近年來，孟州市以服務“三農”為宗旨，不斷創(chuàng)新信息服務方式，拓展信息服務領域，豐富信息服務內容，積極探索電子商務、電子農務等，不斷推動公共信息服務向農村覆蓋、信息資源向農業(yè)延伸、信息化成果向農民惠及，有力地促進了全市農業(yè)和農村信息化建設發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

目前，孟州市在河南省率先與阿里巴巴開展農村淘寶合作，已發(fā)展農村淘寶店61個，累計幫助村民代購22萬筆，實現(xiàn)交易額3700多萬元。全市快遞業(yè)務較2017年同期增長100%，物流業(yè)務增長160%。孟州市在全省率先與“螞蟻金服旺農貸”合作，34個農村淘寶店被網(wǎng)商銀行授予發(fā)放貸款資格，累計為全市種植戶、養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款560多萬元。孟州市在全國率先與阿里健康網(wǎng)絡醫(yī)院合作，累計幫助村民網(wǎng)上掛號和問診800多人次。截至目前，孟州市擁有各類電商企業(yè)630多家，電商個體戶及微商8000多家，從業(yè)人員達3萬人。孟州被阿里巴巴集團評為農村淘寶“2015年度最具活力縣域”“最具發(fā)展?jié)摿r村電商十強縣（市）”。孟州吸引了全國270多個縣（市、區(qū)）來孟州考察。2018年4月，中央電視臺《焦點訪談》對孟州市電商發(fā)展進行了專題報道。

二、主要做法

（一）強化領導，政策支持，搭建電子商務平臺

一是加強組織領導?？h級層面成立以書記為組長，市長為常務副組長的電商發(fā)展工作領導小組，組建網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展促進中心（正科級單位）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委層面，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處涉及到的25個局委，分別成立電商工作組。村級層面由村支書、村委會主任負責，全力推進農村電商工作。二是加大政策支持。孟州市出臺了《關于印發(fā)孟州市支持電子商務發(fā)展若干辦法的通知》《關于對全市農特產品電商企業(yè)（個人）獎勵的通知》《孟州市電子商務精準扶貧試點村建設實施方案》等一系列扶持辦法，設立電子商務發(fā)展專項資金1000萬元，支持電子商務快速發(fā)展。三是搭建農村電子商務交易平臺。孟州市與阿里巴巴集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為河南省第一個農村淘寶示范市；搭建農村電子商務交易平臺，培育了萬意網(wǎng)絡、雜糧先生、淘易網(wǎng)絡3家年銷售百萬級別的農產品代運營商，農副特產品線上交易額占總銷售額的10%以上。四是搭建信息入戶平臺。按照時間節(jié)點，開展益農信息社建設，做好示范帶動，培育一批示范點，高標準打造樣板站，全面推進信息進村入戶工程，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+” 現(xiàn)代農業(yè)。目前，全市完成了220個益農社信息員的培訓任務和220個益農社的掛牌、安裝版面等工作。

（二）依托產業(yè)，培育亮點，探索“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式

一是積極依托河南首個阿里巴巴農村淘寶試點縣（市）的優(yōu)勢，建成全國最大的13間村淘店一“老家莫溝”村淘店，將莫溝村及附近的農副產品通過村淘平臺銷售到全國各地，同時，讓農民足不出戶就可以買到各種商品，輕松實現(xiàn)“買全球、賣全球”。二是充分發(fā)揮美佳綠、金紫陽、楊掌柜、雜糧先生、淘易網(wǎng)絡在農產品上行銷售中的示范引領作用，推動全市特色農產品上行銷售。孟州市美佳綠公司的糯玉米等產品代表孟州農產品進行線上銷售，在淘寶網(wǎng)“淘品牌”欄目中，綜合排名前三位。孟州市生產的“一條龍”化肥，3月入駐農村淘寶，銷售額已突破700萬元。三是孟州市全義農場作為河南省無公害韭菜基地和市農業(yè)產業(yè)集群之一，韭菜批發(fā)、交易結算全部實行電腦程序化刷卡，實現(xiàn)了方便快捷、準確及時的聯(lián)網(wǎng)服務。農場建立了“孟州市全義農場”門戶網(wǎng)站，展示農場主導產品，在韭菜交易期，利用網(wǎng)站同期發(fā)布產品銷售價格，讓廣大客商適時了解交易行情。農場每年向社會提供5000多萬kg放心韭菜，產值達6000萬元，實現(xiàn)了韭菜種植規(guī)模化、產業(yè)化、一體化的經(jīng)營發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。四是對全市貧困村摸底調查，挖掘產業(yè)基礎好、配套設施完善、信息網(wǎng)絡暢通、物流配送便捷的貧困村進行試點，通過構建“互聯(lián)網(wǎng)+貧困村+特色產業(yè)+貧困戶”的電子商務扶貧體系，確定化工鎮(zhèn)東光村、趙和鎮(zhèn)東小仇村、槐樹鄉(xiāng)東孟莊村和湯廟村4個省定貧困村為精準扶貧電子商務試點村，安排專項資金建設電商扶貧O2O旗艦體驗店，提供網(wǎng)絡銷售、便民繳費及信息服務等多項服務，及時發(fā)布農產品價格和數(shù)量信息及其他農產品市場相關信息。目前，全市已在東光村、東孟莊村、湯廟村、古周城村建成“村淘店”4家，積極開展電子商務精準扶貧工作。

（三）拓寬渠道，形成合力，延伸服務網(wǎng)絡

一是建立專業(yè)隊伍。全市對農村基層干部進行“掃盲式培訓”，為電商進軍農村掃清障礙。積極組織相關人員參加省、市電子商務發(fā)展培訓班、阿里農村淘寶定制班，與萬堂書院、一輝商學院等知名培訓機構簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，對全市返鄉(xiāng)青年、應屆畢業(yè)生等進行培訓。同時，建立農業(yè)基點調查隊伍。作為焦作市唯一一家省級農業(yè)基點調查縣級市，調查隊伍承擔著農業(yè)綜合統(tǒng)計、主要農產品和農資價格調查、花生成本調查等多項工作，設立基點村10個、基點調查戶150個，定期采集相關信息，利用農業(yè)農村部“金農工程”數(shù)據(jù)平臺如期上報，為上級決策制定及信息發(fā)布提供了依據(jù)。二是創(chuàng)新服務模式。全市整合孟州近100家物流快遞企業(yè)6000多輛貨車，建設高效的物流配送網(wǎng)絡。同時，扶持阿里菜鳥整合各快遞公司，每單補助3元，直接送村入戶，解決農村配送“最后一公里”的問題，實現(xiàn)了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”與“農產品進城”的高效、便捷、流通。三是培育新型主體。積極培育種植大戶、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營載體，鼓勵農民抱團發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，以便更好地開展信息、技術、農產品銷售等多種服務。孟州市三聯(lián)種植專業(yè)合作社利用現(xiàn)代化智能控溫系統(tǒng)，實現(xiàn)了杏鮑菇生產全程自動化控制。目前，合作社日產杏鮑菇10t，主要銷往北京、西安和太原。孟州市平康農牧有限公司作為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，引進美國原種優(yōu)良品種—長白系、大約克、杜洛克種豬，采用世界先進的自動化養(yǎng)殖設備、荷蘭智能飼料管理系統(tǒng)、智能種豬測定系統(tǒng)、飼料集中供養(yǎng)系統(tǒng)，以及自動化溫控、環(huán)控、監(jiān)控系統(tǒng)和自動化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等，具有較強的輻射帶動能力，有力地促進了農民致富增收。

三、存在的問題

（一）農產品物流成本過高

很多電商企業(yè)愿意去農村開發(fā)農產品，但是高額的物流成本阻礙了農產品的上行。

（二）農村電商人才匱乏

隨著農村電商的快速發(fā)展，電商人才缺口日益明顯，已成為制約農村電商發(fā)展的核心因素。

（三）中小微電商企業(yè)融資難

中小微電商企業(yè)自身經(jīng)營環(huán)境較差、資金不足、融資難問題比較突出。

四、建議

（一）構建農村電商物流體系

以農村淘寶菜鳥物流為主，合理規(guī)劃快遞網(wǎng)點；以社會物流、快遞公司為輔，構建覆蓋全市農村的物流快遞網(wǎng)點，進一步降低物流成本。

（二）加大農村電商人才培育

通過“掃盲班”“普及班”等方式，進一步加大對農村電商人才的培育力度。

（三）設立農村電商發(fā)展基金

政府拿出專項經(jīng)費，作為中小微電商企業(yè)的發(fā)展基金。同時，鼓勵金融企業(yè)開拓創(chuàng)新，發(fā)展以流量、信譽等為抵押物的新?lián)ＤＪ健?/p>

（四）擴大農村淘寶覆蓋面

實現(xiàn)274個行政村全覆蓋，進一步激活農村消費市場。