文丨 賀 成
新發(fā)展理念確定了“綠色”的發(fā)展地位,生態(tài)文明早成了一篇時代大文章。從當(dāng)初以行政命令推動“瘋狂種樹”,到現(xiàn)在不惜代價“全面砍樹”,這種逆轉(zhuǎn)讓人難以接受。實事求是說,當(dāng)初某些主張“全面種樹”,也并非就一無是處,或者被一味定義為“政績沖動”。但是一定要避免這種“全面砍樹”勞民傷財鬧劇重演,讓“生態(tài)遠(yuǎn)見”在更多地方得到體現(xiàn)。
近300萬根歐美黑楊倒下了。2017年12月31日,這是中央環(huán)保督察要求湖南全部清理洞庭湖濕地9萬多畝歐美黑楊的“大限”。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者對洞庭湖區(qū)一線砍伐現(xiàn)場的了解,以及湖南省環(huán)保廳提供的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),洞庭湖核心保護(hù)區(qū)歐美黑楊已經(jīng)提前全部砍伐。
從當(dāng)初以行政命令推動“瘋狂種樹”,到現(xiàn)在不惜代價“全面砍樹”,這種逆轉(zhuǎn)讓人難以接受,這是毫無疑問的。一方面,這種逆轉(zhuǎn)看似只是瞬間的現(xiàn)象,但卻往往會留下長久的負(fù)面影響,帶來巨大而的經(jīng)濟(jì)損失;另一方面,還因為類似這種出爾反爾的逆轉(zhuǎn)不勝枚舉,這已經(jīng)讓人感覺難以適從,直至難安。也難怪,無論這種逆轉(zhuǎn)如何司空見慣,還是每次都能刺激公眾敏感神經(jīng),對導(dǎo)致這種逆轉(zhuǎn)的“利益驅(qū)使”“政績充當(dāng)”口誅筆伐,甚至有人呼吁要依法依規(guī)揪出具體責(zé)任人。
而實際上,要揪出具體責(zé)任人,并按人們意愿追究責(zé)任,這也并非沒有依據(jù)。畢竟,無論是對于領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境“離任審計”,還是“終身追究”制度都早已明確,同時還被當(dāng)成促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任,加強環(huán)境保護(hù)工作,推動生態(tài)文明建設(shè),建立健全生態(tài)文明制度體系的重要內(nèi)容。只是,現(xiàn)在揪出幾個領(lǐng)導(dǎo)干部又如何,如此影響之惡劣、損失之慘重,豈能是當(dāng)初拍腦袋和胸脯的幾個領(lǐng)導(dǎo)所能承受之重?
實事求是說,當(dāng)初某些主張“全面種樹”,也并非就一無是處,或者被一味定義為“政績沖動”,甚至明知道會變得如此糟糕而為之。畢竟,2000年之初,當(dāng)時種糧效益低,這是不爭的事實;而歐美黑楊的價值在2000年前后達(dá)到“峰頂”,成材后每畝楊樹價格可在5000元以上,這也是事實。何況,在栽下楊樹的前三年,地里還可以兼種油菜、蔬菜、玉米等其他作物。難道說,看到如此大好振興地方經(jīng)濟(jì)的時機(jī)卻卻視而不見不為所動就是合格的“父母官”嗎?顯然也不是。
由此看來,這到底還是一個缺乏“生態(tài)遠(yuǎn)見”的問題。盡管,新發(fā)展理念確定了“綠色”的發(fā)展地位,生態(tài)文明早成了一篇時代大文章,“綠水青山就是金山銀山”已經(jīng)成為某種心照不宣的共識,但在一些地方部署謀劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,特別是在某種“壓倒性”政策背景下,這種理念還是往往容易被淡化,乃至被拋到九霄云外,只看到行政之手為所欲為。比如,當(dāng)前在搞脫貧攻堅,各地在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),就出現(xiàn)不少后發(fā)地區(qū)“唯脫貧目標(biāo)”是從,很少從健康持續(xù)角度考慮,從而廣泛征求社會各界意見,或者邀請專家進(jìn)行科學(xué)論證評估,在引進(jìn)工業(yè)時只為暫時解決就業(yè)問題,在推廣種植業(yè)只看百姓眼前是否能增收。
這個意義上說,要避免這種“全面砍樹”勞民傷財鬧劇重演,讓“生態(tài)遠(yuǎn)見”在更多地方特別是基層得到體現(xiàn),嚴(yán)肅“離任審計”和“終身追究”,倒逼相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對政策法規(guī)有所敬畏是一方面。另一方面,在布置相關(guān)政治任務(wù),實現(xiàn)某些階段性工作目標(biāo)時,如何防止“壓倒性”任務(wù)衍生“應(yīng)付性”對策,如何考慮把工作做在前頭,引導(dǎo)基層政府充分發(fā)揚民主顯然也萬分關(guān)鍵。