傅宗申

【摘 要】長(zhǎng)期以來，縣級(jí)電視臺(tái)都是作為我國(guó)廣播電視系統(tǒng)中的最基層單位，其發(fā)展一直受到區(qū)域限制、行政約束以及技術(shù)制約等三方面的影響，導(dǎo)致新聞宣傳模式化、節(jié)目發(fā)展封閉化、單一化、內(nèi)部管理行政化、運(yùn)行機(jī)制機(jī)關(guān)化的發(fā)展格局，使縣級(jí)廣播電視臺(tái)在新形勢(shì)下陷入了發(fā)展困境。如何既要堅(jiān)持服務(wù)地方黨委政府，又要實(shí)現(xiàn)廣播電視臺(tái)自身發(fā)展與壯大，融入新形勢(shì)下媒體融合發(fā)展的時(shí)代潮流，是縣級(jí)廣播電視臺(tái)發(fā)展面臨的新課題。近年來，社旗縣電視臺(tái)立足特色，發(fā)展創(chuàng)新，堅(jiān)持新聞立臺(tái)、多種節(jié)目強(qiáng)臺(tái)的綜合發(fā)展模式，取得了不菲成就，獲得了黨委政府和人民群眾的一致好評(píng)。本文從創(chuàng)新新聞宣傳、創(chuàng)新管理機(jī)制以及創(chuàng)新制作模式等方面對(duì)社旗縣廣播電視臺(tái)的“三個(gè)創(chuàng)新”做簡(jiǎn)要概述。

【關(guān)鍵詞】社旗廣播電視臺(tái)；新聞立臺(tái)；縣級(jí)廣播電視臺(tái)；三個(gè)創(chuàng)新

一、創(chuàng)新新聞宣傳，筑牢發(fā)展根基

縣級(jí)廣播電視臺(tái)是我國(guó)廣播電視系統(tǒng)中的最基層單位，其重要功能之一就是發(fā)揮好社旗縣黨委政府的喉舌功能，將社旗縣黨委政府的聲音用真切、生動(dòng)的新聞報(bào)道形式傳達(dá)到人民群眾中去，做好縣黨委政府和人民群眾的溝通橋梁。以往，我縣新聞報(bào)道多采用教條、模式化的新聞報(bào)道形式，首先這在人民群眾看來是脫離實(shí)際的，從而不愿意去傾聽，對(duì)于黨委政府的相關(guān)政策宣傳起到了阻礙作用。對(duì)此，社旗縣電視臺(tái)在新聞宣傳的創(chuàng)新上尋求突破，在節(jié)目策劃上重新定位，為增加電視節(jié)目的趣味性和豐富性，在節(jié)目質(zhì)量上從嚴(yán)把關(guān)，在新聞節(jié)目宣傳上創(chuàng)新形式，采取傳統(tǒng)新聞與新媒體新聞、時(shí)政新聞與民生新聞結(jié)合的形式，不斷拓寬社旗縣新聞宣傳的廣度和深度，形成多種媒體覆蓋、多種時(shí)段播報(bào)、多種欄目結(jié)合的系統(tǒng)性新聞宣傳體系，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的“快（時(shí)效性）、準(zhǔn)（準(zhǔn)確性）、深（有深度）”。目前，社旗縣電視臺(tái)形成了以《社旗新聞》為主體，以《特別關(guān)注》和手機(jī)微信《社旗廣電》為補(bǔ)充的新聞宣傳格局。另外，在我縣的新聞宣傳上，不斷創(chuàng)新，做到新時(shí)期的“虛實(shí)結(jié)合”，將國(guó)家和地方黨委政府的方針政策以及會(huì)議精神、條文等的“虛”，與廣大人民群眾切實(shí)關(guān)心的工作、生活、民生等的“實(shí)”有機(jī)結(jié)合起來，突破了時(shí)政新聞程式化報(bào)道宣傳模式。

近年來，社旗縣通過多種形式的新聞宣傳，對(duì)縣委縣政府的改革措施、扶貧路徑以及惠農(nóng)政策等進(jìn)行了多層次、全方位生動(dòng)形象的宣傳報(bào)道，使人民群眾對(duì)國(guó)家的政策法規(guī)有了更直觀的了解，同時(shí)，采用多種新聞播報(bào)形式，如，追蹤報(bào)道、專題報(bào)道、新聞回放等形式使得黨政負(fù)責(zé)人對(duì)于群眾關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題及時(shí)給予回答和解決，加深了群眾多地方政府政策方針的理解，也密切了縣委各部門與群眾的魚水之情，同時(shí)也推動(dòng)了轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展、惠民生的作風(fēng)建設(shè)。例如，從2015年上半年開始，社旗電視臺(tái)與縣紀(jì)檢委聯(lián)辦的《問政面對(duì)面》欄目，每期邀請(qǐng)縣直單位負(fù)責(zé)人走進(jìn)演播室，就當(dāng)前全縣人民關(guān)注的民生問題，與縣人大代表，政協(xié)委員和群眾代表面對(duì)面交流，目前已播出《問政面對(duì)面》18期，節(jié)目播出后，社會(huì)反響大，效果好，針對(duì)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)面承諾的東西，縣紀(jì)檢部門跟蹤問效，力促落實(shí)。，兩年來，社旗縣廣播電視臺(tái)通過對(duì)新聞宣傳的創(chuàng)新和改革，改變了以往群眾對(duì)基層廣播電視臺(tái)的片面印象，樹立了新聞?dòng)锌袋c(diǎn)，節(jié)目有新意的電視媒體新形象，獲得了地方政府和人民百姓的一致贊揚(yáng)，

二、創(chuàng)新管理機(jī)制，激發(fā)人才活力

縣級(jí)廣播電視臺(tái)作為廣播電視系統(tǒng)中的基層單位，缺乏財(cái)政收入，創(chuàng)收來源相對(duì)單一，長(zhǎng)此以往，在管理思想上就形成了嚴(yán)重的機(jī)關(guān)化思想，導(dǎo)致新聞沒看點(diǎn)，節(jié)目缺乏新意，收看的人群多是中老年人，流失了年青一代人群，形成惡性循環(huán)。在此背景下，社旗縣電視臺(tái)從創(chuàng)新管理機(jī)制入手，對(duì)于從事一線工作的新聞采編、節(jié)目創(chuàng)作等工作人員進(jìn)行分配改革，首先進(jìn)行績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)有能力者進(jìn)，無能力者退，在財(cái)政分配上向一線工作人員傾斜，鼓勵(lì)有能力、有想法的人進(jìn)入一線，實(shí)行多勞多得。其次，在用人制度上進(jìn)行改革，對(duì)于各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人要實(shí)現(xiàn)“打破鐵飯碗”的決心，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性上崗。每年都進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)于員工實(shí)行以崗定薪、以能力定崗位的新局面。近年來，一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富，組織、創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的中青年干部脫穎而出，一批工作素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的員工大量充實(shí)到一線崗位，通過各部門人員的努力工作，不但使得我縣廣播電視得到長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)也使得有能力、肯工作的人員收入增多，激發(fā)了單位人員的工作熱情，把財(cái)政的資金用到了點(diǎn)子上，為事業(yè)單位做好了表率，在提高人力資源配置優(yōu)化的同時(shí)也打破了以往事業(yè)單位的不合理約束，使得社旗縣廣播電視系統(tǒng)人員工作熱情得到明顯提高，新聞宣傳任務(wù)完成度連年提高，實(shí)力得到明顯增強(qiáng)。

三、創(chuàng)新制作模式、突出地方特色

作為縣級(jí)廣播電視臺(tái)，由于其受眾面有限，所以以往在節(jié)目創(chuàng)新、新聞宣傳上都缺乏特色，滿足于按部就班的固有思想，使得我縣缺乏精品欄目以及優(yōu)秀作品，社會(huì)滿意度普遍反饋較差，社會(huì)形象差強(qiáng)人意，更無從談起效益創(chuàng)收了。面對(duì)這種局面，社旗縣廣播電視臺(tái)創(chuàng)新業(yè)務(wù)建設(shè)，先后拍攝了《社旗巨變》、《賒店神韻》、《商魂》等一系列紀(jì)錄片、專題片，對(duì)社旗縣的人文、風(fēng)物、農(nóng)業(yè)、旅游等的教育與宣傳有積極的推動(dòng)作用，這些由縣電視臺(tái)自籌自拍或者與其他媒體或者企業(yè)合拍的紀(jì)錄片不但在傳統(tǒng)的電視媒體上受到人民群眾的一致好評(píng)，同時(shí)也通過新媒體互聯(lián)網(wǎng)等傳播到了全世界，讓更多在外的游子們感受到家鄉(xiāng)的繁榮與崛起，提升了家鄉(xiāng)自豪感與自信心。（注：賒店鎮(zhèn)是社旗縣政府所在地，是一座聞名全國(guó)的古鎮(zhèn)。）

作為地方臺(tái)，在節(jié)目的制作上可以借鑒衛(wèi)士或者央視的節(jié)目模式，如我國(guó)的新聞聯(lián)播基本上都在固定時(shí)間開始并在限定時(shí)間內(nèi)完成播報(bào)，此外還按照時(shí)政、財(cái)經(jīng)、體育及國(guó)際這樣的順序播放，層次分明，條理清晰，地方電視臺(tái)可以借鑒這樣的模式。但是，節(jié)目?jī)?nèi)容要豐富多樣，在編輯內(nèi)容時(shí)要盡量使用人們常見、常用的語(yǔ)言，當(dāng)觀眾聽到自己在日常工作生活中經(jīng)常用的語(yǔ)言時(shí)就能夠快速理解并接受。此外，在節(jié)目?jī)?nèi)容的選擇上要有所創(chuàng)新，要具有社旗地方特色，打造社旗人民喜聞樂見的新聞報(bào)道模式。這就需要節(jié)目編輯在日常工作中深入群眾，了解人們的關(guān)注點(diǎn)，深入挖掘那些與人們密切相關(guān)的焦點(diǎn)，只有這樣才能得到觀眾的喜愛，才能提高地方電視節(jié)目收視率。

四、結(jié)語(yǔ)

通過對(duì)社旗縣廣播電視臺(tái)近年來的創(chuàng)新模式和發(fā)展歷程來看，縣級(jí)電視臺(tái)并不是無所作為，只要堅(jiān)守職業(yè)使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新、敢于突破條條框框的束縛，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的開放、包容、融合的思維，勇于探索實(shí)踐，不斷深化改革管理機(jī)制，不斷創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù)平臺(tái)，立足特色，發(fā)展創(chuàng)新就能走進(jìn)廣闊天地，突破生存困境，實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。

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