高紅梅+林夏麗

一、“一帶一路”倡議下天津港口物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）港口物流的內(nèi)涵及特點

發(fā)展天津港口物流，首先要弄清港口物流的特點。第一，其發(fā)展無法脫離其腹地經(jīng)濟情況。腹地經(jīng)濟水平高低、區(qū)域規(guī)模大小、交運體系是否完善和人口密度大小等都會直接影響港口物流的發(fā)展，且大都呈正相關(guān)關(guān)系。第二，其發(fā)展易受國家政策、港口附近地區(qū)的經(jīng)濟水平以及國際經(jīng)濟環(huán)境多重宏觀因素的影響。第三，與普通物流相比，其競爭愈加激烈。如今，由于船舶大型化、貨物集裝箱化將成為無法改變的發(fā)展趨勢，導致港口之間的競爭更加強烈。第四，港口作為國際物流鏈的核心節(jié)點，處于不可動搖的位置，其基礎設施的建設以及服務水準是物流鏈可否順利運行的重點。第五，港口的發(fā)展程度可以顯露出一個國家的整體物流水準。港口是物流、商流、資金流的聚集中心，前沿技術(shù)與管理理念通過整個物流鏈滲透至其經(jīng)濟腹地，進而對其腹地物流甚至整個國家的物流發(fā)展起到重要引領(lǐng)作用。第六，港口物流具有集散效應。一方面，因貨物的裝卸搬運以及轉(zhuǎn)運產(chǎn)生了各種裝卸、轉(zhuǎn)運和陸地運輸企業(yè)；另一方面，由于船舶的停靠而發(fā)展了燃料供給、船舶保養(yǎng)維修和海運保險等衍生產(chǎn)業(yè)。

（二） 天津港在“一帶一路”倡議中的地位

2013年，習近平總書記在哈薩克斯坦、印度尼西亞發(fā)表演說時，分別提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議。 “一帶一路”倡議的主要內(nèi)容是五通：政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。

在“一帶一路”倡議下，天津港既是實現(xiàn)陸港聯(lián)運的核心中轉(zhuǎn)站，也是我國唯一同時擁有4條鐵路通向歐洲陸橋的港口。天津既是中國、蒙古國、俄羅斯三國經(jīng)濟走廊的主要基地，也是21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略要地；既是“一帶一路”倡議的重要銜接點，也是距離亞歐大陸橋東部最短的起點。天津作為亞歐大陸橋東部起點、中蒙俄經(jīng)濟走廊重要節(jié)點和海上合作戰(zhàn)略支點，橋頭堡作用愈加明顯。

（三）天津港口物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

天津港可為京津冀以及我國中西部共14個省市提供港口服務。天津港依附其便捷的立體交通網(wǎng)，對經(jīng)濟腹地提供“一站式”服務，對內(nèi)輻射的經(jīng)濟腹地面積達到了全國總面積的51%；對外與超過180個國家的500多個口岸建立起了長期的貿(mào)易往來。2016年，天津港貨物、集裝箱的吞吐量分別為5.5億噸、1450萬TEU，同比增長1.9%、2.8%，分為位居全球第4位和第10位。近六年來看，天津港貨物、集裝箱吞吐量總結(jié)呈平穩(wěn)上升的趨勢（如圖1、表1所示）。

除此之外，天津港坐擁我國規(guī)模最大、硬件設施最好、國家政策最優(yōu)的保稅港區(qū)——東疆保稅港區(qū)，其主要提供貨物、集裝箱的裝卸、離岸金融、跨境電商等多功能、現(xiàn)代化、綜合性的一體化服務，至今已經(jīng)引進了國內(nèi)外8000多家公司進駐?，F(xiàn)階段，東疆保稅港無論是在航運還是金融等方面都凸顯出了極強的聚集效應。

二、 “一帶一路”倡議下天津港口物流發(fā)展的SWOT分析

（一） SWOT分析方法概述

S（strengths）指優(yōu)勢、W（weaknesses）指劣勢，O（opportunities）指機會、T（threats）指威脅。通過對某一事物進行SWOT分析，從而根據(jù)事物的具體情況而選擇應當采取的策略。如圖2所示。本文將利用SWOT分析法對“一帶一路”倡議下天津港口物流的發(fā)展進行分析。

（二） “一帶一路”倡議下天津港口物流發(fā)展優(yōu)勢

1.運距相對優(yōu)勢

天津港位于京津和環(huán)渤海經(jīng)濟圈（包羅津京兩市及河北、遼寧、山東、山西和內(nèi)蒙古部分地區(qū)）的交匯點上，是我國向外連接東北亞以及中西亞的節(jié)點，同時，也是我國接通海、陸兩個“絲綢之路”的重要節(jié)點。天津港于亞歐大陸有著天然的區(qū)位優(yōu)勢，可直接對接到蒙古國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等“一帶一路”沿線國家。此外，天津港還是我國唯獨一個有著四條鐵路通往歐洲陸橋的口岸，其通向我國內(nèi)蒙的二連浩特、滿洲里的運距分別為976km、2165km，通往新疆霍爾果斯、阿拉山口的距離為3912km、3966km。除了大連離滿洲運距較短之外，天津港與國內(nèi)其他港口相比，離其他三個口岸的運距均最短。

2.地理位置優(yōu)勢

天津港與“一帶一路”倡議的對接已初步構(gòu)成兩橋三口的大致框架。其中，三口即亞歐大陸橋上的內(nèi)蒙的滿洲里、二連浩特以及新疆阿拉山口；其中一座橋是天津港向北通過二連浩特和滿洲里進入俄羅斯、蒙古國，與西伯利亞大陸橋貫通至歐洲；另一座橋由天津港向西經(jīng)過阿拉山口口岸出境，向北、中、南三條路通向歐洲。天津港周邊鐵運、陸運、港運等已形成了完善的立體交運體系，為“一帶一路”倡議打下了良好的基礎。

3.經(jīng)濟腹地優(yōu)勢

其經(jīng)濟腹地十分遼闊，其直接腹地就包括津京以及冀晉兩省。而其間接腹地更是遼闊，天津港利用其強大的運輸網(wǎng)延伸至陜、隴、寧、青、新、蒙等八省，甚至可以輻射至我國友邦蒙古國。此外，其腹地發(fā)展狀況較為平穩(wěn)，主要以重工業(yè)為基礎，同時輕工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。其經(jīng)濟腹地包括了我國的原材料和礦產(chǎn)資源開發(fā)的大省，此區(qū)域?qū)ξ锪鞯男枨筝^大，有利于港口業(yè)務的成長。其經(jīng)濟腹地優(yōu)勢為天津港發(fā)展打下了良好的需求基礎。

4.航線航班優(yōu)勢

自從中國加入WTO，對外開放程度逐步擴大，雙邊貿(mào)易額也高速增長。在全球貿(mào)易交流中，有超過百分之九十的貨物選擇了海運運輸方式。2016年，天津港已經(jīng)和全球超過180國家，將近600個口岸建立起了長期的貿(mào)易交流關(guān)系。天津港集裝箱班輪服務航線已開通了120條，月到港航班已經(jīng)超過550班。天津港依靠其先進的立體交運網(wǎng)，為各企業(yè)“一站式”服務，同時也為各國企業(yè)響應此戰(zhàn)略，加強雙邊貿(mào)易提供了便利。

（三）“一帶一路”倡議下天津港口物流發(fā)展劣勢

1.深水泊位量有限

天津港作為我國第一大人工港，其港口的深水泊位數(shù)量較少，萬噸級泊位有53個，十萬噸級僅有3個，造成停靠天津港的船只數(shù)量有限，影響了天津港貨物以及集裝箱吞吐量。同時，天津港深水航道里程較短，港內(nèi)設備自動化程度較低，造成港口作業(yè)不夠高效，影響了天津?qū)?nèi)外貿(mào)易運轉(zhuǎn)的效率。深水泊位量較少將成為天津發(fā)展港口的硬實力短板。

2. 物流現(xiàn)代化水平不足

如津港仍居于傳統(tǒng)物流狀態(tài)，不管是物流意識還是硬件設施條件，對比現(xiàn)代物流，仍無法望其項背。

物流意識方面，天津當局、天津各公司等對綜合性物流產(chǎn)業(yè)的認知仍需提升。大多數(shù)人對港口物流的認知仍停留物流即裝卸搬運、倉儲等活動的層面，而未將其當成一個與信息、網(wǎng)絡以及多式聯(lián)運體系無法分割的產(chǎn)業(yè)。因此，大部分天津港服務現(xiàn)階段業(yè)務較為單一，無法追趕現(xiàn)代化多功能國際貿(mào)易形勢。同時，與天津港口物流對接的貨運公司數(shù)量太多，造成其形不成規(guī)模、服務范圍窄、業(yè)務單一且缺乏網(wǎng)絡支持。

基礎設施方面，天津港目前基本實現(xiàn)了裝卸搬運自動化，但倉儲存在著庫場利用率較低、設備老化、儲存條件簡陋以及管理理念陳舊等一系列問題，且對于一些特殊貨物，例如需要冷鏈運輸?shù)呢浳铮旖蚋劭诶湎?、冷庫?shù)量有限，無法對其進行良好的保管和運輸。

3.港口布局規(guī)劃不合理

天津港所輻射腹地以津京以及我國華北、西北為主。但源于協(xié)同發(fā)展的總體規(guī)劃不夠全面，導致京津冀港口群（包括天津、秦皇島、唐山、黃驊四個港口）重復建設、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。此外，在天津市規(guī)劃港口建設的過程中，其與城市規(guī)劃時常會產(chǎn)生矛盾，不單影響二者的建設，也浪費了人力物力財力。

4. 專業(yè)性人才不足

人才缺口在天津港的發(fā)展進程中，成為影響其發(fā)展的“絆腳石”。天津港人才的需求是求過于供，在人才數(shù)量、質(zhì)量上都存在著短缺。由于物流行業(yè)門檻較低，大多從業(yè)員工專業(yè)化水平不夠，經(jīng)驗有限，且其對港口的認知過于片面，導致其太過重視運輸和倉儲業(yè)務，從而忽略了現(xiàn)代物流服務以及其聯(lián)動效應的重要性。專業(yè)性人才的短缺，造成其管理水平難以上升。

（四） “一帶一路”倡議下天津港口物流發(fā)展機會

中國對物流發(fā)展越來越看重，不斷增加對其投資、政策方面的扶持，同時注重引進國外現(xiàn)代化的管理技術(shù)。在全國人大會議中提出的“十五”規(guī)劃中以及我國交通部制定的2010年、2020年中長期港口發(fā)展規(guī)劃中，都明確表示了對其未來發(fā)的支持，尤其是東疆保稅區(qū)的成立，更表現(xiàn)出國家對天津港的重視。此外，天津市政府也不斷出臺政策、招商引資，以促進天津港的發(fā)展。

京津冀地區(qū)共同體、設立自由貿(mào)易區(qū)、加速濱海新區(qū)發(fā)展、建設自主創(chuàng)新示范區(qū)、“一帶一路”倡議等五大戰(zhàn)略機遇相互作用，利于天津市增加新經(jīng)濟增長點，增強天津港的橋頭堡作用，進而加強航運、金融、保險等功能，鑄建東連亞太經(jīng)濟圈，西接歐洲大市場的舞臺。

（五） “一帶一路”倡議下天津港口物流發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

除去內(nèi)部條件的約束，天津港段面對的挑戰(zhàn)主要還是來自于國內(nèi)外其他港口的競爭。中國海岸線十分遼闊，北起遼寧鴨綠江口，南至廣西北侖河口，有1.8萬千米之長，沿海港口有1460之多，而對外開放進行貿(mào)易交流的超過140個。上海港、天津港、大連港、廣州港、深圳港、青島港、秦皇島港、舟山港八個港口均為年吞吐量均過億噸，除此之外，還有全球知名的香港港和臺灣高雄港等?？梢哉f，中國港口間的競爭十分猛烈。就天津所在的環(huán)渤海區(qū)域而言，就已經(jīng)存在著大連港和青島港兩位實力雄厚的“對手”。

第一，從區(qū)位角度分析。一方面，青島港離釜山、仁川、大阪、東京的海上運距最短，距國際主航線最近；但另一方面，由于其離中國第一大港上海港較近，顯得其競爭力較弱。而大連港對比天津港，其距離國際主干航線較短，也占一定上風。

第二，從自然優(yōu)勢角度分析。天津港為人工深水港，其航道的深度及寬度與其他兩港相比，處于劣勢。

第三，從港口硬件設施角度分析。青島港是三個港口中港口基礎設施建設最完善的港口，與此同時，天津、大連也在加大對港口設施的建設規(guī)模。

第四，從港口吞吐的貨種角度分析。青島港主要貨種有煤炭、石油、礦石和集裝箱，是我國唯一一個四種貨物吞吐量均破1500萬噸的港口；而大連港的貨種結(jié)構(gòu)大多為原油、糧食集及裝箱，且原油通過其運輸?shù)臄?shù)量在三個港口中位居第一；天津港吞吐的貨種大多煤、焦炭和礦石，同時，天津港也積極集裝箱業(yè)務，近三年來其集裝箱吞吐量均超1.4千萬TEU。

第五，從港口吞吐量角度分析。2012-2016這五年期間，天津港在貨物吞吐量上稍占上風（見圖3）；但青島港集裝箱吞吐量明顯高于于其他兩港，近幾年平均量為3.5千萬TEU（見圖4），且其集裝箱吞吐量的年增長率也均高于其他兩港；而大連港于貨物、集裝箱吞吐量及其增速上均為三港中最低。

綜上，對于天津港口物流發(fā)展來說，一方面，由于如今正處于物流業(yè)發(fā)展的黃金時期，以及當局對港口發(fā)展的重視，給予了天津較多的政策支持，外部條件具有一定的優(yōu)勢；另一方面，由于天津港口物流是新興的處于發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)，港口內(nèi)部還存在著一些問題。因此，我們需要大力關(guān)注天津港口物流的劣勢，將劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢，努力達成把天津港建成全球頂尖水準的港口物流的目標。“一帶一路”倡議下天津港口物流發(fā)展SWOT分析如圖5所示。

（一）合理增加泊位，提高港口吞吐效率

提高貨物集散的效率，需要在其可接受的程度內(nèi)增加船舶的泊位，同時拓寬、加深天津港的航道里程和深度。此外，還需提升港內(nèi)設施與設備的現(xiàn)代化、科技化水平，以達到增加港口吞吐貨物效率的目的。通過合理增加泊位及配套設施，更有利于為天津港的可持續(xù)發(fā)展以及“一帶一路”倡議提供堅實的后盾。

（二）強化科技支撐，提高物流技術(shù)信息化水平

提高港口信息化程度是其成長至供應鏈物流這一階段的必然要求。作為歐洲第一大港——鹿特丹港，早在多年前，海關(guān)就已經(jīng)能提供集裝箱電子掃描等現(xiàn)代化服務；作為國際著名的轉(zhuǎn)口港——新加坡港，早已憑借其進先進的電子系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)、貨代、船東等無紙化辦公；作為我國國際化程度最高的港口——香港港，其正在致力于構(gòu)建虛擬供應鏈控制中心，大力建設信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高港口運轉(zhuǎn)效率。

對比以上幾個國際化大港口，一方面，天津需以暢通物流業(yè)務、減少成本和增加海關(guān)通關(guān)效率為核心，提升其對于公共信息平臺、物流公司信息等系統(tǒng)的建立。大力整合物流網(wǎng)絡，建設海關(guān)、交管、稅務等部門信息網(wǎng)絡；同時，建立陸運、海運、鐵運、航運等運輸物流服務信息網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)行業(yè)間的信息資源共享。

另一方面，天津港應當加強對現(xiàn)代化物流管理機制的發(fā)展，同時注重引進現(xiàn)代化技術(shù)；此外，還可以建立港口信息互相交流的平臺，將港口與海關(guān)、貨主、船公司、貨運代理、承運商等多方面連結(jié)溝通起來，以確保其運作的高效和全面。

（三）以港為主，協(xié)調(diào)布局提升功能

天津港作為我國北部交運樞紐的核心港口，在進行城市規(guī)劃中，應重點安排天津港口建設的整體布局，科學運用土地等各種資源，對其進行合理的規(guī)劃，向著倉儲、貿(mào)易、包裝以及商務領(lǐng)域拓展。

第一，要適應國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢來建設港口；第二，應以現(xiàn)代物流為基礎，提高港口工作人員的管理理念；第三，應以倉儲、包裝、加工等增值服務為基石，實現(xiàn)進出口貨物的包裝加工運輸?shù)确盏奶嵘罅Πl(fā)展第三方物流，促進先進港口物流體系的形成。

此外，還可以借鑒新加坡港的經(jīng)驗。新加坡港因地制宜，對其口岸資源采取高度集中、市場化的管理理念，而對隸屬于不同投資主體的碼頭以及倉儲區(qū)采取統(tǒng)一規(guī)劃、充分利用，統(tǒng)一對外、各自經(jīng)營的方法，并在業(yè)務及腹地利用等方面積極合作。鑒于此，天津港可以建設大型臨港物流園區(qū)，拓展港口增值服務功能，對港口及區(qū)域物流資源進行整合，對物流園內(nèi)的管理可以效仿新加坡港，采取集中管理、統(tǒng)一規(guī)劃的理念，優(yōu)化傳統(tǒng)港口物流服務，從而帶動保險、金融等第三方物流服務產(chǎn)品的發(fā)展，完善天津港功能，天津港建設成一個運作規(guī)范的專業(yè)化港口物流高端服務市場。

總之，天津港應積極整合碼頭資源，以港口發(fā)展為主，協(xié)調(diào)周圍產(chǎn)業(yè)布局，加強對物流園區(qū)規(guī)劃建設，為發(fā)展港口物流打下良好的基礎。

（四）借助國家戰(zhàn)略，完善港口中轉(zhuǎn)功能

一方面，可以借助我國自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)展國際水水中轉(zhuǎn)（貨物直接在水上中轉(zhuǎn)，實現(xiàn)貨物從小噸位輪船直接轉(zhuǎn)到大噸位輪船上）。若天津港能抓住天津自貿(mào)試驗區(qū)這一戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展國際水水中轉(zhuǎn)功能，就能夠開展國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務、改善天津港現(xiàn)有環(huán)境，可以吸引日韓以及俄羅斯遠邦等國的出口貨物與天津口岸出口貨物一起拼裝出口，從而達到降低費用，提高貨物吞吐量的目的。

另一方面，可以積極開拓國際海陸中轉(zhuǎn)市場。由于天津港為腹地型港口，有著距離腹地近的區(qū)位優(yōu)勢，為發(fā)展國際海陸中轉(zhuǎn)打下了良好的基礎。要大力施展其近陸的區(qū)位優(yōu)勢，增強與經(jīng)濟腹地的互通，找尋能以天津港為中轉(zhuǎn)站的進出口貨物，建立起溝通北美、日韓、東南亞與中亞、歐洲的新型貿(mào)易通道。要對裝載中轉(zhuǎn)貨物的船只，在出入港口、裝卸作業(yè)效率以及物流費用等給以一定的扶持。此外，還需增強與周邊國家的深度合作，積極構(gòu)建通往中亞和歐洲的班列運輸體系。

（五）聯(lián)合各渠道，建立供應鏈聯(lián)盟

1.聯(lián)合貨主

加強對天津港經(jīng)濟腹地貨源的控制，通過利用腹地地區(qū)的無水港和物流園區(qū)，加強集貨力度，從而降低成本，加強與腹地之間的經(jīng)濟交流。

2. 聯(lián)合船舶公司

首先，可以向船東出租碼頭、與船東共同打造現(xiàn)代化碼頭（如東疆自動化碼頭）這兩種方式吸引更多船舶公司前往?？?；其次，天津港應當積極向國內(nèi)外開辟航線，尤其是遠洋航線，從而提高天津港航班的數(shù)量與其業(yè)務覆蓋范圍；最后，天津港可以以中遠海運（COSCO）、馬士基（MAERSK）、達飛（CMA）等國際大船公司為目標來開展業(yè)務，積極發(fā)展在天津港吞吐量超百萬TEU的船舶公司，從而吸引他們建設中轉(zhuǎn)基地。

3.聯(lián)合大型物流企業(yè)

第一，可以與鐵路部門合作，共同開發(fā)市場，積極發(fā)展海鐵聯(lián)運以及過境班列等國際物流業(yè)務。第二，可以與陸運公司互相合作，借助陸運靈活性的特點來滿足不同客戶的個性化需求，同時借助陸運的信息服務網(wǎng)絡平臺，打造陸港物流園區(qū)。第三，還可以與阿里巴巴、京東等電商企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，發(fā)揮天津港的優(yōu)勢，積極開展跨境電子商務業(yè)務。

4.培養(yǎng)物流人才，提高專業(yè)化程度

在建設天津港的過程中，人才是推動其發(fā)展不可或缺的鑰匙。第一，加強對物流院校引導工作，通過與天津本地的高等院校建立合作，成立港口相關(guān)專業(yè)，開設定向培養(yǎng)課程，注重港口物流操作以及管理方面。第二，大舉向全球招引港口物流人才，特別是對國際物流研究頗深的棟梁。第三，支持港口物流企業(yè)對全體職工采取“請進來”和“走出去”的培養(yǎng)方法，定期對其開展物流基礎以及專業(yè)操作的培訓。

（高紅梅系天津農(nóng)學院經(jīng)濟管理學院教授；林夏麗系河北君樂寶集團供應專員）