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她書寫了眾多中國的世界第一

2018-01-17 02:15王艷
婦女之友 2018年12期
關(guān)鍵詞:大法官機(jī)構(gòu)法律

王艷

2018年12月18日,慶祝改革開放40周年大會(huì),中共中央、國務(wù)院表彰改革開放杰出貢獻(xiàn)人員,張?jiān)骆浴皩?duì)外開放法制建設(shè)的積極實(shí)踐者”獲改革先鋒稱號(hào),頒授改革先鋒獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

張?jiān)骆?,第一個(gè)出任WTO負(fù)責(zé)裁決貿(mào)易爭端的最高機(jī)構(gòu)上訴機(jī)構(gòu)主席、大法官的中國人,書寫了中國在世界舞臺(tái)上的多個(gè)“第一”:

第一個(gè)由中國政府推薦,被世界銀行行長、國際投資爭端解決中心ICSID行政理事會(huì)主席指定的ICSID仲裁員;

第一位被ICSID任命用法文英文審理其仲裁裁決撤銷案特委會(huì)委員的中國人;

做為第一個(gè)擔(dān)任亞洲開發(fā)銀行助理法律總顧問、歐洲局長的中國人;

第一個(gè)在世界銀行擔(dān)任法律顧問的中國人……

她是WTO上訴機(jī)構(gòu)超過最長兩屆任期的中國首位主席、大法官,她的專業(yè)精神、法律知識(shí)、中立性和公正性被WTO成員一致認(rèn)可。

她還以律師和仲裁員的身份處理過很多中國以及全球范圍內(nèi)的貿(mào)易與投資爭端,是公認(rèn)的國際貿(mào)易投資領(lǐng)域的風(fēng)云人物。

她參與了中國民法通則、中國第一部公司法、第一部中外合資經(jīng)營企業(yè)法的起草

她能流利使用英語和法語與全球法學(xué)專家、政府官員談判交流。在中國恢復(fù)在《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中締約國的地位的一系列談判,尤其是中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的談判中擔(dān)任法律顧問,精通法律條文及多國語言,深為美方法律方面人員所敬佩,被譽(yù)為“鐵女人”,為我國的復(fù)關(guān)立了大功。

她專業(yè)的法律素養(yǎng)和不卑不亢的氣勢(shì)令人折服。然而,你是否又能想象得到,她還參加過騎摩托車比賽,高中時(shí)還拿過北京三八射擊比賽的冠軍,跳起舞來的她從容大方、魅力非凡,53歲時(shí)已任職正司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的她卻選擇去哥倫比亞大學(xué)完成MBA高級(jí)研修班課程和法學(xué)博士學(xué)業(yè)。

張?jiān)骆鴼v任對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部條約法律司外貿(mào)處處長、副司長、司長。她被年輕一代的同事稱為“傳奇的前輩”,稱贊她為人溫暖平易,從容篤定。

不斷刷新外國人眼中的中國形象

從關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)期到2008年6月正式就任WTO上訴機(jī)構(gòu)大法官,她曾參與了多輪法律研究和復(fù)關(guān)談判,處理了大量貿(mào)易爭端案件審理,擔(dān)任了10起案件的首席法官和20起案件庭審法官,并就40多起案件提出意見。

對(duì)于涉及中國權(quán)益的情況,她從來據(jù)理力爭。有一次參加活動(dòng),遇到曾參與仲裁平安案和南海案的海牙國際仲裁法庭的仲裁員和律師Sands先生,她指出,中國已對(duì)《聯(lián)合國海洋法公約》第298條申明保留,仲裁庭并沒有權(quán)力強(qiáng)制中國接受管轄。在她的一串嚴(yán)厲質(zhì)問下,Sands先生無話可答,私下里表示愿在今后的案子中為中國方面辯護(hù)。

作為WTO上訴機(jī)構(gòu)大法官中第一位中國女性,身上難免會(huì)帶有著許多既定的標(biāo)簽。是否會(huì)存在偏見?如何體現(xiàn)中立?

她直爽又自信地回答:“人正不怕影子斜,我們是堅(jiān)持公正、真誠、客觀、尊重規(guī)則的態(tài)度,獨(dú)立、專業(yè)地處理和解決爭議的。還有就是我的英文和法文很好,認(rèn)真閱讀當(dāng)事方提交的法律文書,能直接背出法律條文原文和案例,擺事實(shí)、講道理,即使有偏見也必然會(huì)漸漸有所改變?!?/p>

在她當(dāng)選WTO大法官后,曾有人說:“咱在WTO有人了,以后可以盡管上訴了。”

對(duì)這種說法,張?jiān)骆⒉徽J(rèn)同。她說,正派正直是WTO上訴機(jī)構(gòu)工作人員的首要素質(zhì),上訴機(jī)構(gòu)人員首先要不偏不倚,絕不能偏向哪一國?!拔易鲞^多年國際仲裁員,始終保持獨(dú)立。我的公正性,無人提出過異議?!?/p>

“我寫的每一個(gè)報(bào)告,既要對(duì)當(dāng)事方負(fù)責(zé),也要對(duì)歷史負(fù)責(zé),而且我簽名都是用中文。”“我最大的欣慰是,我有可能把國家之間的貿(mào)易爭端,通過和平的手段來解決。比如澳大利亞和新西蘭的蘋果案,一直拖了90年都解決不了,然后通過我們的審議解決,現(xiàn)在他們又開始蘋果貿(mào)易了。還有我參加的波音爭議案,涉及那么多法律問題,我們都很清晰地作了解答和分析?!?/p>

她積極地接受世界各地學(xué)術(shù)講座邀請(qǐng),不斷刷新外國人眼中的中國形象。她曾受邀作為英國倫敦大學(xué)年度講演人,向300多名來自學(xué)校、律所、BBC的代表以及英國首相府法律顧問等講演,兩個(gè)小時(shí)的英文講演,她侃侃而談,沒有講稿,專業(yè)而翔實(shí)。

很多外國觀眾是第一次見中國人講演,回應(yīng)非常熱烈,她用了近了40分鐘回答了關(guān)于特朗普上臺(tái)后的中美關(guān)系、南海仲裁案以及英國脫歐之后與WTO的談判等一系列問題。她不卑不亢,直面問題,被學(xué)界、媒體評(píng)價(jià)為開放、坦率、專業(yè)、具有國際水平的法律專家。

帶給世界更多的中國文化元素

她強(qiáng)有力,同時(shí)具有極大親和力,她說真誠待人很重要,在世界銀行、國際統(tǒng)一司法學(xué)會(huì)、WTO等國際機(jī)構(gòu)都留下熱情待人、勤奮工作、出色完成各項(xiàng)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的口碑。

在WTO這樣多元文化融合的工作環(huán)境中,包容、理解尤為重要。她出色地代表了中國法律人的專業(yè)能力,同時(shí)也帶去了更多的中國文化元素,豐富了來自不同國家的工作人員對(duì)中國的理解。在每年農(nóng)歷新年前,她都會(huì)送給外國同事們一些生肖玩偶,并向他們介紹中國的文化習(xí)俗,這些同事和他們的孩子都在期待下一年會(huì)是什么動(dòng)物的生肖。

WTO的大餐廳門口,張貼著一幅“行勝于言”的書法,正是張?jiān)骆谇迦A大學(xué)向參觀外賓介紹中國的字帖,根據(jù)外賓的挑選,買了送給同行的WTO副總干事Braner,副總干事回來專門掛在了大家都會(huì)路過的大餐廳門口。

她回憶2016年10月25日正式卸任的日子:那天我在日內(nèi)瓦的WTO總部作了告別演講。WTO的164個(gè)成員代表出席,很多平常不太出席會(huì)議的高官也都來了,把最大的會(huì)議室坐滿了。講完后,全體起立長時(shí)間鼓掌,我很感動(dòng),含淚說:“我愛WTO!我愛上訴機(jī)構(gòu)!我愛你們!”

她的同事們自己出錢自發(fā)為她辦了兩個(gè)送行會(huì),每個(gè)人100多瑞郎,那么多人站了一排,一起唱歌告別。還有一位律師,在WTO辦了12個(gè)案子,其中有10個(gè)跟她辦的,他拿了把吉他,自己編了一首歌唱??粗蠹叶伎蘖?,張?jiān)骆渤艘皇子⑽母杷徒o大家

她身上有太多閃亮的標(biāo)簽,但是卻并沒有因?yàn)檫@些光環(huán)而有任何的懈怠。70多歲的她仍然風(fēng)塵仆仆地往來國內(nèi)外參加會(huì)議、研討、講演、教學(xué)等各類活動(dòng)。

2017年3月初,剛從印度參加會(huì)議回來,她的日程安排非常緊張,為了完成正在寫的書,她每天只睡4個(gè)小時(shí)。10月,她的書《親歷世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)》由中國科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

(文章來源:中國婦女網(wǎng)、商務(wù)部離退休干部局官網(wǎng)等)

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