王永權

（東豐縣黃河鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站，吉林東豐136321）

1 基本情況

1.1 品牌發(fā)展意識有所增強

截至2016年底，全縣注冊各類農產品商標580個，覆蓋糧食、蔬菜、食品、食用菌、畜禽、醫(yī)藥保健、林果等特色產品。其中知名品牌包括“馬記”“強身”“神益”“皇家鹿苑”“佰晟源”“吉林鑫源”等28個，“三品一標”農產品數量達到63個。

1.2 品牌建設基礎得到鞏固

截至2016年底，全縣共有蔬菜種植面積2.4萬畝，食用菌種植面積56萬平方米，兩瓜種植面積0.56萬畝，“稻花香”等優(yōu)質水稻種植面積3.7萬畝，林果業(yè)面積0.9萬畝。農產品加工企業(yè)130余家，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)58家，農民專業(yè)合作社1157家，家庭農場230家，農業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提高。

1.3 品牌效益正在顯現(xiàn)

鵬翔牧業(yè)的“豐井”牌肉雞系列產品及“馬記牌鹿茸”等被授予“吉林省名牌產品”?！榜R記”牌梅茸等7種梅花鹿產品被評為“國家級地理標志保護產品”?！傲迸葡盗惺称吩跉v屆長春農業(yè)食品博覽會屢獲金獎。吉林鑫源米業(yè)的“鑫源”牌等三個品牌的大米銷往吉林、遼寧、北京、四川、云南等五個?。ㄊ校?，該產品在2014年中國·長春農博會上被授予“吉林名牌產品”稱號。

2 存在的問題

2.1 品牌的建設和保護意識不強

某些企業(yè)和部門對農業(yè)品牌建設意義認識不足，投入力度不夠，沒有注入地方特色文化和豐富農產品的文化底蘊，忽視了農業(yè)品牌文化內涵的研究挖掘。

2.2 品牌建設工作的合力不夠

目前，抓農業(yè)品牌建設除企業(yè)自身外，政府職能部門主要有農業(yè)、供銷、市場監(jiān)督管理等部門，還涉及中介機構，很難形成相互聯(lián)系、溝通、協(xié)調、共創(chuàng)、共享的機制。品牌創(chuàng)建渠道、程序各不相同，評比標準和創(chuàng)建重點不統(tǒng)一，品牌建設工作的合力尚未形成，農產品公共品牌尚未建立。

2.3 農產品加工企業(yè)發(fā)展不平衡

全縣農產品加工企業(yè)發(fā)展雖然已達到130余家，但年產值超過億元的只有7家，年產值超過千萬的42家，多數企業(yè)產值都在幾百萬元左右。再加上一些企業(yè)設備老化、技術人才落后等諸多因素，使一些企業(yè)存在缺少名牌引領的實際問題。

2.4 支持品牌建設的關鍵環(huán)節(jié)仍然薄弱

一是農業(yè)規(guī)?；藴驶a程度較低，龍頭企業(yè)原料基地缺乏統(tǒng)一、優(yōu)質、標準化、原料基地，農產品規(guī)模、品質有待提高；二是農產品質量安全工作有待進一步加強；三是農產品質量檢測覆蓋面仍然較窄，質量安全追溯制度還沒有建立，無法真正從源頭上控制農產品質量安全；四是農村經濟合作組織發(fā)展相對薄弱，風險共擔、利益共享的企農利益聯(lián)結機制尚不穩(wěn)固，制約了標準化、規(guī)?；a，進而制約了農業(yè)品牌建設。

3 對策與建議

3.1 加大品牌建設和組織實施力度

一是健全領導機制。建立農業(yè)品牌建設領導小組和部門聯(lián)席會議制度，主管縣長任組長，相關部門為成員單位；二是建立長效投入機制。建議財政部門設立不少于500萬元的農業(yè)品牌建設專項資金，企業(yè)在利潤中提取5%左右的農業(yè)品牌發(fā)展基金，主要用于全縣農業(yè)品牌建設及組織實施；三是建立考核獎勵機制。將農業(yè)品牌建設納入全縣政府有關部門和農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核內容，出臺明確的獎勵扶持政策。

3.2 著力夯實品牌建設基礎

大力發(fā)展農村經濟合作組織，逐漸提高農民組織化程度，促進形成“企業(yè)+合作組織+基地+農戶”風險共擔、利益共享的企農利益聯(lián)結機制，盡快建成一批穩(wěn)定、優(yōu)質、標準統(tǒng)一的農產品原料基地。擴大企業(yè)“三品一標”農產品認證數量與生產規(guī)模，積極探索現(xiàn)代綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展新格局，擴大區(qū)域化布局、多元化投入、標準化生產、產業(yè)化經營、市場化運作、品牌化發(fā)展、科技化支撐、綜合化開發(fā)成果。

3.3 建立符合縣情的品牌發(fā)展規(guī)劃

加強優(yōu)勢特色農業(yè)品牌整合，提高全縣農業(yè)品牌產品的規(guī)模和實力。引導企業(yè)、農村經濟組織樹立“品牌就是競爭力、品牌就是生命力”的理念，促進品牌創(chuàng)建，提升市場競爭力。實施“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”共建，走品牌集合之路，形成規(guī)模優(yōu)勢，不斷提高品牌農產品的市場占有率。開展網絡品牌形象建設與品牌產品營銷，創(chuàng)新品牌農產品營銷方式。

3.4 加大農產品質量安全管理力度

不斷完善農產品生產技術標準和農產品質量標準，大力推進農業(yè)標準化生產，健全農產品質量安全監(jiān)測、監(jiān)管、執(zhí)法三大體系，提高農產品檢測能力，努力實現(xiàn)農產品從田頭到餐桌的全程質量檢測，確保質量安全。規(guī)范生產經營行為，重點打擊侵犯商標、違法使用標識等行為，保護農業(yè)品牌擁有企業(yè)和消費者合法權益，為農業(yè)品牌發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。