羅靖
一、引言
隨著人們生活水平的提高,對基礎設施的建設也提出了新的要求和標準。高速公路的建設作為國家的一項基礎設施建設項目,一直以來備受關注,其意義不僅體現(xiàn)在該工程所帶來的社會經濟效益上,也反映了該地區(qū)的經濟水平和人們的生存環(huán)境。而檔案管理工作則是高速公路項目中的重要內容,貫穿項目的整個過程,為項目提供真實、準確、完整的資源信息,防止人力、物力的資源浪費,對項目的實施和完成具有保障的作用,也利于公路的養(yǎng)護和擴建。因此面對新環(huán)境,加強檔案工作的管理,創(chuàng)新工作模式是極為必要的。
二、高速公路檔案管理的重要意義
1.利于階段工作環(huán)節(jié)的銜接。高速公路在建設上和管理上都極為復雜,所需的技術含量也高,各環(huán)節(jié)、各部門都需要極高的銜接性,實施檔案管理,可以緊跟項目的始終,確保項目所有資源、信息的管理和儲存,確保項目的整體性和信息的共享性。
2.便于檔案資料的存儲和查閱。目前檔案管理工作實現(xiàn)了信息化的建設,因此高速公路檔案管理的開展可以有效保證企業(yè)的檔案管理逐步趨于數(shù)字化,計算機操作不僅減輕了人員的工作量提高了工作效率,保證了檔案的真實性,也為后期的查閱提供了方便,也便于精準操作,設置備份,以防檔案信息的丟失或損害。另外該項工作還能為項目的建設提供財政計劃和成本預算、質量的監(jiān)管、管理方向等提供一定的資料來源,為高速公路的建設筑起堅實的圍墻。
3.利于項目后期的修葺和維護。公共設施建設行業(yè)所產生的各類數(shù)據(jù)、資料等繁多,實施現(xiàn)代化的檔案管理模式,可以節(jié)省工作時間,緩解工作壓力,也避免了因數(shù)據(jù)繁多而出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯亂、混淆等情況的發(fā)生。同時公路的使用是有一定的期限的,加之工程建設涉及的領域廣泛,根據(jù)檔案管理提供的具體資料才能夠正確的把握項目的方向,可使后期修葺工作出現(xiàn)的各類問題迎刃而解。
三、高速公路檔案管理中存在的問題
1.管理不到位。高速公路會在使用過程中出現(xiàn)問題,需要后期的維修和保養(yǎng)。而該項目的建設是分階段性的,每個階段都需要有詳細的資料和信息來確保工程的開展,但目前各階段的檔案都是分散管理,辦公與管理“共處一室”影響各自工作效率,也容易發(fā)生工作混亂,不利于檔案的保存、銜接和保密,也為后期的開發(fā)利用增添了困難。
2.資源浪費嚴重。高速公路建設項目的資料內容多而廣,部分員工無法全面的理解檔案資源的使用價值,又受到傳統(tǒng)管理方式的影響,管理工作大多是人為操作,從而出現(xiàn)查閱不及時、不完整、丟失等問題,費時費力。另外檔案多呈現(xiàn)出“重藏輕用”的現(xiàn)象,很多具有特殊意義的檔案被束之高閣,也造成了資源的浪費,失去了使用的價值。
3.管理模式滯后。目前公路建設項目的檔案大多都是以文書檔案為主,而涉及該項目的個性化的檔案資料卻很少發(fā)現(xiàn),另外公路建設中的工作模式沒有與現(xiàn)代化的信息技術進行深入融合,仍以紙質檔案為主,不僅占據(jù)了過多的保存空間,也需要大量的人力物力去操作,也不利于后期的查閱,整體而言無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展模式和需求。
四、高速公路檔案管理的創(chuàng)新思路
1.推動檔案管理的信息化和網絡化建設。要重視檔案管理工作,轉變思想打破傳統(tǒng)管理理念的束縛,與時俱進,認真、全面的了解該項工作的重要性,加強網絡的監(jiān)督和管理,建立檔案資料信息庫,及時的對信息進行補充、查詢、修改和維護,確保檔案管理的先進性和完整性,打造出一個開放性的網絡資源共享平臺,實行信息化管理,保障管理系統(tǒng)的穩(wěn)定、高效運行。同時還要加強檔案的數(shù)字化建設,配置專項人員和部門,以專業(yè)化和現(xiàn)代化為基本原則,為檔案資源共享提供助力。
2.提高檔案資源的利用率。建設單位應當結合本單位的實際情況以及市場的實際需求,有針對性的制定新的策略,明確發(fā)展方向,把握新形勢下的檔案管理需求。其次建立信息數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)數(shù)字、電子化的存儲方式,確保各類信息和資源統(tǒng)一系統(tǒng)的管理,便于隨時的查閱和使用,同時要制定完善的科學合理的工作制度,將電子檔案管理和數(shù)據(jù)質量管理相結合,為檔案管理的信息化建設提供有力的制度保障。
3.提升隊伍素質,科學管理。加強對人力資源建設工作的重視,通過崗前培訓、在職培訓、脫產培訓等方式,學習先進的、科學的管理方法,提升業(yè)務技能,積累豐富的先進管理經驗,為單位提供一支高效、優(yōu)質的檔案團體。另外,配備專門的檔案管理人員,制定相關的工作管理和激勵機制,通過綜合評價和考核激勵員工進一步完善檔案管理工作,對有相關技術經驗或掌握了專業(yè)的管理技術的人員,單位應當給給予足夠的培訓與學習機會,便于其成長,從整體上提升管理水平,促進檔案管理的良性發(fā)展。鑒于高速公路的特性,檔案管理也要根據(jù)中心業(yè)務類、黨群類和人事、后勤類等方面的工作內容進行分類、分級管理,從而用科學的方式,帶來了系統(tǒng)查找的便利。
五、結語
檔案管理對于高速公路項目的建設具有重要的作用,直接影響到了該項目的質量和建設單位的信譽和形象。因此新時期,檔案管理要順應時代的要求,轉變工作模式,利用先進的科學知識和技能,實現(xiàn)信息化管理,省時省力,也能夠充分的發(fā)揮出檔案資料的社會和經濟價值。
(作者單位:河北省高速公路承唐承德管理處)endprint