談錦釗
《小康》雜志特別推出12城住房租賃試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與思路,很及時(shí),很有必要,對(duì)各地都有參考價(jià)值。
我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展近40年,基本解決城鎮(zhèn)戶籍人口原來居住困難問題。居者有其屋穩(wěn)定了社會(huì)與民心。同時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)隨著貨幣發(fā)行量大,需求迅速增加,房?jī)r(jià)大大高于工資收入上升幅度,讓新市民難以購買商品住房,尤其是新畢業(yè)的大學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工人員難以購房入城。租賃住房比重大大低于自有住房比重,形成阻礙農(nóng)民進(jìn)城定居的主要因素之一。對(duì)比國(guó)際主要城市,我國(guó)城市租房與購房比例偏低,成為當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)不合理因素。因此,提高住房租賃比重,是大勢(shì)所趨。尤其是人口密集城市,通過增加政府組建、相對(duì)廉價(jià)公租房,以及增加開發(fā)商配建出租房任務(wù),是加速城鎮(zhèn)化步伐、體現(xiàn)社會(huì)公平的需要。增加租房比重,政府起到主導(dǎo)作用。
一是改變?cè)杏^念,建立以租代購、先租后購、租購?fù)瑱?quán)等新理念,是新時(shí)代社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。
二是緩解年輕人購房焦慮,高房?jī)r(jià)阻礙人才留城的困難,租售并舉有利人才流動(dòng)。城市之間通過提供公租房來爭(zhēng)奪人才已開始。
三是建立租房信用體系與管理平臺(tái),加強(qiáng)租房市場(chǎng)管理,提高城市管理水平,在12個(gè)試點(diǎn)城市中已經(jīng)有所規(guī)劃。表現(xiàn)新時(shí)代房地產(chǎn):不再局限于買地、開發(fā)、售房幾部曲,而是將自持、出租、管理作為新業(yè)務(wù)發(fā)展,整個(gè)資金回籠方式都會(huì)有所不同。
四是提高租住質(zhì)量,尤其是改善城中村出租房質(zhì)量管理,可謂對(duì)城市房地產(chǎn)管理開辟新領(lǐng)域。以往重建輕管、急功近利的經(jīng)營(yíng)管理作風(fēng)有望改變。
五是住房租賃試點(diǎn)剛開始,已經(jīng)表現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新觀念開始得到落實(shí),體現(xiàn)了習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論強(qiáng)大生命力與預(yù)見性。
發(fā)展住房租賃并非房地產(chǎn)業(yè)一家之事,而是關(guān)系整個(gè)經(jīng)濟(jì)大局能否持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展,關(guān)系到能否加速城市化發(fā)展的大事,也關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的大事。
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