文丨 全媒體記者 李 燕

烏江畫廊(何玉梅/攝)

2017年，遵義市人大常委會在跟蹤監(jiān)督中央環(huán)保督察問題整改落實、聽取專項報告、組織開展執(zhí)法檢查和環(huán)保世紀行活動等方面，增強監(jiān)督工作力度，力促生態(tài)環(huán)保問題整改落實。

聚焦污水治理

近年來，城鎮(zhèn)污水治理成為社會關注的熱點問題，也是重要的民生問題。

2017年6至10月，市人大常委會組成檢查組，采取“線路臨時確定、不打招呼、直奔現(xiàn)場、聽取匯報、督促整改”的方式，到桐梓、赤水、務川、余慶等16個縣（市、區(qū)）100多個污水處理廠，對全市污水處理廠的建運管情況進行專題調研，重點了解現(xiàn)有污水處理廠的處理工藝、運營模式、升級改造的進度、管網(wǎng)建設、新建污水處理廠的開工建設情況以及存在的問題，并向相關縣（市、區(qū)）政府提出整改建議。

檢查組認為，市政府及有關部門開展污水處理設施建設工作以來，不斷加大投入，新建了大批污水處理廠，探索污水處理設施運行管理模式，著力增強水生態(tài)文明意識，取得了一定的成效。但由于管理體制、管網(wǎng)建設、經(jīng)費保障、運行監(jiān)管等方面存在問題，治污效益偏低，水環(huán)境污染形勢不容樂觀。

“如果這些問題得不到改善和解決，必將影響我市的生態(tài)文明建設，也會給老百姓的健康帶來危害。”市人大城建環(huán)保資源委員會主任委員李應新如是說。

遵義市政府表示，將理順體制機制，盡快制定出臺《遵義市污水處理設施建設和運行管理辦法》和建立健全規(guī)范有序的管理體系，壓實各方責任，加大督導督查督促力度；強化規(guī)劃標準，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、協(xié)調性、統(tǒng)一性和標準執(zhí)行的強制性、嚴謹性、有效性；落實經(jīng)費、人才、技術的保障工作，堅決打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。

保護母親河

從2015年開始，貴州省人大常委會連續(xù)三年開展了以“美麗貴州?綠色烏江”、“生態(tài)優(yōu)先?綠色烏江” 和“生態(tài)貴州?美麗烏江”為主題的環(huán)保行活動，尤其是2016年對烏江流域生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境質量問題提出整改意見，并要求遵義市人大常委會要加大對烏江流域發(fā)現(xiàn)問題整改的督查力度。

2017年，遵義市委、市政府針對中央環(huán)保督察組反映烏江流域遵義段存在的問題進行認真整改，采取措施加大烏江流域保護力度。

市人大常委會高度重視，強力推動，立即組織主任會議成員視察烏江流域的生態(tài)環(huán)境保護和開發(fā)情況。

2017年4月17日至18日，市人大常委會主任會議成員一行從播州區(qū)鐵廠鎮(zhèn)三星碼頭乘船而下，到余慶縣構皮灘浪水灣碼頭，從烏江構皮灘發(fā)電廠到余慶縣構皮灘鎮(zhèn)污水處理廠，從湄潭縣湄江鎮(zhèn)金花村大清溝農(nóng)村環(huán)境綜合整治污水處理工程現(xiàn)場，再到播州區(qū)團溪鎮(zhèn)污水處理廠、播州區(qū)烏江鎮(zhèn)34號泉眼現(xiàn)場，詳細了解污水處理廠建設運行情況、沿江渡網(wǎng)箱養(yǎng)殖、城鎮(zhèn)生活污水等治理情況、余慶飛龍湖開發(fā)情況、治理外來總磷污染情況等情況。

自2009年起，烏江干流遵義段受到沿岸外源性磷化工企業(yè)等重點污染源的嚴重污染，水體總磷和氟化物出現(xiàn)嚴重超標，水質從Ⅲ類迅速下降到劣V類。近幾年雖然通過持續(xù)治理，情況逐步好轉，但流域內生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻，生態(tài)資源開發(fā)力度相對較弱，轄域內烏江流域兩岸的工業(yè)企業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源和城鎮(zhèn)生活廢水排放也對水體造成一定污染。

視察結束后，市人大常委會主任會議成員就視察情況進行了座談交流。大家認為，近幾年市委、市政府高度重視烏江流域遵義段水環(huán)境保護工作，在烏江流域污染防治工作中借鑒了赤水河流域保護的經(jīng)驗，采取各種有效措施，取得了一定成效。然而，外源性總磷污染的治理和區(qū)域內城鎮(zhèn)生活污染的治理、沿江渡網(wǎng)箱養(yǎng)殖的治理等問題還有待深入研究和解決。隨后，大家又從宣傳教育、加強監(jiān)管、編制規(guī)劃、建立機制、治理污染、合理開發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方面提出許多建議和意見。經(jīng)過不懈努力，全市12個縣級污水處理廠提標擴容改造工程全面動工；湄潭縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開工建設； 2017年度，烏江支流湘江河打秋坪國控斷面水質已達到Ⅲ類目標水質。

李應新告訴記者，這次視察充分體現(xiàn)了市人大常委會對烏江流域環(huán)保問題的重視，2018年，遵義市人大常委會將制定《遵義市湘江流域保護條例》，為湘江河保護提供法治保障。