麥婉華
謝映輝是第二批被派到基層的駐村第一書記,陵水縣本號鎮(zhèn)亞上村正是他要負責(zé)的區(qū)域。在他看來,幫扶既要幫助村民的思想轉(zhuǎn)變,也要和專業(yè)化的人員合作一起發(fā)展產(chǎn)業(yè)。因此,亞上村創(chuàng)新設(shè)立了以村集體為獨資股東的發(fā)展公司。
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在去海南省陵水縣本號鎮(zhèn)亞上村的路上,記者一行看到不少道路都在修建中,想必再過一段時間整個村又是一番新面貌。亞上村是陵水縣本號鎮(zhèn)9個貧困村之一,現(xiàn)有人口1334人,410戶,7個自然村,8個村民小組,屬黎族村莊。謝映輝是第二批被派到基層的駐村第一書記,亞上村正是他負責(zé)的區(qū)域。
2016年9月27日至今1年多時間里,謝映輝對亞上村的幫扶工作有不少感慨。他說,多年來亞上村就是一個空殼村,沒有集體產(chǎn)業(yè),每年就800元的集體收入。每年的兩委干部換屆選舉,不會像城區(qū)村委會一樣競爭激烈,歸根結(jié)底就是窮。
如今,亞上村委會已經(jīng)在辦理貧困村退出手續(xù),全村86戶貧困家庭已經(jīng)在辦理退出貧困戶。
村容村貌改變:做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
因為道路整修的關(guān)系,原本去亞上村村委會的路改變了,必須謝映輝帶路。在村道上行走時,記者見到不少太陽能路燈正在安裝?!耙院竽銈冞^來,就不是漆黑一片,而是燈火通明了。對于村道來講,有路燈是很不錯的?!敝x映輝說,現(xiàn)在最重要的就是先把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好,讓道路暢通,村貌改變。
因此,海南省工商局2017年計劃投入90萬元對亞上貧困村進行幫扶,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。目前已經(jīng)投入46萬元改造村內(nèi)路燈,投入10萬元升級改造文化室。
一路上,謝映輝對彎彎曲曲、分岔路眾多的村道非常熟悉。他笑稱,因為跑得太多了,現(xiàn)在閉上眼睛都知道怎么走。在成為駐村第一書記的1年多時間里,謝映輝一般早上就開始在村里走動,看看村里的衛(wèi)生,和早耕的村民聊聊天,了解村民情況和農(nóng)作物價格。
駐村久了,謝映輝和村民、村干部聊天時都是用當?shù)氐牧晁挕!氨緛硪膊欢@種口音?!敝x映輝說,“和村里的人相處久了,用當?shù)氐脑捄退麄兘涣?,他們也會感到更親切?!?/p>
但謝映輝也表示,做村民的工作不容易?!坝浀卯敃r我們要梳理村民們交的農(nóng)村醫(yī)療保險,很多村民都沒有醫(yī)療保險的意識,覺得交了可能沒用,所以很多人不太愿意交。后來,我們就先鼓勵黨員、各村小組長帶頭繳費。并且不斷和他們舉一些實例,如意外狀況,農(nóng)村醫(yī)療保險對他們的幫助。這部分帶頭人都交了,其他村民會被帶動,更愿意交?!敝x映輝說。
除了不斷改變村民的守舊思想,謝映輝在具體扶貧方面則是從貴州的扶貧工作中得到一些啟發(fā)并有所借鑒?!拔铱吹劫F州某些貧困村從毫無產(chǎn)業(yè)到有產(chǎn)業(yè)帶動可持續(xù)發(fā)展受到啟發(fā)。因此,我認為亞上村要完全脫貧必須要有可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。”
創(chuàng)立以村集體為獨資股東的公司
在亞上村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中,謝映輝發(fā)現(xiàn)不容易成功。他告訴記者,前期村里成立了常春花合作社,發(fā)展養(yǎng)鵝業(yè),但因為人為原因出現(xiàn)過管理和財務(wù)上的問題?!耙虼宋覀円庾R到,要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)必須要有專業(yè)的人去做?!敝x映輝說。
在這個問題上,謝映輝經(jīng)過反復(fù)思考,想到了一個解決方法——創(chuàng)立以村集體為獨資股東的發(fā)展有限公司,然后以入股等方式加入到有專業(yè)化團隊的產(chǎn)業(yè)化項目中。經(jīng)過村委會集體討論,2017年的7月份“陵水強農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”注冊成立。公司以村集體為獨資股東,成立公司董事會,村書記卓法輝任董事長,村兩委干部任董事。
“這是一個創(chuàng)新的方式,我們也正在摸索中。目前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有豪豬養(yǎng)殖,基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建成,投入40萬元,已經(jīng)購買300頭豪豬苗,其中200頭豪豬苗由鎮(zhèn)政府購買,100頭豪豬苗由海南省工商局購買,價值60萬元,本號鎮(zhèn)政府再投入20萬元的飼料。”謝映輝說。
記者一行來到豪豬養(yǎng)殖基地,那里由一對夫婦負責(zé)管理。管理員之一的胡丁麗介紹,他們作為專業(yè)養(yǎng)殖戶與村集體公司一起合作,他們提供養(yǎng)殖、管理的技術(shù),村集體公司以資金、土地等方式入股?!昂镭i的豬舍等設(shè)備就是由村集體公司提供的?!焙←愓f。
據(jù)了解,豪豬養(yǎng)殖戶與供貨商已經(jīng)達成協(xié)議,由他們提供種苗,種苗在養(yǎng)殖過程中,一個月內(nèi)出現(xiàn)死亡,由供貨商無償補償,全程提供技術(shù)保障,并保底回收銷售,另外與供貨商達成協(xié)議,供貨商12月必須回收一批豪豬,支付村委會30萬元,作為幫扶收購,村委會將其作為前期收益金,全部發(fā)放給貧困戶,為年底脫貧提供保障。
除此之外,還有養(yǎng)殖五腳豬的產(chǎn)業(yè)項目。謝映輝來到五腳豬繁殖基地察看建設(shè)情況,工人們正在緊鑼密鼓做最后工程收尾工作。村集體公司的合作方羅時陽有專業(yè)的養(yǎng)豬經(jīng)驗并且擁有獸醫(yī)證,他和謝映輝交流項目的情況。羅時陽介紹,養(yǎng)豬要有科學(xué)的養(yǎng)殖方式,因此五腳豬繁殖基地的設(shè)計要考慮這一點,例如說怎么樣設(shè)計讓豬多做運動,肉質(zhì)更好等。
謝映輝表示,如今五腳豬項目由本號鎮(zhèn)政府投入48萬元,修建母豬繁殖基地一個,由鎮(zhèn)政府投入18萬元購買100頭母豬,30萬元購買飼料,預(yù)計年產(chǎn)豬苗1100頭。2018年將把600頭豬苗分給有能力的貧困戶飼養(yǎng),500頭由村集體公司自己飼養(yǎng),同時正在籌建一個35畝的橡膠林下野外放養(yǎng)場。
編輯/韓靜