李寧潔

[提要] 我國物流業(yè)雖然在快速發(fā)展，但與發(fā)達國家相比還有很大差距?！耙粠б宦贰笔俏覈鶕?jù)現(xiàn)代發(fā)展的需要提出的重大戰(zhàn)略，是發(fā)展國家經(jīng)濟重要的一步，在很大程度上促進了我國物流業(yè)的發(fā)展。本文提出在“一帶一路”背景下物流業(yè)的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，提出培養(yǎng)一批跨國物流企業(yè)，并進行多渠道融資，為物流建設提供資金支持等對策建議。

關鍵詞：“一帶一路”；基礎建設；物流發(fā)展

本文為2016年安徽省省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成果（項目編號：201610383038）

中圖分類號：F259.22 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年11月3日

一、“一帶一路”的內涵

“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的簡稱，是新時期中國推行的重大戰(zhàn)略。這兩條經(jīng)濟線分別是古代陸上絲綢之路和海上絲綢之路兩條貿易路線的延伸與發(fā)展。

我國提出的“一帶一路”，是發(fā)展國家經(jīng)濟重要的一步。長期以來，我們一直依靠世界工廠和廉價的勞動力，才有持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟基礎?，F(xiàn)在我們最富有的資源就是生產力，我國正在快速發(fā)展，國內產品市場出現(xiàn)趨于飽和甚至是過剩的局面，現(xiàn)在正是需要我們向外發(fā)展的時候。

實施“一帶一路”，可以解決中國現(xiàn)存的部分難題。第一個問題是我們國家的外匯儲備一直增加，如果稍微有匯率波動，將會造成很大的損失；第二個問題是產能過剩，我國的產能過剩主要在工業(yè)、基建方面，比如鋼鐵；第三個問題是我們國家有的東西不夠用，需要大量從國外進口，比如石油。我們借錢給別人建造設施，不僅使用了外匯，而且把中國產能過剩的材料運輸?shù)狡渌麌沂褂?，變相出口了過剩的產能，更是買到了我們需要的物品?？偟膩碚f，“一帶一路”就是一種雙贏之路，給合作伙伴帶來了發(fā)展，也解決了中國自己的部分問題。

二、我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）物流行業(yè)整體穩(wěn)步增長。現(xiàn)代物流業(yè)作為降低原材料消耗、提高勞動生產率以外的第三利潤源，在全球范圍內已獲得了迅速發(fā)展。我國物流行業(yè)起步較晚，但隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，中國物流行業(yè)保持較快速度的增長，物流基礎設施建設逐漸完善，物流體系、技術水平、信息化程度也不斷提高，行業(yè)運行逐漸規(guī)范。目前，我國注冊的物流公司或者與之有關的企業(yè)已經(jīng)有73萬多家。近年來，經(jīng)過一系列的調整和優(yōu)化，中國已經(jīng)迅速崛起了一批有競爭力的物流企業(yè)，現(xiàn)在的物流業(yè)相比較以前有了明顯的進步。

（二）基礎設施逐漸完善。近年來，我國物流業(yè)快速發(fā)展，基礎設施建設方面更是取得了很大的進步，這為我國物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎。據(jù)有關資料統(tǒng)計，2016年交通運輸公路、鐵路、民航、水運共同完成貨物運輸433.3億噸；郵政業(yè)務總量同比增長45.9%，其中快遞業(yè)務量為313.5億件。截至2016年年底，我國鐵路營業(yè)總里程達到124萬公里，公路運營里程達到469.04萬公里，民航機場有218個，這當中年旅客吞吐量超過1，000萬次以上的達到28個。

（三）與發(fā)達國家相比仍有較大差距。我國物流業(yè)雖然取得了快速發(fā)展，但是與美國、日本等國家的物流業(yè)發(fā)展相比，還是較為落后。目前，我國物流企業(yè)是一些中小型的物流企業(yè)，沒有先進的物流技術裝備，大多數(shù)只提供物流中某一部分的服務，不能形成完整的物流供應鏈，使整體的成本較高，效率低。更有的企業(yè)為了追求利益，在配送時等待更多的貨物，達到運輸能力上限的時候才開始運輸，這就使物流質量和運輸時間難以保證，不能達到客戶的要求，滿意度較差。

三、“一帶一路”背景下我國物流業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展機遇

1、擴大物流量，加速物流業(yè)發(fā)展。隨著“一帶一路”的實施，我國與沿線國家的經(jīng)濟和貿易往來也越來越密切，沿線60多個國家的巨大市場空間，為中國的物流企業(yè)拓展了寬闊的市場發(fā)展空間。建設沿線國家的基礎設施的同時，我們國家產能過剩的資源運輸?shù)接懈咝枨蟮难鼐€國家，不僅在一定程度上解決了我們與其他國家的基本問題，也加大了我國的物資運輸量，加強了物流對外貿易的程度。

2、促進我國物流形態(tài)的變革。長期以來，我國物流行業(yè)都是比較分散、中小型的物流企業(yè)，物流企業(yè)之間難以實現(xiàn)物流資源的整合和企業(yè)之間的合作共贏。在“一帶一路”實施的背景下，我國物流企業(yè)將有機會實現(xiàn)與境外企業(yè)的合作，我國向沿線國家輸送物資、電力、人力時，都離不開物流的支撐，這將大規(guī)模的刺激我國物流企業(yè)內部進行改革和創(chuàng)新，發(fā)展成大型規(guī)模企業(yè)，以適應當代經(jīng)濟的需求。而且沿線國家在重要城市設立的協(xié)調機構也逐漸增多，有助于我國物流體系的進一步調整并與國際銜接，加快了我國物流企業(yè)規(guī)?；哪_步，促進了物流形態(tài)的變革，以利于物流行業(yè)的長足發(fā)展。

3、國家政策的大力支持?！耙粠б宦贰北尘跋?，政府為了確保更好地推行實施，2014年10月推出《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020年）》，建立完善的現(xiàn)代物流服務體系，改進物流配送車輛的城市通行管理。2015年1月交通運輸部正式推出了《關于全面深化交通運輸改革的意見》，提出建立健全的綜合交通運輸協(xié)調機制，建立跨區(qū)域的交通運輸規(guī)劃編制協(xié)調機制，為我國物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，有利于物流的良性發(fā)展。“一帶一路”背景下，是物流發(fā)展的新機遇，政府不僅全面建設物流基礎設施，而且出臺各項政策大力支持發(fā)展物流，為物流業(yè)的崛起提供了前所未有的便利。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

1、跨國物流建設協(xié)調難度大。“一帶一路”雖然經(jīng)過的地域遼闊，但部分國家地形復雜、交通極其不便，建設運輸通道難度大，再加上在各種設施的建設中，要涉及的國家眾多，在經(jīng)濟政策和文化方面有很多不同，更加大了在建設中的協(xié)調問題。制約“一帶一路”背景下物流業(yè)發(fā)展的另一方面是物流標準差異大，在商品通關時，各國的通關標準也不同，嚴重影響到物品在運輸通道的運行。在進行跨國物流建設中，進行標準的統(tǒng)一，將能避免因各國的物流作業(yè)流程、通關標準不同而拉低物流運輸?shù)男省?

2、國內物流業(yè)發(fā)展程度低。雖然在“一帶一路”背景下，物流業(yè)有很多的發(fā)展機遇，但我國物流業(yè)的發(fā)展程度低，產業(yè)結構與國際要求的標準還有很大差距，我國還沒有形成具有國際競爭力的大型物流企業(yè)，國內物流企業(yè)之間缺少合作與交流。我國物流一體化建設程度低，而且多式聯(lián)運尚沒有發(fā)揮其重要的優(yōu)勢，整體聯(lián)動性較差，在開展國際物流時，所涉及的程序復雜，標準不同，對于我國物流的發(fā)展將會是一個巨大的挑戰(zhàn)。

3、物流相關稅收成本增加。我國推行了“營改增”政策，對交通運輸業(yè)實行11%的稅率，將貨物運輸服務、裝卸搬運等服務實行6%的稅率。確實減少了物流運輸貨物時因貨物與勞務間稅制不統(tǒng)一造成的重復征稅問題，但是就物流業(yè)的交通運輸方面，所繳納的稅收大幅上漲，很多企業(yè)因為沒有增值稅可抵扣進項，導致出現(xiàn)稅負不降反增的現(xiàn)象。物流業(yè)是融合運輸、倉儲、裝卸搬運等服務的綜合性服務型產業(yè)，在改革前各經(jīng)營環(huán)節(jié)稅目不統(tǒng)一、稅率不相同的問題依然存在。

“一帶一路”背景下，物流企業(yè)想要向外發(fā)展，避免不了要向沿線國家繳納稅收，我國已經(jīng)與大部分沿線國家簽訂雙邊稅收協(xié)定，避免雙重征稅，但也有少部分尚未簽訂。部分沿線國家的稅率高于我國，這對我國物流企業(yè)走向其他國家增加了一定難度，而且沿線國家眾多，各國簽訂的稅收協(xié)定還不成熟，有些國家的政治環(huán)境還不穩(wěn)定，這會增加物流企業(yè)在境外因為稅收引起爭端的可能性，對我國物流業(yè)的發(fā)展也是不小的挑戰(zhàn)。

四、“一帶一路”背景下我國物流業(yè)發(fā)展建議

（一）培養(yǎng)一批跨國物流企業(yè)。“一帶一路”涉及的國家及領域眾多，在如此龐大而復雜的大環(huán)境下，因我國物流企業(yè)多為中小型企業(yè)，與國外一些如UPS、FedEx、Deutsche Post World等物流公司存在很大差距，不足以實現(xiàn)在“一帶一路”沿線國家及領域大展拳腳。我國政府應利用高端的人才、先進的物流技術，支持培養(yǎng)建設一批大型的跨國物流公司，授權這些企業(yè)規(guī)劃和運營“一帶一路”部分區(qū)域內的物流業(yè)務，以保證“一帶一路”跨境物流運輸?shù)募皶r可靠。

（二）構建智能物流系統(tǒng)。隨著“一帶一路”的實施，中國與沿線國家的貿易往來會越來越密切，商品運輸過程中產生的數(shù)據(jù)繁多、對象多樣化，必須建立物流大數(shù)據(jù)信息中心，對整體的物流進行把控，提高跨國物流的協(xié)調能力及提高物流服務質量。以大數(shù)據(jù)信息中心為基礎，構建智能物流系統(tǒng)，合理配置物流資源，對境外物流業(yè)務進行實時信息的收集，對采集的信息進行及時的分析和處理。這樣不僅更好地為客戶提供詳細的信息和增值性物流服務，還可以及時了解各種情況，避免不必要的境外爭端。

（三）推行多渠道融資。我國為了支持“一帶一路”的實施，在沿線國家建立基礎設施，倡議設立了亞洲基礎設施投資銀行，開展多邊金融機構合作，為共同建設沿線基礎設施提供資金支持。此外，“一帶一路”在我國涉及的部分省市道路建設較為落后，中國要發(fā)展物流業(yè)，建設物流基礎設施，也需要大量的資金投入。因此，要積極鼓勵私營資本企業(yè)參與投資相關物流設施建設，通過多渠道融資如BOT、PPP等多種靈活的融資經(jīng)營方式，為物流基礎設施建設提供資金支持，并且靈活高效地進行資本配置，做到利益共享、風險共擔。

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