劉剛 李國(guó)棟
摘要:食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾的身體健康與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定,其質(zhì)量安全監(jiān)督抽栓是監(jiān)管工作的重要途徑和手段。對(duì)食用林產(chǎn)品監(jiān)督抽檢的任務(wù)分配、采樣點(diǎn)確定與采樣流程等環(huán)節(jié)進(jìn)行研究與改進(jìn),對(duì)提升監(jiān)督抽檢工作效率與監(jiān)管資金效用具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:食用林產(chǎn)品;監(jiān)督抽檢;樣品采集
隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的迅速發(fā)展,其質(zhì)量安全已不僅涉及到人類(lèi)健康、生命安全,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。山東省是食用林產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售大省,以果品為主的食用林產(chǎn)品面積達(dá)153.33萬(wàn)hm2,產(chǎn)量2282萬(wàn)t,產(chǎn)值1500多億元。監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)是由第三方對(duì)食用林產(chǎn)品進(jìn)行的決定監(jiān)督總體是否能夠通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)的抽樣檢驗(yàn),其不僅為依法監(jiān)管提供科學(xué)高效技術(shù)支撐,而且對(duì)規(guī)范果園用藥行為、防范食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全事故起到以點(diǎn)帶面的震懾作用。
為最大限度地發(fā)揮抽樣檢驗(yàn)資金效用,切實(shí)以監(jiān)督抽檢促進(jìn)監(jiān)管工作的開(kāi)展,筆者在執(zhí)行省、市級(jí)食用林產(chǎn)品的監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)工作時(shí),在嚴(yán)格執(zhí)行NY/T789-2004“農(nóng)藥殘留分析樣本的采樣方法”的基礎(chǔ)上,對(duì)產(chǎn)地樣品采樣的任務(wù)、地點(diǎn)分配及取樣方法進(jìn)行了探討與改進(jìn),現(xiàn)總結(jié)如下:
1科學(xué)分配抽檢批次
基于鎮(zhèn)域內(nèi)食用林產(chǎn)品種植樹(shù)種的局限性,濟(jì)寧市監(jiān)督抽樣檢測(cè)以縣域?yàn)槿蝿?wù)分配單元。省級(jí)食用林產(chǎn)品監(jiān)督抽檢樣品分配批次任務(wù)下達(dá)后,濟(jì)寧市食用林產(chǎn)品監(jiān)管部門(mén)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))上年度相關(guān)監(jiān)測(cè)樹(shù)種的食用林產(chǎn)品產(chǎn)量與該樹(shù)種全市產(chǎn)量總和的比值,計(jì)算該縣(市、區(qū))的抽檢分配任務(wù)批次數(shù)。例如2016年濟(jì)寧市承擔(dān)蘋(píng)果樣品的省級(jí)監(jiān)督抽檢80個(gè)批次,根據(jù)2015年濟(jì)寧市蘋(píng)果產(chǎn)品的總產(chǎn)量11.2萬(wàn)t,下轄某縣2015年的蘋(píng)果產(chǎn)品產(chǎn)量為1.73萬(wàn)t,則該縣2016年應(yīng)分配的蘋(píng)果監(jiān)督抽檢任務(wù)批次數(shù)=80批次×(1.73萬(wàn)t/11.2萬(wàn)t)≈12個(gè)批次。同理,市級(jí)食用林產(chǎn)品監(jiān)督抽檢任務(wù)批次數(shù)除彌補(bǔ)省級(jí)監(jiān)測(cè)樹(shù)種不全的缺口外,對(duì)于上年度的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患區(qū)域和當(dāng)年度的監(jiān)管重點(diǎn)都做重要部署進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
2采樣原則
2.1隨機(jī)性
監(jiān)督抽檢采樣抽出的用以評(píng)定整批產(chǎn)品的樣品,應(yīng)是不加任何選擇的,按隨機(jī)原則抽取。
2.2代表性
監(jiān)督抽檢采樣所得的樣品應(yīng)具有足夠的代表性,應(yīng)是以從整批產(chǎn)品中隨機(jī)取出的足夠分量的個(gè)別樣品(份樣)集成大樣來(lái)代表整批產(chǎn)品,不應(yīng)以個(gè)別樣品(份樣)或單株或單個(gè)果實(shí)來(lái)代表整批。抽取混合樣品,不能以單株或單個(gè)果實(shí)作為抽取樣品,生產(chǎn)地抽樣避開(kāi)病蟲(chóng)害等非正常植株。
2.3可行性
監(jiān)督抽檢采樣的方法、使用的工具及樣品數(shù)量應(yīng)合理可行、切合實(shí)際,符合樣品檢驗(yàn)的要求,應(yīng)在確保隨機(jī)性、代表性的基礎(chǔ)上做到快速、經(jīng)濟(jì)、可操作性強(qiáng)。
2.4公正性
監(jiān)督抽檢采樣工作應(yīng)在承擔(dān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)主持下完成,抽樣人員確保2名及以上執(zhí)法人員親自到現(xiàn)場(chǎng)參與抽樣。受檢單位人員可陪同抽樣,但不應(yīng)干擾已定抽樣方案的實(shí)施。
3合理確定采樣點(diǎn)
3.1縣城內(nèi)采樣點(diǎn)的確定
監(jiān)督抽檢采樣批次任務(wù)下達(dá)之后,由各縣(市、區(qū))食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)上報(bào)備采樣點(diǎn),地址具體到鎮(zhèn)村。單個(gè)縣單個(gè)樹(shù)種所上報(bào)的備采樣點(diǎn)數(shù)量應(yīng)為分配批次數(shù)的3倍。對(duì)上年度出現(xiàn)抽檢不合格樣品的果園,本年度列為必檢單位進(jìn)行上報(bào);上年度監(jiān)測(cè)合格的果園,原則上本年度上報(bào)采樣點(diǎn)時(shí)不再安排上報(bào),應(yīng)更換采樣果園或地點(diǎn),以確保能夠使采樣監(jiān)測(cè)在更大的范圍內(nèi)完成覆蓋。
與第三方檢測(cè)公司確定采樣時(shí)間后,由市級(jí)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)縣(市、區(qū)),抽簽確定采樣點(diǎn),并規(guī)劃路線行程,完成采樣監(jiān)測(cè)任務(wù)。
3.2果園內(nèi)采樣點(diǎn)的確定
到一處采樣點(diǎn)后,采樣監(jiān)測(cè)執(zhí)法人員嚴(yán)格按照食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全采樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采樣。對(duì)正在進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售的果園,且在售產(chǎn)品未進(jìn)行清洗、打蠟等售前加工的,則可直接對(duì)該在售產(chǎn)品進(jìn)行采樣;需要現(xiàn)摘現(xiàn)采的果園,根據(jù)果園實(shí)際情況,按照“果園內(nèi)均勻樹(shù)位、樹(shù)冠內(nèi)均勻果位”的原則,采用隨機(jī)法、對(duì)角線法、XAN、Z形法、S形法、棋盤(pán)式法等進(jìn)行多點(diǎn)采樣,且抽樣點(diǎn)應(yīng)不少于5個(gè),確保能夠真實(shí)反映果園的施藥農(nóng)殘水平。
4果園采樣流程
4.1抽樣時(shí)間
根據(jù)不同食用林產(chǎn)品在其種植區(qū)域的成熟期來(lái)確定,監(jiān)督抽檢采樣應(yīng)安排在食用林產(chǎn)品成熟期或其即將上市前進(jìn)行,在噴施農(nóng)藥安全間隔期內(nèi)的樣品不要抽取。采樣時(shí)間應(yīng)選在上午的9~11時(shí)或者下午15~17時(shí)。下雨天不宜抽樣。
4.2采樣人員
抽檢采樣人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資質(zhì)。每一抽樣點(diǎn)采樣監(jiān)管人員不應(yīng)少于2人,其中1人應(yīng)具有抽樣工作經(jīng)驗(yàn),負(fù)責(zé)對(duì)采樣工作程序的具體實(shí)施及相關(guān)情況的協(xié)調(diào)處理;抽樣人員應(yīng)注意衣著整潔,態(tài)度端正,工作作風(fēng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。被抽查人所在地的食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主管部門(mén)應(yīng)指派不少于2人的有行政執(zhí)法資格的監(jiān)管人員協(xié)助抽樣。嚴(yán)禁被抽查人或者與其有直接、間接關(guān)系的人員參與接待工作。
4.3抽樣方法
產(chǎn)地面積小于1hm2時(shí),按照《農(nóng)、畜、水產(chǎn)品污染監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(NY/T398)規(guī)定劃分采樣單元;產(chǎn)地面積大于1hm2小于10hm2時(shí),以1~3hm2作為采樣單元;產(chǎn)地面積大于10hm2時(shí),以3~5hm2作為采樣單元。每個(gè)采樣單元內(nèi)采集一個(gè)代表性樣品。不應(yīng)采用病、過(guò)小的樣品。喬木樹(shù)種,在植株各部位的上、下、內(nèi)、外、向陽(yáng)和背陰面各取1~2個(gè)果實(shí);灌木、藤蔓和草本樹(shù)種,在樹(shù)體中部采取1個(gè)或1組果實(shí);果實(shí)的著生部位、果個(gè)大小和成熟度應(yīng)盡量保持一致。對(duì)已采收的抽樣對(duì)象,以每個(gè)果堆、果窖或貯藏庫(kù)為1個(gè)抽樣點(diǎn),從產(chǎn)品堆垛的上、中、下3層隨機(jī)抽取樣品。
4.4抽樣量
按《新鮮水果和蔬菜取樣方法》(GB/T8855.4-2008)規(guī)定執(zhí)行。小型水果、核桃、榛子、扁桃、板栗等抽取1kg;杏、香蕉、木瓜、柑桔、桃、蘋(píng)果、梨、葡萄、鱷梨抽取3kg。
5樣品包裝與儲(chǔ)存
5.1樣品的包裝
采集的樣品用惰性包裝袋(盒)裝好,寫(xiě)好標(biāo)簽(包裝內(nèi)外各1個(gè))和編號(hào)(伴隨樣品各個(gè)階段,直至報(bào)告結(jié)果)。樣品及有關(guān)資料(樣品名稱、采樣時(shí)間、地點(diǎn)及注意事項(xiàng)等)在24h內(nèi)運(yùn)送到實(shí)驗(yàn)室,在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)避免樣品變質(zhì)、受損、失水或遭受污染。
5.2樣品的儲(chǔ)存
對(duì)含性質(zhì)不穩(wěn)定的農(nóng)藥殘留樣品,應(yīng)立即進(jìn)行測(cè)定;容易腐爛變質(zhì)的樣品,應(yīng)馬上搗碎處理,在低于-20%條件下冷凍保存;水樣在冷藏條件下儲(chǔ)存,或者通過(guò)萃取等處理,得到提取液,在冷凍條件下儲(chǔ)存;短期儲(chǔ)存(小于7d)的樣品,應(yīng)按原狀在1~5℃下保存;儲(chǔ)藏較長(zhǎng)時(shí)間時(shí),應(yīng)在低于20%條件下冷凍保存,解凍后應(yīng)立即分析。取冷凍樣品進(jìn)行檢測(cè)時(shí),應(yīng)不使水、冰晶與樣品分離,分離嚴(yán)重時(shí)應(yīng)重新勻漿。檢測(cè)樣品應(yīng)留備份并保存至約定時(shí)間,以供復(fù)檢。
6樣品記錄
樣品記錄表包括以下內(nèi)容:樣品名稱、種類(lèi)、品種;識(shí)別標(biāo)記或批號(hào)、樣品編號(hào);采樣日期、采樣時(shí)間;采樣地點(diǎn);樣品基數(shù)及采樣數(shù)量;包裝方法;采樣單位、采樣人簽名或蓋章;儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存地點(diǎn)、保存時(shí)間;采樣時(shí)的環(huán)境條件和氣候條件。有條件的第36方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備采樣車(chē)、攝錄設(shè)備等的GPS或GPRS定位,并對(duì)采樣現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行影像攝錄,留存檔案,以備后查。
7注意事項(xiàng)
7.1持證抽檢
到達(dá)抽樣點(diǎn)后,抽樣人員應(yīng)主動(dòng)向被抽單位出示有關(guān)抽樣文件、抽樣人員證件,說(shuō)明抽樣內(nèi)容。這是食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的好機(jī)會(huì),講授用藥安全間隔期的同時(shí),也宣傳質(zhì)量檢測(cè)的重要性。
7.2樣品費(fèi)用
采樣樣品應(yīng)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),價(jià)格接近市場(chǎng)零售或略高,作為對(duì)耽誤賣(mài)家時(shí)間和交易的補(bǔ)償。生產(chǎn)地抽樣時(shí)應(yīng)調(diào)查食用林產(chǎn)品生產(chǎn)、管理情況。
7.3采樣過(guò)程零污染
抽取不同樣品時(shí)推薦使用一次性手套,每抽1個(gè)樣品時(shí)更換1次。采樣全過(guò)程所有用具都要保證不會(huì)對(duì)樣品造成二次污染。
7.4抽樣單確認(rèn)
采樣人員要與受檢單位人員共同確認(rèn)樣品的真實(shí)性和代表性,在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真填寫(xiě)抽樣工作單,準(zhǔn)確記錄采樣的相關(guān)信息。雙方簽字、蓋單位公章。采樣工作單1式4聯(lián),第1聯(lián)留抽樣單位,第2聯(lián)留被抽單位,第3聯(lián)隨樣品,第4聯(lián)交任務(wù)下達(dá)單位。抽樣工作單填寫(xiě)的信息要齊全、準(zhǔn)確,字跡清晰、工整。
7.5特殊天氣
如遇采樣點(diǎn)關(guān)閉、天氣狀況等特殊情況造成不能采樣,或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采樣點(diǎn)抽不到樣品,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)備用采樣點(diǎn),確保任務(wù)圓滿完成。
(收稿:2017-06-07)