奐俊國 （甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 746300）

1 產地檢疫

產地檢疫是指動物及其制品在離開養(yǎng)殖生產地區(qū)之前，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依據(jù) 《動物防疫法》，指定官方技術人員到現(xiàn)場進行檢疫。產地檢疫是動物防疫的基礎，是保證動物食品安全的根本，通過完善產地檢疫程序能及時發(fā)現(xiàn)動物疫病并進行有效處置，防止患病動物及其制品在市場上流通，危害人民健康。產地檢疫具有強制性，但對控制動物疫病，防止疫病傳播有積極意義，是動物檢疫的第1個環(huán)節(jié)。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展及人民群眾對食品安全越來越高的需求，產地檢疫的工作內容也逐漸增多，目前產地檢疫不單指動物疫病，還包括違規(guī)添加劑 （蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等）的排查，檢查免疫證明，出具產地檢疫證明等。產地檢疫的具體流程如下：獸醫(yī)人員在指定場所對動物進行檢疫，同時了解生產地區(qū)疫病發(fā)生情況和疫病史，特殊情況下需要采集樣品進行實驗室檢測，準確進行診斷檢查。

2 基層產地檢疫存在的問題

雖然我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模十分龐大，但目前尚處于多元化的養(yǎng)殖模式下，小規(guī)模養(yǎng)殖場仍然存在很多，養(yǎng)殖戶防疫意識和法制意識比較薄弱；基層檢疫隊伍建設不完善，缺乏技術和綜合素質較高的人才；基礎設施配套不完善，工作人員對器械設備的使用不熟練；產地檢疫方面的資金投入較少；畜產品生產安全監(jiān)督工作開展比較困難，執(zhí)法不嚴格，監(jiān)管力度弱。

3 加強產地檢疫的措施

3.1 提高基層產地檢疫工作人員綜合素質

積極引進人才到基層工作，定期開展培訓提高動物檢疫技術人員的綜合素質和執(zhí)法水平，增加基層檢疫人員的數(shù)量，減輕工作壓力，保證檢疫工作順利有效開展。培訓內容要包括理論基礎、專業(yè)素質及心理建設，培養(yǎng)具有責任心、業(yè)務水平高的一線工作人員，并盡量聘用年輕專業(yè)人員。提高基層檢疫人員的福利待遇，充分調動其工作積極性，也有助于人才吸引和保留。針對上崗人員要制定科學合理的考核和監(jiān)督制度，責任到人，對工作認真、成績優(yōu)異的人員給予一定獎勵，建設愛崗敬業(yè)的基層檢疫隊伍。

3.2 加強動物產品安全意識

做好動物食品安全的宣傳工作，加強養(yǎng)殖戶和群眾的安全意識，認清產地檢疫工作對保證動物食品安全的重要性，相關部門需依托廣播媒介、新媒體、電視、報紙、攢穿爛等多方面的資源進行動物檢疫知識的普及，加強養(yǎng)殖戶對檢疫工作的支持，促使其主動配合基層技術人員開展工作，以提高產地檢疫工作的質量和效率。

3.3 完善相關法律法規(guī)，推進扶持政策

完善法律法規(guī)是產地檢疫工作順利開展的基本保障，法律法規(guī)的強制性在生產實踐中起關鍵性作用，根據(jù) 《動物防疫法》相關規(guī)定，明確各級檢疫部門的職責和權限。在法律法規(guī)指導下，養(yǎng)殖戶需要積極配合工作人員進行產地檢疫，同時在政府部門的扶持政策中受益，包括疫病防控，標準化建設，無害化處理等多方面。只有法律法規(guī)逐漸完善才能給予基層檢疫人員最強有力的支持，同時也能確保動物食品安全。

3.4 加強產地檢疫執(zhí)法力度

產地檢疫的工作需具有一定的執(zhí)法力度才能保證工作順利高效的開展，并改善工作中的缺陷和問題。首先對運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管有足夠重視，因為一旦出現(xiàn)問題會造成多區(qū)域疫病的傳播，嚴重影響食品安全和人民健康。檢疫過程中，一旦發(fā)現(xiàn)沒有耳號、未進行產地檢疫、沒有產地檢疫證明的動物要立即阻止其繼續(xù)流通，并按相關規(guī)定進行處理。此外，屠宰檢疫過程中的監(jiān)督作用對產地檢疫也至關重要，宰前檢疫需要查驗產地檢疫證明、消毒證明及耳標，對檢疫不合格的動物禁止進入屠宰場，并嚴格杜絕證物不符情況出現(xiàn)。同時加大監(jiān)督力度，動物衛(wèi)生監(jiān)督所要對檢疫的每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，加大對違法案件的打擊查處力度。