亓慧喬

摘 要人防是人民防空的簡稱，是指動員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊，消除空襲后所采取的行動，隨著我國經(jīng)濟(jì)以及軍事的迅速發(fā)展，加強(qiáng)人防指揮通訊逐漸變成了重要的任務(wù)，人防指揮通訊的建設(shè)能夠保障我國人民群眾的人身安全，本文將對人防通訊指揮網(wǎng)絡(luò)以及現(xiàn)存問題等進(jìn)行簡單的論述。

【關(guān)鍵詞】人防 指揮 通訊建設(shè)

人防作為我國國防體系的一部分，為保障人民安全承擔(dān)了重要的任務(wù)，在軍事科技發(fā)展迅猛的今天，人防的通訊指揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就變的日益重要起來，現(xiàn)階段我國的人防通訊建設(shè)已取得了一定的成就，但是還存在一些弊端，本文將從人防通訊建設(shè)的發(fā)展，分析現(xiàn)有人防通訊的弊端。

1 人防通信指揮網(wǎng)建設(shè)要點(diǎn)與發(fā)展方向

雖然現(xiàn)在是在和平年代，但是我國在軍事部署以及軍事技術(shù)的發(fā)展方面卻沒有任何的松懈。隨著通訊技術(shù)的發(fā)展，我國也在不停地加強(qiáng)人防指揮網(wǎng)絡(luò)的通訊建設(shè)，并且各地形成聯(lián)動，建立一個整體人防通訊體系。人防通訊指揮體系主要包括，人防組織指揮，警報(bào)通訊控制以及通訊設(shè)施建設(shè)等等。目前我國的人防通訊指揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向，主要分為建立綜合型網(wǎng)絡(luò)通訊體系，將有線通訊以及無限通訊進(jìn)行結(jié)合，建立共同網(wǎng)點(diǎn)，為人防部門的通訊提供保障，對傳統(tǒng)的人防通訊指揮模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，主要的發(fā)展原則是加強(qiáng)通訊指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定性，抗損壞性等等，以確保未來可能發(fā)生作戰(zhàn)時指揮通訊不發(fā)生問題，在未來戰(zhàn)爭充滿不確定性的前提下，人防通訊指揮系統(tǒng)的建立要保持充分的靈活性，不能拘泥于一種形式不知變通，確保人防人員及時將指揮信息傳達(dá)下去。

人防通訊指揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要點(diǎn)主要分為以下幾種，首先是明確通訊的保障模式，軍事技術(shù)迅猛發(fā)展的如今，各類軍事裝備都存在不確定性，特別是空軍的發(fā)展使打擊方式也在悄然改進(jìn)，無疑是增加人防工作的難度，因此人防通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首要目的是考慮戰(zhàn)時的保障范圍，能夠及時通知到區(qū)域內(nèi)所有的國民是人防工作的理想目標(biāo)之一，其次是建立動靜結(jié)合的建設(shè)理念，無論是電腦、電話、還是局域網(wǎng)絡(luò)都應(yīng)該在第一時間確?？梢韵逻_(dá)作戰(zhàn)指令，在建設(shè)人防指揮通訊系統(tǒng)時要積極融入現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，將人防指揮的機(jī)動性和迅速性作為核心原則，如何快速轉(zhuǎn)移群眾作為建設(shè)的主要內(nèi)容，以此確保人防指揮工作的快速展開。

2 人防通信建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)

雖然我國的人防通訊指揮系統(tǒng)發(fā)展有了一定的成效，但是由于各方面因素的制約，也存在很多的弊端，下面對幾種人防通訊建設(shè)存在的問題進(jìn)行列舉分析。

2.1 專業(yè)技術(shù)人員的缺少

任何工作所涉及的核心永遠(yuǎn)是人才，目前我國的人防部門專業(yè)技術(shù)人員老齡化比較嚴(yán)重，存在基礎(chǔ)知識差，新興技術(shù)知識接受能力薄弱等現(xiàn)象，這就造成了人防部門的技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到要求，國家對于此類崗位的培養(yǎng)與教育沒有提高重視程度，崗位人員跟不上社會發(fā)展的基調(diào)，人才的缺少又限制了整體通訊指揮系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展，難以發(fā)揮人防部門應(yīng)有的功效，無法保障群眾的生命安全，并且人防事業(yè)作為一種預(yù)防性的工作，會面臨技術(shù)人員消極怠工，沒有工作積極性的情況發(fā)生，對我國的人防通訊建設(shè)也起到了阻礙。

2.2 設(shè)備更新迭代速度較慢

雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是在人防方面的經(jīng)費(fèi)投入也有限，存在人防經(jīng)費(fèi)緊張，設(shè)備落后的情況，通訊設(shè)備設(shè)施的更新主要是依賴當(dāng)?shù)卣馁Y金投入，但是由于地方政府的不重視等因素，導(dǎo)致設(shè)備更新緩慢甚至停滯，通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的滯后嚴(yán)重，跟不上社會發(fā)展的局面，使人防通訊指揮系統(tǒng)的建立遭遇難題。

2.3 信息接收網(wǎng)路系統(tǒng)有待改善

情報(bào)作為任何時期戰(zhàn)爭的重要因素，準(zhǔn)確度是整個城市防空警報(bào)系統(tǒng)中的關(guān)鍵要素，人防通訊警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)也需要跟上通訊技術(shù)發(fā)展的步伐，目前我國人防系統(tǒng)還并沒有自主的防空探測情報(bào)系統(tǒng)，通過軍隊(duì)來獲取城市上空空情情況，可能會喪失第一時間撤離群眾的節(jié)點(diǎn)，因此作為地方的人民防空部門，需要積極發(fā)展自我空情系統(tǒng)，建立一個全域覆蓋穩(wěn)定可靠的人防通訊情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，為市民提供最有效的信息，進(jìn)而保障城市群眾的生命安全。

3 人防通信建設(shè)存在問題的有效解決方案

（1）加強(qiáng)對于人防通訊技術(shù)人才的培養(yǎng)是提高人防通訊指揮系統(tǒng)的關(guān)鍵，首先要引進(jìn)年輕的通訊技術(shù)人才，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識的學(xué)習(xí)研究，熟練掌握基礎(chǔ)理論知識是提高人防系統(tǒng)效率的重要舉措，如今的通訊技術(shù)發(fā)展日益加快，如果不及時更新通訊知識的儲備，那么很快就會被整個行業(yè)淘汰，所以很有必要加強(qiáng)對新鮮知識的學(xué)習(xí)，并且學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的通訊技術(shù)，俗話說得好“學(xué)人所長補(bǔ)己所短”只有綜合各類通訊技術(shù)的先進(jìn)技術(shù)，才能更好的提高我國人防通訊指揮系統(tǒng)的建設(shè)。

（2）然后是提高各地方政府對于人防事業(yè)發(fā)展的重視程度，加大對于人防部門的設(shè)備方面資金投入，設(shè)備是建立人防通訊指揮系統(tǒng)的關(guān)鍵因素，提高設(shè)備的更新迭代，增強(qiáng)優(yōu)化設(shè)備的性能才能更好地建立人防通訊指揮系統(tǒng)，并且建立完善的信息接收網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不只是依托地方軍隊(duì)所提供的空情情報(bào)，而是建立人防部門自我的情報(bào)系統(tǒng)，第一時間能夠得知空中襲擊的情報(bào)，以便搶到及時疏散群眾的時間點(diǎn)，保障群眾的生命安全。

4 結(jié)束語

綜上所述，人防指揮通信建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，面臨許多因素的難題需要解決，最重要的是加強(qiáng)對于指揮通訊系統(tǒng)的重視程度，加大地方政府對于人防部門的資金投入，確保人防部門在遇到緊急空襲情況下能夠有所作為，保障人民的安全。

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作者單位

白城市人防指揮信息保障中心 吉林省白城市 137000endprint