【摘要】我國職業(yè)學校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學校教育。初等、中等職業(yè)學校教育分別由初等、中等職業(yè)學校實施;隨著社會的不斷發(fā)展，職業(yè)技術教育對滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和應用型人才的需求，以及滿足學生接受高等教育（或高等職業(yè)教育）的需求具有重要的意義。

【關鍵詞】職業(yè)技術教育 ?特色及問題

【中圖分類號】G71 ?【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）41-0234-02

職業(yè)教育與普通教育在中國有互補的功能與學習機會之交流，兩者并非截然區(qū)隔“一刀切”的獨立體制。整體來說，中國的職業(yè)技術教育主要有下述六項值得參考的特色。

一、職業(yè)技術教育是促進社會就業(yè)政策的一環(huán)

中國職業(yè)技術教育政策的引進是因應工業(yè)化所導致的勞動力市場對技能型人才大量的需求，故其職業(yè)技術教育改革與勞動就業(yè)制度同步發(fā)展，職業(yè)技術教育不僅是教育部門的一項政策改革，也是提升整體社會技能水平及促進社會就業(yè)政策的一環(huán)，政府各相關部門共同合作分工負責。

二、職業(yè)技術教育政策與終身學習相結(jié)合

職業(yè)技術教育政策與終身學習相結(jié)合，并納入國家發(fā)展總體計劃中國職業(yè)技術教育在學制方面分為初等、中等，以及高等職業(yè)技術教育等三階段。但除正規(guī)學校教育外，尚包括非正規(guī)教育的職業(yè)技能培訓，即其職業(yè)教育政策的規(guī)劃采取與終身學習相結(jié)合，在職業(yè)教育中推行學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，并將提升人民職業(yè)教育能力的建設納入國家發(fā)展總體計劃中。

三、職業(yè)教育政策與提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)及均衡東、西部發(fā)展策略密切相關

中國職業(yè)教育政策為解決農(nóng)村教育問題，引導農(nóng)村或鄉(xiāng)村朝向城鎮(zhèn)化或都市化轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村發(fā)展中等職業(yè)教育。另就推動東、西部地區(qū)均衡發(fā)展而言，政府鼓勵東部與中西部地區(qū)間積極開展多層次、多形式的職業(yè)教育交流與合作，帶動與支持中西部地區(qū)的職業(yè)教育改革和發(fā)展。

四、職業(yè)教育的服務功能與產(chǎn)學研相

職業(yè)教育以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學研相結(jié)合為倡導職業(yè)教育與企業(yè)密切結(jié)合，政府要求一般企業(yè)要對職工進行相關的教育培訓;對從業(yè)人員技術要求高、培訓任務重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，則教育培訓的要求更高。同時，政府也鼓勵行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要在國家教育方針和政策指導下，開展本行業(yè)人才需求預測，制訂教育培訓規(guī)劃，參與制訂本行業(yè)特有工作職業(yè)資格標準、職業(yè)技能鑒定和證書頒發(fā)工作，參與國家對職業(yè)院校的教育教學評估和相關管理工作等。

五、職業(yè)學校的辦學體制呈現(xiàn)多樣化

在中國職業(yè)教育政策的改革眾多試點方案中，其招生考試制度的改革，采取打破高考統(tǒng)一招生制度，高等職業(yè)教育招生入學制度，除包括統(tǒng)考統(tǒng)招外，還進行單考單招及自主招生制度;在學制改革方面，試行兩年制、三年制、五年制等多學制并存，以滿足高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)特點和社會多樣化需要。

六、職業(yè)教育的多元模式辦學

中國職業(yè)教育政策基本上采取政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展的辦學模式，其管理體制則以在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與為主，雖由政府主導，但并非以公辦為主，民辦學校也占相當比例。其職業(yè)教育的推動是以六大機制為基本原則：（一）辦學主體的多元化;（二）辦學模式的集團化;（三）學生的雙證書要求;（四）雙師型教師;（五）訂單式培養(yǎng)模式;（六）模塊化課程設計（即，實行模塊課程）。

中國的職業(yè)技術教育也有下述待解決的問題：

（一）職業(yè)教育的定位問題日漸凸顯各級職業(yè)教育雖定位以就業(yè)為導向，但隨著民眾教育水平的普遍提升，在接受職業(yè)教育后有意繼續(xù)進修者漸增，此情形在中等職業(yè)教育階段尤其明顯，致其職業(yè)教育原訂的終結(jié)性目標面臨挑戰(zhàn)。

（二）高等職業(yè)教育的學歷教育層次難以滿足民眾漸增的需求，中國的高等職業(yè)院校以提供?？平逃秊橹?，難以滿足民眾對接受較高層次教育的需求。

（三）職業(yè)教育雖然實施雙證書制度，但重學歷、輕培訓的問題仍很嚴重。尤其，高等職業(yè)教育漸以長期單一學歷教育為主，因此造成一頭重一頭輕的失衡狀況。

（四）高等職業(yè)教育受到追求專升本的沖擊，向?qū)W術型教育傾斜，偏離應用型初旨，嚴重影響職業(yè)技術教育的正常發(fā)展，也使高職院校難以模塑本身的辦學特色和競爭優(yōu)勢。

從中國職業(yè)技術教育的發(fā)展特色及其所面臨的問題上看，雖然在政府政策主導下，中國的職業(yè)技術教育訂定有明確的發(fā)展走向，但是在經(jīng)濟水平提升及民眾對高等教育需求日增的情勢下，對于職業(yè)教育所面臨的轉(zhuǎn)型困境與問題，相關教育部門及專家學者應審慎思考，以謀求改善。

參考文獻：

[1]陳亞玲.中國高職教育改革與發(fā)展的回顧與反思：政策文本分析的視角[J].黑龍江高教研究.2016（11）

作者簡介：

黎玉琴（1981-），女，甘肅正寧人，碩士，講師;研究方向：Web服務，職業(yè)技術教育理論與實踐。