多年來(lái)，長(zhǎng)春市一直高度重視和不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2017〕6號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的意見(jiàn)》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕1號(hào)）文件精神，省農(nóng)委積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治和農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治，完善檢測(cè)體系，加大監(jiān)管力度，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展“創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市”活動(dòng)，將長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推上了一個(gè)新臺(tái)階。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作思路

為提高長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，長(zhǎng)春市農(nóng)委成立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將承擔(dān)的安全監(jiān)管工作進(jìn)行了分解落實(shí)，明確了有關(guān)處室和相關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù)。各單位實(shí)行質(zhì)量安全工作一把手負(fù)責(zé)制，任務(wù)落實(shí)到科室，責(zé)任落實(shí)到人頭。圍繞工作中遇到的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行研究部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。并適時(shí)提出了“對(duì)外，提高門(mén)檻抓建設(shè)；對(duì)內(nèi)，凈化環(huán)境抓整治；全程，完善制度抓長(zhǎng)效”的總體工作思路，確定了具體工作目標(biāo)。同時(shí)，為全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，年初與各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局簽訂了2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。

二、完善監(jiān)管手段，加強(qiáng)質(zhì)檢體系建設(shè)

近年來(lái)，為提升長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力和水平，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，不斷完善市、縣檢測(cè)機(jī)構(gòu)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)中心利用省世行貸款項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢體系項(xiàng)目。新建1棟建筑面積3548平方米的檢測(cè)樓，有儀器設(shè)備186臺(tái)（套），能夠檢測(cè)蔬菜水果、糧食油料、農(nóng)業(yè)環(huán)境、化肥及農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)五大類(lèi)217項(xiàng)參數(shù)。榆樹(shù)、農(nóng)安、德惠、九臺(tái)都利用國(guó)家項(xiàng)目投資建設(shè)了檢測(cè)站，榆樹(shù)、九臺(tái)、農(nóng)安檢測(cè)站現(xiàn)已通過(guò)了省級(jí)資質(zhì)認(rèn)證，德惠、雙陽(yáng)檢測(cè)站正在爭(zhēng)取省級(jí)認(rèn)證。

三、完善應(yīng)急處理機(jī)制，正確引導(dǎo)社會(huì)輿情

為規(guī)范和指導(dǎo)長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防并及時(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)健康有序發(fā)展，制定了《長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，并成立了“長(zhǎng)春市重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件專(zhuān)家組”。針對(duì)突發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，都及時(shí)做出反應(yīng)。2017年9月初，針對(duì)媒體報(bào)道山東近百只羊因食用沈陽(yáng)市于洪區(qū)光輝街道辦事處解放村生產(chǎn)的“毒大蔥”死亡事件，長(zhǎng)春市立即下發(fā)了《關(guān)于對(duì)我市地產(chǎn)秋蔥開(kāi)展全面檢查的緊急通知》，在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)長(zhǎng)春市生產(chǎn)的秋蔥開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)，未檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)樣品，消除了市民的恐慌。

四、加大執(zhí)法力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治

積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特別是加大農(nóng)資打假及監(jiān)管工作力度，周密安排部署，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，全力確保優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。2017年2月國(guó)家和省召開(kāi)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議后，長(zhǎng)春市農(nóng)委及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了春季農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。以市農(nóng)委文件形式，下發(fā)了《2017年農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對(duì)2017年全市種子、農(nóng)藥、肥料專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。本年度全市共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員4582人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1670臺(tái)次，印發(fā)宣傳資料40萬(wàn)份，整頓農(nóng)資市場(chǎng)145個(gè)，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及業(yè)戶(hù)1380戶(hù)，立案查處種子違法案件10起，扣押種子1.2萬(wàn)公斤。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了種子、農(nóng)藥和肥料市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

五、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)，確保質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，又是民生工作重點(diǎn)。為抓好這項(xiàng)工作，結(jié)合長(zhǎng)春市委、市政府提出的“創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市”“創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市”等活動(dòng)，加強(qiáng)了重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)工作。

一是開(kāi)展監(jiān)督抽檢。在重大節(jié)日期間和地產(chǎn)蔬菜上市旺季，都及時(shí)向縣（市）區(qū)下發(fā)文件，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安排。還組織對(duì)全市蔬菜、水果和食用菌生產(chǎn)基地進(jìn)行了例行監(jiān)督抽檢,今年共檢測(cè)了3次，抽取樣品2201個(gè)，送樣3400個(gè)，合格率為100%。

二是開(kāi)展速測(cè)篩查。長(zhǎng)春市有檢測(cè)能力的榆樹(shù)、農(nóng)安、德惠、九臺(tái)和雙陽(yáng)縣（市、區(qū)）以本地農(nóng)產(chǎn)品種植基地為重點(diǎn)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜、水果、食用菌開(kāi)展速測(cè)篩查，全年共抽檢樣品2645批次，未發(fā)現(xiàn)不合格樣品。

三是開(kāi)展基地的巡回抽檢。組織市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)中心利用流動(dòng)檢測(cè)車(chē)，深入到轄區(qū)內(nèi)各蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行檢查和抽檢，2017年共檢查了25個(gè)生產(chǎn)基地，抽檢蔬菜18類(lèi)，1340個(gè)樣品，檢測(cè)不合格的禁止出地銷(xiāo)售。

六、編印綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

為從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加快綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我委積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)科技人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、種植大戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。另外，為完善綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以便指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，我委收集整理了適合長(zhǎng)春地區(qū)生產(chǎn)品種的相關(guān)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，編制了《綠色食品標(biāo)準(zhǔn)匯編》，包括大田作物部分、養(yǎng)殖部分、蔬菜水果部分三冊(cè)，以及《全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證指導(dǎo)手冊(cè)》、《綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證指導(dǎo)手冊(cè)》等書(shū)籍，免費(fèi)下發(fā)到各縣（市、區(qū)）及相關(guān)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶(hù)手中。

七、穩(wěn)步推進(jìn)示范市創(chuàng)建，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)

一是制定《長(zhǎng)春市創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃綱要（2017-2021年）》（長(zhǎng)府辦發(fā)〔2017〕6號(hào)）。為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，提升長(zhǎng)春市綠色食品品牌形象，將“農(nóng)業(yè)大市”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市工作，長(zhǎng)春市農(nóng)委起草了《長(zhǎng)春市創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃綱要》，并以市政府辦公廳文件形式進(jìn)行了下發(fā)。確立了指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、保障措施等。到2021年末，建設(shè)100個(gè)綠色有機(jī)示范園區(qū)，認(rèn)證1000個(gè)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，綠色有機(jī)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積達(dá)到600萬(wàn)畝，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元。

二是召開(kāi)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行了部署落實(shí)。2017年5月3日，譚景坤副秘書(shū)長(zhǎng)主持召開(kāi)了農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì)，長(zhǎng)春市農(nóng)委委主任鮑文明對(duì)綠色有機(jī)示范市創(chuàng)建工作的總體安排進(jìn)行了說(shuō)明，賈曉東副市長(zhǎng)在會(huì)上發(fā)表講話，要求各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)上下發(fā)了《長(zhǎng)春市創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市實(shí)施方案》（長(zhǎng)率先辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）和《2017年創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)》（長(zhǎng)率先辦發(fā)〔2017〕2號(hào)）。

三是推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。為加大典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)模式，將推進(jìn)建設(shè)一批以發(fā)展水稻、園藝特產(chǎn)、畜牧業(yè)、雜糧雜豆等系列綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。我們制定了《長(zhǎng)春市綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《長(zhǎng)春市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)指南》，確定了示范園區(qū)考核指標(biāo)。2017年7月下旬，下發(fā)了《長(zhǎng)春市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)指南》，組織各縣（市、區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合申報(bào)條件的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，共有41家企業(yè)上報(bào)，經(jīng)初審有34家企業(yè)符合申報(bào)條件。2017年9月份，組織省市相關(guān)專(zhuān)家組成綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)檢查評(píng)審組，對(duì)通過(guò)初審的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行了檢查評(píng)審，評(píng)選出20家綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

四是推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取多種舉措，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐，2017年新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品69個(gè)，新增綠色有機(jī)環(huán)境監(jiān)測(cè)面積100萬(wàn)畝。長(zhǎng)春市制定了《長(zhǎng)春市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法（暫行）》規(guī)定，加大“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)19家獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和創(chuàng)建綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的農(nóng)安縣、榆樹(shù)市2家縣（市）政府共獎(jiǎng)補(bǔ)資金93.8萬(wàn)元。同時(shí)，為規(guī)范有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為，維護(hù)品牌公信力，組織市綠辦不定期對(duì)超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品進(jìn)行檢查，要求超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立綠色食品有效使用證書(shū)復(fù)印件檔案管理制度，對(duì)不能提供綠色食品有效使用證書(shū)復(fù)印件的產(chǎn)品，一律不得上架銷(xiāo)售。2017年以來(lái)，共出動(dòng)車(chē)輛100多臺(tái)次，行政執(zhí)法人員300多人次，檢查超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)100多家（次），檢查產(chǎn)品10000多個(gè)。

八、開(kāi)展廣告宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造“創(chuàng)市”氛圍

為提升“創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市”的影響力，提高長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品的知名度，從2017年6月開(kāi)始，利用央視CCTV-7軍事農(nóng)業(yè)頻道《致富經(jīng)》欄目前和《農(nóng)廣天地》欄目前的廣告時(shí)間、火車(chē)站主樓兩側(cè)LED顯示屏、人民大街與自由大路交匯處長(zhǎng)春供電公司樓體上的LED顯示屏等形式進(jìn)行廣告宣傳，共播出了6個(gè)月。