□ 郭社民 濮陽(yáng)市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心

“民以食為天”，食品安全問題一直以來都是被所有人關(guān)注的重點(diǎn)。在這種備受關(guān)注的情況下，食品安全問題仍然層出不窮，因?yàn)槭称钒踩珕栴}而引起的事故時(shí)有發(fā)生。本文從濮陽(yáng)市食品安全存在的問題和解決問題的對(duì)策出發(fā)，分析了濮陽(yáng)市的食品安全現(xiàn)狀。

國(guó)以民為本，民以食為天。食品安全問題在影響人們健康生活的同時(shí)也間接影響了濮陽(yáng)市的形象以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，食品安全事故的出現(xiàn)會(huì)給人民群眾造成恐慌，更加阻礙了濮陽(yáng)市食品行業(yè)的發(fā)展。食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，政府抓好食品安全勢(shì)在必行，監(jiān)管部門逐年加大監(jiān)管力度，效果明顯，但監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。

濮陽(yáng)市轄區(qū)食品安全現(xiàn)狀

近幾年來，濮陽(yáng)市食品行業(yè)發(fā)展迅速。轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)251家，其中，食用油及其制品11家、糧食加工品42家、調(diào)味品12家、蔬菜制品7家、肉制品12家、乳制品1家、飲料21家、方便面7家、罐頭5家、冷凍飲料5家、速凍食品25家、薯類和膨化食品7家、糖果制品16家、茶及相關(guān)制品1家、酒類26家、水果制品2家、炒貨及堅(jiān)果制品2家、蛋制品4家、食糖1家、淀粉及淀粉制品9家、糕點(diǎn)11家、豆制品10家、蜂制品1家、食品添加劑5家、其他8家。食品流通企業(yè)12 230家，其中，批發(fā)1301 家、零售10 929家。餐飲業(yè)7 109家，其中，社會(huì)餐飲業(yè) 6 286 家、單位食堂109家、中小學(xué)食堂714 家。食品行業(yè)的發(fā)展為濮陽(yáng)市帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)伴隨著食品行業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了一些食品安全問題。

食品安全存在的問題

農(nóng)產(chǎn)品源頭受到污染

科技的發(fā)展在給人們生活帶來巨大便利的同時(shí)也帶來了很多問題，濮陽(yáng)市化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生活污水的排放都使得人們賴以生存的水源受到不同程度的污染，而水源的污染直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品中的污染物難以降解消除，在人體內(nèi)得到長(zhǎng)期蓄集，這些重金屬、污染物的長(zhǎng)期存在會(huì)對(duì)人們的健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

相關(guān)體制不健全

由于國(guó)內(nèi)食品安全一直存在不同程度的問題，生產(chǎn)的食品出口后在國(guó)際上的達(dá)標(biāo)率普遍偏低。這種情況通常是由體制不健全和監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱、監(jiān)管力度不夠所致。不健全的食品安全體制制約了食品安全檢測(cè)體系的施行，濮陽(yáng)市有些企業(yè)沒有按照法律法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)、質(zhì)量制定切實(shí)有效的管理體系和制度，導(dǎo)致食品生產(chǎn)在技術(shù)方面和國(guó)家規(guī)定沒有得到有效的銜接。另外，很多小食品企業(yè)的生產(chǎn)加工行為不符合規(guī)范，但是沒有相關(guān)體制進(jìn)行約束，使其生產(chǎn)出來的食品沒有安全保障。

從業(yè)人員素質(zhì)低

食品的產(chǎn)銷過程很復(fù)雜，包括從種植到生產(chǎn)加工，再到流通和消費(fèi)，整個(gè)過程中需要很多工作人員的共同參與。但是目前的情況是多數(shù)從業(yè)人員進(jìn)入食品行業(yè)的初衷是為了就業(yè)和溫飽，沒有掌握必備的食品安全知識(shí)，對(duì)食品的衛(wèi)生要求達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，因此，從業(yè)人員素質(zhì)低使得食品的質(zhì)量得不到保證。

生產(chǎn)者誠(chéng)信意識(shí)缺失

目前，食品安全方面的最大問題就是生產(chǎn)者的誠(chéng)信意識(shí)缺失嚴(yán)重。有些企業(yè)為了自身經(jīng)濟(jì)利益最大化，使用的原材料以次充好、以假亂真，這種行為嚴(yán)重違背了法律法規(guī)，也違背了職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，給食品行業(yè)造成了惡劣影響。

解決食品安全問題的對(duì)策

嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品源頭污染

隨著環(huán)境友好型社會(huì)的提出，濮陽(yáng)市積極響應(yīng)號(hào)召，在建設(shè)和保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境方面有了很大進(jìn)步，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品的研究與生產(chǎn)，嚴(yán)格禁止違規(guī)化學(xué)物品、肥料、農(nóng)藥等有害藥品的使用；農(nóng)民在農(nóng)作物種植、生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能地減少化學(xué)農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素的使用，確保無公害農(nóng)作物的生產(chǎn)和質(zhì)量。

建立健全的體制

體制的健全是食品安全有規(guī)可循的體現(xiàn)，體制的健全不僅體現(xiàn)在法律法規(guī)的完善上，還體現(xiàn)在市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制上。完善法律法規(guī)，形成固定的綜合執(zhí)法體系，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將工作重心放在細(xì)化執(zhí)法，將監(jiān)管盲區(qū)轉(zhuǎn)暗為明；完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制，從食品批發(fā)市場(chǎng)著手，將不符合《食品安全法》、不符合綠色食品安全要求的所有食品全部禁止進(jìn)入市場(chǎng)銷售，嚴(yán)厲打擊銷售不安全、不衛(wèi)生食品的商店或企業(yè)。除此之外，食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系的建立、完善也勢(shì)在必行。

提高從業(yè)人員素質(zhì)

食品的所有流程中人為操作的比重很大，因此提高從業(yè)人員素質(zhì)是加強(qiáng)食品安全的重要措施。要提高從業(yè)人員的素質(zhì)，首先從人員招聘開始，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行面試時(shí)明確其對(duì)食品安全的看法和認(rèn)識(shí)；其次，所有被招聘的人員都應(yīng)當(dāng)明確食品安全的重要性；最后，在食品行業(yè)工作期間，企業(yè)或部門應(yīng)當(dāng)定期組織食品安全知識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)職工關(guān)于食品安全方面的專業(yè)知識(shí)。

結(jié)語(yǔ)

食品安全是人們健康生活的基礎(chǔ)和保障，只有監(jiān)管部門、生產(chǎn)者、銷售者以及廣大消費(fèi)者共同努力才能夠得以保障。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確自身職能，從法律法規(guī)層面約束生產(chǎn)者、銷售者的行為，保障食品行業(yè)的依法運(yùn)行；生產(chǎn)者與銷售者應(yīng)當(dāng)明確食品安全的重要性，從自身出發(fā)，做良心商家；消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)食品安全意識(shí)，在購(gòu)買的時(shí)候?qū)κ称返馁|(zhì)量進(jìn)行力所能及的審查，購(gòu)買安全食品。只有多方共同努力、互相配合，才能夠保證食品安全，才能夠保證食品行業(yè)的健康發(fā)展。