人群的文化需求，在設(shè)施建設(shè)上，設(shè)立方便，老年人和兒童及殘疾人活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施，在免費(fèi)開放上，既可以適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間，也可以通過錯(cuò)時(shí)開放，滿足上班族、學(xué)生等在開放時(shí)間上的需求，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的普惠與均等化。

文化站作為最基層、最前沿的文化陣地，在宣傳黨的路線、方針、政策，開展時(shí)政法制科普教育，引導(dǎo)群眾開展豐富多彩的文化活動(dòng)中曾經(jīng)發(fā)揮了作用。在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中，文化站的作用已被提高到了前所未有的地位，作為文化站的一員，我們定要不負(fù)重托，牢記使命，為推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。