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2018年關于“三農(nóng)”工作怎么做,總理在報告里這么說

2018-01-18 11:16
吉林農(nóng)業(yè) 2018年6期
關鍵詞:三農(nóng)農(nóng)村發(fā)展

十三屆全國人大一次會議于3月5日開幕,國務院總理李克強作政府工作報告,關于2018年的“三農(nóng)”工作,總理是這樣說的:

大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??茖W制定規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。促進農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)。新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上、高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。培育新型經(jīng)營主體,加強面向小農(nóng)戶的社會化服務。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,多渠道增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全面深化農(nóng)村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。改進耕地占補平衡管理辦法,建立新增耕地指標、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制,所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。深化糧食收儲、集體產(chǎn)權、集體林權、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機活力。

推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農(nóng)村公路20萬公里。穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,推進“廁所革命”。促進農(nóng)村移風易俗。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

關于“三農(nóng)”還要加大精準脫貧力度。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧,補齊基礎設施和公共服務短板,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。強化對深度貧困地區(qū)支持,中央財政新增扶貧投入及有關轉移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口,因戶因人落實保障措施。攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,新產(chǎn)生的貧困人口和返貧人口要及時納入幫扶。加強扶貧資金整合和績效管理。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,改進考核監(jiān)督方式。堅持現(xiàn)行脫貧標準,確保進度和質(zhì)量,讓脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。今年再進城落戶1300萬人,加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通,健全菜市場、停車場等便民服務設施。有序推進“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設。新型城鎮(zhèn)化的核心在人,要加強精細化服務、人性化管理,使人人都有公平發(fā)展機會,讓居民生活得方便、舒心。

著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強全方位公共就業(yè)服務,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。擴大農(nóng)民工就業(yè),全面治理拖欠工資問題。要健全勞動關系協(xié)商機制,消除性別和身份歧視,使更加公平、更加充分的就業(yè)成為我國發(fā)展的突出亮點。

發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,教育投入繼續(xù)向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。切實降低農(nóng)村學生輟學率,抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”,著力解決中小學生課外負擔重問題。推進普及高中階段教育。繼續(xù)實施農(nóng)村和貧困地區(qū)專項招生計劃。要辦好人民滿意的教育,讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想。

實施健康中國戰(zhàn)略。提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平,居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加40元,一半用于大病保險。擴大跨省異地就醫(yī)直接結算范圍,把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。

(來源:新華網(wǎng))

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