我國從2018年起試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度

日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》（以下簡稱《方案》）提出，從2018年1月1日起，在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

《方案》提出，通過在全國范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境的損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，形成相應(yīng)的鑒定評估管理和技術(shù)體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制，逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。同時，《方案》要求，到2020年，力爭在全國范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

此次印發(fā)的《方案》，標(biāo)志著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革已從先行試點(diǎn)進(jìn)入全國試行的階段。通過全國試行，不斷提高生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)的效率，將有效破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局，積極促進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民環(huán)境權(quán)益。

5年內(nèi)我國將禁用全部高毒農(nóng)藥

根據(jù)農(nóng)業(yè)部最新消息，我國正在使用的12種高毒農(nóng)藥，依據(jù)風(fēng)險大小和替代產(chǎn)品生產(chǎn)使用情況，將加快淘汰進(jìn)程，力爭5年內(nèi)全部禁用，以降低農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險。

據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德介紹，高毒農(nóng)藥在防治地下害蟲等方面的效果很好，目前現(xiàn)有的其他農(nóng)藥還不能起到同樣效果。既要防控高毒農(nóng)藥風(fēng)險，又要選擇適用的農(nóng)藥，這是一對矛盾。解決這一問題，一是要在現(xiàn)有農(nóng)藥中篩選一批可替代高毒農(nóng)藥的產(chǎn)品，二是鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展低毒高效化學(xué)農(nóng)藥研發(fā)。

在使用方面，農(nóng)業(yè)部門對現(xiàn)有的高毒農(nóng)藥實(shí)施定點(diǎn)經(jīng)營，要求專柜銷售、實(shí)名購買、購銷臺賬、溯源管理，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到使用的全程監(jiān)管。同時，禁止通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營銷售高毒農(nóng)藥。

農(nóng)業(yè)部已通過公告形式對39種高毒高風(fēng)險農(nóng)藥實(shí)施了禁用措施、退出了22種高毒農(nóng)藥。對現(xiàn)在仍在使用的高毒農(nóng)藥則嚴(yán)格實(shí)行限用措施，不得用于果菜茶生產(chǎn)。

《中華人民共和國公共圖書館法》于2018年1月1日正式施行

《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱《公共圖書館法》）已于2017年11月4日經(jīng)第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過，于2018年1月1日正式施行。作為我國公共文化領(lǐng)域繼《公共文化服務(wù)保障法》之后的又一部重要法律，《公共圖書館法》的出臺，對于進(jìn)一步健全我國的文化法律制度，促進(jìn)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，保障人民群眾的基本文化權(quán)益具有重要意義。

《公共圖書館法》明確要求建立從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級的公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，并通過加強(qiáng)數(shù)字服務(wù)、流動服務(wù)和自助服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。要充分地利用好圖書館的現(xiàn)有設(shè)施，實(shí)行免費(fèi)開放，向公眾提供文獻(xiàn)信息查詢、借閱服務(wù)，開展公益性講座、閱讀推廣、培訓(xùn)和展覽等基本公共文化服務(wù)；提出要建立縣級圖書館總分館制，廣泛開展數(shù)字服務(wù)、流動服務(wù)、自助服務(wù)，加強(qiáng)與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域圖書館交流合作的方式，促進(jìn)公共圖書館的服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸，提高服務(wù)效能。