丁湘

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，發(fā)出了決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的偉大號(hào)召。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，既直接影響著全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，也深刻影響到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程。各級(jí)黨組織和黨員干部必須認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的部署，做到脫真貧、真脫貧，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

以念茲在茲的使命情懷 把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上

習(xí)近平總書(shū)記指出，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。廣安市貧困人口減少到11.99萬(wàn)，貧困發(fā)生率從6.8%下降到3.2%，3個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)首批摘帽，但脫貧任務(wù)依然艱巨，必須引導(dǎo)廣大黨員干部克服和防止松勁懈怠畏難情緒，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委政府必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，統(tǒng)籌制定脫貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃，優(yōu)化配置各類(lèi)資源要素，組織落實(shí)各項(xiàng)政策措施。黨政“一把手”要負(fù)起總責(zé)，始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。

嚴(yán)格幫扶責(zé)任。保持聯(lián)系指導(dǎo)和對(duì)口幫扶關(guān)系總體穩(wěn)定，各對(duì)口幫扶單位要主動(dòng)下沉一線(xiàn)，扎實(shí)做好駐村幫戶(hù)、聯(lián)系指導(dǎo)、督查檢查、包干脫貧等工作，帶動(dòng)干部群眾埋頭苦干、超常付出，有針對(duì)性地制定幫扶措施，做到不摘帽不撤出、不脫貧不收兵。

壓實(shí)基層責(zé)任。著眼把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任傳導(dǎo)至“末梢”，層層簽訂責(zé)任書(shū)、立下軍令狀，督促各級(jí)各部門(mén)恪盡職守、勤勉工作、不辱使命、不負(fù)重托，把中央和省委的要求一級(jí)一級(jí)傳下去，把脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任一層一層擔(dān)起來(lái)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

以廣泛深入的宣傳動(dòng)員 把脫貧攻堅(jiān)力量匯聚在一線(xiàn)

習(xí)近平總書(shū)記指出，要構(gòu)建大扶貧格局，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段，尤其需要把各方面各條戰(zhàn)線(xiàn)的力量動(dòng)員起來(lái)，開(kāi)好群英會(huì)、打好合力牌。

選優(yōu)配強(qiáng)干部力量。各級(jí)黨委特別是組織部門(mén)要結(jié)合換屆后的實(shí)際，加強(qiáng)貧困縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判，大力啟用熟悉農(nóng)村工作、年富力強(qiáng)的干部，確保在領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、能力水平上與脫貧攻堅(jiān)相適應(yīng)。廣安市以換屆為契機(jī)，選拔273名熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村金融等工作的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，從市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)選派368名優(yōu)秀年輕干部尤其是后備干部下沉鄉(xiāng)村鍛煉，選派820名干部到建檔立卡貧困村擔(dān)任第一書(shū)記，374個(gè)有插花貧困戶(hù)的非貧困村全部配齊“三個(gè)一”幫扶力量。

廣泛吸納社會(huì)力量。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)。堅(jiān)持以更加開(kāi)放的理念抓脫貧，深入推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)掘貧困地區(qū)的土地資源、生態(tài)資源和農(nóng)產(chǎn)品資源，大力對(duì)外引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才參與貧困地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓。

充分調(diào)動(dòng)群眾力量。實(shí)踐證明，凡是脫貧快、效果好的地方，群眾主體作用都發(fā)揮得好。廣安市以辦好農(nóng)民夜校為抓手，開(kāi)展“百千萬(wàn)”示范行動(dòng)，創(chuàng)建百所示范校、開(kāi)辦千堂示范課、培育萬(wàn)名示范戶(hù)，著力加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)他們樹(shù)立自強(qiáng)不息的志氣，提高脫貧致富奔小康的能力，用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活。

以精準(zhǔn)科學(xué)的嚴(yán)實(shí)作風(fēng) 把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。中央、省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)決勝期的各項(xiàng)部署已經(jīng)明確，擺在基層黨委政府面前的重要任務(wù)就是抓好貫徹落實(shí)。

實(shí)打?qū)嵏纱俾鋵?shí)。好日子是干出來(lái)的。必須堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，抓住制約脫貧的瓶頸因素，集中精力攻堅(jiān)克難，避免眉毛胡子一把抓、蜻蜓點(diǎn)水浮在面上。堅(jiān)持一抓到底，樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)念，對(duì)于已經(jīng)確定的脫貧規(guī)劃和脫貧項(xiàng)目，堅(jiān)持一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，堅(jiān)決反對(duì)表冊(cè)脫貧、數(shù)字脫貧。堅(jiān)持因地制宜，緊密聯(lián)系貧困地區(qū)、貧困戶(hù)實(shí)際情況，防止依葫蘆畫(huà)瓢、照搬照套。

精準(zhǔn)精細(xì)促落實(shí)。必須嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，注重區(qū)分不同貧困類(lèi)型、致貧原因，因村施策、因戶(hù)發(fā)力，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。要聚焦深度貧困地區(qū)，下足“繡花”功夫，把工作做得實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)。廣安市創(chuàng)新探索貧困戶(hù)“痕跡管理”模式，建立精準(zhǔn)扶貧APP平臺(tái)和貧困戶(hù)二維碼信息系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行全過(guò)程精細(xì)管理，督促各級(jí)黨員干部用心用情繡出脫貧攻堅(jiān)的美麗圖畫(huà)。

嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格促落實(shí)。廣安市出臺(tái)脫貧期內(nèi)干部調(diào)整審核備案辦法，把穩(wěn)定對(duì)象延伸到貧困縣黨委專(zhuān)職副書(shū)記，政府分管副職，市縣扶貧移民機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、貧困村黨組織書(shū)記、第一書(shū)記，真正做到“不脫貧、不脫鉤、不走人”。同時(shí)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)督促檢查、明察暗訪(fǎng)和驗(yàn)收考核，落實(shí)好省委、市委出臺(tái)的激勵(lì)措施，關(guān)心愛(ài)護(hù)脫貧一線(xiàn)干部，有效激發(fā)脫貧一線(xiàn)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，心無(wú)旁騖推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（作者系中共廣安市委常委、組織部部長(zhǎng)） （責(zé)編：史瑞）endprint