焦金國(guó)

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

——習(xí)近平

黨的十九大報(bào)告指出，要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”，“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力”。近年來(lái)，沈陽(yáng)市遼中區(qū)委緊緊圍繞“政治標(biāo)準(zhǔn)”“品德評(píng)價(jià)”“基層導(dǎo)向”，多措并舉，著力開展干部培養(yǎng)選拔工作，注重強(qiáng)化干部自身修養(yǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部的專業(yè)精神，激發(fā)全區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。

筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，需要有作為敢擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎痈刹筷?duì)伍。一是給基層干部提供廣闊的舞臺(tái)。區(qū)委著力建立健全機(jī)制，實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)促發(fā)展、干群密切聯(lián)系促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、部門聯(lián)手促和諧穩(wěn)定的“三聯(lián)三促”工作機(jī)制，每名包鎮(zhèn)（街道）副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，每月要深入所包鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)具體工作，精選186名優(yōu)秀區(qū)管鎮(zhèn)（街道）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任村“第一書記”。駐村“第一書記”發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，牽頭開展村集體“三資”清理工作，鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢、監(jiān)察、公檢法等部門全力配合支持。目前，全區(qū)共清收村集體欠款7987萬(wàn)元，清理出各類農(nóng)業(yè)用地97892畝、建設(shè)用地866畝。二是給干事創(chuàng)業(yè)的基層干部撐腰打氣。區(qū)委樹立正確用人導(dǎo)向，加大正向激勵(lì)力度，探索建立容錯(cuò)減責(zé)機(jī)制，旗幟鮮明地為干事的干部撐腰、為負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，營(yíng)造出選人用人靠工作、靠實(shí)績(jī)、靠人品的良好風(fēng)氣。

筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，需要有講政治能引領(lǐng)的黨員隊(duì)伍。為打造出一支講政治、能引領(lǐng)的黨員隊(duì)伍，區(qū)委抓實(shí)培訓(xùn)教育工作，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，采取區(qū)級(jí)示范培訓(xùn)、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、村級(jí)全員培訓(xùn)的方式，對(duì)2萬(wàn)多名黨員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”，督促黨員時(shí)刻做到“四個(gè)合格”。同時(shí)，區(qū)委創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷深化“四進(jìn)四建”“共產(chǎn)黨員社區(qū)義務(wù)奉獻(xiàn)日”等活動(dòng)，設(shè)置“黨員先鋒崗”86個(gè)、“黨員示范窗口”103個(gè)、共產(chǎn)黨員工程項(xiàng)目65個(gè)，并通過(guò)基層挖掘、重點(diǎn)培養(yǎng)、一線考驗(yàn)等方式發(fā)現(xiàn)選樹一批立得住、干得好、叫得響的好典型、好黨員，真正實(shí)現(xiàn)“選樹一個(gè)人，造福一個(gè)村”的良好效果。

筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，需要有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾聽黨話跟黨走的作為。一是傾聽民聲，讓群眾認(rèn)可。在“幸福沈陽(yáng)共同締造”活動(dòng)中，區(qū)委建立健全民意溝通機(jī)制、問(wèn)題反饋機(jī)制，暢通各類群體的表達(dá)和反映渠道，征求群眾意見建議2000余條，為黨委、政府科學(xué)決策提供了真實(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。二是聚焦熱點(diǎn)，令群眾滿意。近期以迎接第五屆全國(guó)文明城市復(fù)檢測(cè)評(píng)工作為契機(jī)，全區(qū)深入實(shí)施重點(diǎn)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生大整治工作，清運(yùn)雜草、垃圾等1.4萬(wàn)噸。三是富民強(qiáng)村，使群眾擁護(hù)。遼中區(qū)實(shí)施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)基行動(dòng)”，大力發(fā)展富農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收，15萬(wàn)畝設(shè)施果蔬、1126家新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織成為遼中區(qū)廣大農(nóng)民致富的“錢袋子”。

（作者系沈陽(yáng)市遼中區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)）endprint