莫懷學(xué)

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)“總要求”和“八項重點任務(wù)”，表明了黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨的定力更強(qiáng)、目標(biāo)更清晰、布局更完善、重點更突出，為我們做好新時代的組織工作提供了重要遵循。組織部門承擔(dān)著為新一輪大發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證的神圣使命，學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神，必須結(jié)合實際、融會貫通，在務(wù)實重行、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)中不斷提升組織工作質(zhì)量。

落實選人用人“新標(biāo)尺”，聚力打造執(zhí)政骨干隊伍

黨的十九大報告指出，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，強(qiáng)調(diào)新時代黨的建設(shè)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提出用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨這個重大政治要求。這些重要論述，指明了加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的實踐取向，展示了新時代選人用人的“新標(biāo)尺”，我們必須以此為根本遵循，聚力推動干部隊伍建設(shè)有新氣象新作為。

要把加強(qiáng)政治建設(shè)放在首位。政治建設(shè)關(guān)乎黨的方向、目標(biāo)、道路和原則，直接關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨能否真正落到實處。我們要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持在常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中加強(qiáng)黨的理論武裝，以嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活推進(jìn)“四個意識”常態(tài)化教育，依托豐富的紅色文化資源加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，通過黨內(nèi)政治文化建設(shè)強(qiáng)化民主集中制教育，引導(dǎo)廣大黨員干部在思想和行動上向中央看齊、與省委和市委保持高度一致。

要把鮮明用人導(dǎo)向作為關(guān)鍵。選人用人是最大的導(dǎo)向，是干事創(chuàng)業(yè)的“指揮棒”。這就需要我們把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部選育管用全過程，把“政治過硬”作為選人用人首要標(biāo)準(zhǔn)，圍繞推動干部選任工作規(guī)范化、結(jié)構(gòu)科學(xué)化、素質(zhì)專業(yè)化、激勵多元化、監(jiān)管常態(tài)化，鮮明崇尚實干、注重實績、群眾公認(rèn)用人導(dǎo)向，緊扣抓實黨建工作和脫貧攻堅，鮮明“兩個優(yōu)先、兩個不用”用人原則，堅持寬嚴(yán)相濟(jì)激發(fā)干事激情，真正讓“有為者有位、有位者更有為”。

要把專業(yè)化建設(shè)抓在手上。推進(jìn)干部隊伍專業(yè)化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要注重班子的專業(yè)化構(gòu)成、干部專業(yè)能力的提升和隊伍的專業(yè)化儲備。我們要樹立戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光，有計劃地統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)班子整體和干部個體的專業(yè)化配置，分層分類開展干部專業(yè)化能力大規(guī)模培訓(xùn)，大力實施諸如“選苗儲備”“墩苗成長”等年輕干部培養(yǎng)計劃，強(qiáng)化基層實踐歷練，切實提高各級干部八個方面的執(zhí)政本領(lǐng)，著力為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展造就大批高素質(zhì)專業(yè)化干部。

落實提高組織力“新要求”，聚焦政治功能強(qiáng)基固本

黨的十九大報告首次提出“提高組織力”這個重要論述，用較大篇幅精辟闡述了基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、功能定位、工作導(dǎo)向和基本路徑。我們必須牢固樹立“落實到基層、落實靠基層”理念，在重心下移中夯實基層基礎(chǔ)。

壓緊壓實黨建責(zé)任。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。落實這一要求，需要我們綜合施策、多向發(fā)力，在分級建立黨建工作責(zé)任清單和常態(tài)督查工作機(jī)制上下功夫，特別是要在從嚴(yán)干部選任上發(fā)力，做到動議時研判黨建、民主推薦時報告黨建、考察時查核黨建、討論決定時介紹黨建、任職時公示黨建，全面比選、全程把關(guān)、隨時“放下”，優(yōu)先提拔重用黨建工作實績突出、黨員義務(wù)履行好的干部，推動黨建工作真正抓在手上、扛在肩上、落到實處。

抓實抓細(xì)基本建設(shè)?；窘ㄔO(shè)是做好基層黨建工作、提高組織力的基本功，是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的基礎(chǔ)性工程。這就需要我們從最基本的東西抓起，聚焦基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度和基本保障，分領(lǐng)域、分類別畫出抓基本建設(shè)的“標(biāo)準(zhǔn)像”，努力在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中把黨的戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

聚焦聚力脫貧攻堅。啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，必須切實發(fā)揮好黨的組織功能、組織優(yōu)勢和組織力量，引導(dǎo)推動各項任務(wù)落實到位。我們要圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，積極探索把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，“一村一策”推進(jìn)軟弱渙散貧困村黨組織整頓轉(zhuǎn)化，選準(zhǔn)用好鄉(xiāng)村兩級“領(lǐng)頭雁”，抓嚴(yán)抓實“5+1”駐村幫扶工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，切實增強(qiáng)基層黨組織抓黨建促脫貧的“牽引力”。

落實黨管人才“新論述”，聚集優(yōu)秀人才為我所用

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。這一論述從全局和戰(zhàn)略高度深刻回答了事關(guān)人才事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，為做好新時代人才工作指明了根本方向。達(dá)州作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才資源相對匱乏，必須堅持以十九大精神為指引，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，在突破人才發(fā)展瓶頸中實現(xiàn)人才工作轉(zhuǎn)型突圍。

增強(qiáng)人才支撐體系建設(shè)的前瞻性。欠發(fā)達(dá)地區(qū)能否打造人才競爭力的比較優(yōu)勢，能否加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展，人才工作的支撐力是關(guān)鍵。這就需要我們遵循人才工作客觀規(guī)律，破除束縛人才發(fā)展的思想障礙、制度藩籬和政策壁壘，堅持以制度為牽引，通過深化“引育管用”綜合配套改革來創(chuàng)新、帶動、統(tǒng)籌和規(guī)范各項工作，加快形成與新理念新思想新戰(zhàn)略相適應(yīng)的人才發(fā)展思想觀念、體制機(jī)制和政策體系，廣納天下英才為我所用。

提升人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。人才只有放到事業(yè)中去才有價值，人才工作只有聚焦事業(yè)發(fā)展才有作為。我們要緊貼發(fā)展需求，建立人才培育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)控機(jī)制，用好招才引智和校地合作模式，用活剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)方式，積極搭建支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化平臺，健全完善人才有序流動、分類評價激勵等機(jī)制，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)一批梯次合理、滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才隊伍。

提升人才安心干事創(chuàng)業(yè)的歸屬感。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。我們要堅持以感情留人、環(huán)境留人，才能切實增強(qiáng)各類人才的認(rèn)同感和歸屬感。堅持名利雙給、用心用情，鼓勵科技人才以知識產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎勵、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配，細(xì)化完善并推行精細(xì)化的服務(wù)措施，通過定期開展評先選優(yōu)活動、研究建立人才榮譽(yù)制度等措施營造濃厚的尊才愛才氛圍，切實讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到迸發(fā)、價值得到認(rèn)可。（作者系中共達(dá)州市委常委、組織部部長） （責(zé)編：史瑞）endprint