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贛州市醫(yī)療機構(gòu)對患者知情權(quán)與隱私權(quán)的保護研究

2018-01-13 12:39:03劉璐
智富時代 2017年11期

劉璐

【摘 要】隨著市場經(jīng)濟及民主法治進程的推進,盡管在《醫(yī)療事故管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中都有關(guān)于保護患者知情權(quán)及隱私權(quán)的條款,但出于相關(guān)法律法規(guī)并不完善的限制,導(dǎo)致醫(yī)師與患者之間進行醫(yī)療行為時,往往會出現(xiàn)因?qū)嵺`執(zhí)行困難導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張的現(xiàn)象。為此,自2002年《醫(yī)療事故處理條例》及后續(xù)的“非典”事件發(fā)生后,關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)對患者知情權(quán)及隱私權(quán)的保護便成為社會各界所共同關(guān)注的重要問題。為此,本課題通過詳細闡述并界定相關(guān)理論,并著重分析患者知情權(quán)與隱私權(quán)之間的沖突,最終提出完善的策略及建議,以此為有效維護良好的醫(yī)患關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】贛州市醫(yī)療機構(gòu);患者知情權(quán);患者隱私權(quán);保護研究

一、患者隱私權(quán)與知情權(quán)的界定

(一)患者隱私權(quán)的概念與特征

在現(xiàn)有的醫(yī)療行為過程中,根據(jù)相關(guān)的《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),實際上明確了患者在醫(yī)療過程中有權(quán)獲悉社會重大衛(wèi)生事件及相關(guān)處理結(jié)果。然而,對于部分攜帶或患有疾病病毒的人群,為防止社會歧視及人身攻擊等現(xiàn)象的發(fā)生,還需要醫(yī)療機構(gòu)對患者的病史及醫(yī)療信息有效保護。

準(zhǔn)確的說,在現(xiàn)有的醫(yī)療行為過程中,以下幾個方面的患者信息及行為應(yīng)當(dāng)被納入到隱私權(quán)保護范圍內(nèi)。比如說:一是患者在醫(yī)療救治過程中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師向患者詢問以及患者自述的信息,即生活習(xí)慣、治療病例、疾病歷史等;二是病患者在單位組織體檢或自行體檢過程中,醫(yī)師及檢驗人員所掌握的患者隱私部位狀態(tài)及先天身體缺陷;三是患者體檢報告中有關(guān)血液、器官及組織系統(tǒng)的信息,也包括病患者個人的家庭住址、聯(lián)系方式及基本信息等。在一般情況下,患者都是在醫(yī)療行為中自行處理隱私內(nèi)容,而未成年人或特殊群體人群,包括植物人、喪失意識等應(yīng)當(dāng)由合法監(jiān)護人進行管理。

(二)患者知情權(quán)的概念與特征

所謂的公眾知情權(quán),廣義上指的便是社會公眾有權(quán)力掌握周邊是否會造成自身安危的疾病信息。而在現(xiàn)有的醫(yī)療行為過程中,主要指的是狹義方面,即主要包括以下幾點:首先,患者在醫(yī)療救治過程中,必須要了解自身的身體健康及疾病的發(fā)展?fàn)顟B(tài),以及選擇檢查項目的基本權(quán)利。其次,執(zhí)業(yè)醫(yī)師在診斷病患者情況并下達治療方案時,也需要在第一時間通知病患者,特別是手術(shù)及藥物治療方面上,患者有權(quán)利獲悉藥物副作用、手術(shù)方法可行性、術(shù)后治療階段等風(fēng)險要素。

除此之外,患者的知情權(quán)不僅僅體現(xiàn)在檢查項目、手術(shù)實施方案、藥物治療措施等層面上,實際上病患者還有權(quán)利詢問執(zhí)業(yè)醫(yī)師的個人基本情況,并做到最基本的尊重醫(yī)患關(guān)系及醫(yī)院規(guī)章制度的義務(wù)。如此一來,即便出現(xiàn)因患者知情權(quán)與醫(yī)療機構(gòu)的沖突而產(chǎn)生醫(yī)療糾紛,也可以在不干擾正常醫(yī)療行為的前提下,根據(jù)病患者的病例信息及費用賬單進行依法程序處理。

(三)患者隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突

實際上,在現(xiàn)實社會中,公眾的知情權(quán)與隱私權(quán)往往是對立沖突的關(guān)系。尤其是在醫(yī)療行為中,由于患者既不希望自身的隱私信息得以外泄,同時又希望能夠多了解涉及到自己的公開信息。為此,在相關(guān)法制制度并不完善的環(huán)境下,患者的隱私權(quán)與知情權(quán)必然會產(chǎn)生沖突。

在基因工程方面上,隨著人類基因?qū)W科的發(fā)展及醫(yī)學(xué)技術(shù)的進步,使得對于個人具有重大影響的基因領(lǐng)域成為社會各界關(guān)注。受人類基因的特定影響,雖然絕大多數(shù)的當(dāng)事人都會出于保密的考慮,要求檢測部門嚴格保護自身的隱私信息不受侵犯。然而,出于當(dāng)事人基因信息在遺傳過程中可能出現(xiàn)變異及病變現(xiàn)象,對于子女、配偶、親人等公眾存在潛在的侵害。因此,一旦醫(yī)療檢測單位選擇了保護當(dāng)事人的隱私信息,可能便會擴散部分存在缺陷的遺傳基因,進而造成更多的類似現(xiàn)象。不僅如此,在公共醫(yī)療衛(wèi)生方面上,艾滋病病毒因其具有致命性及高強度傳染性,早已被我國明列為公共衛(wèi)生戰(zhàn)略安全管理范圍內(nèi)。但在具體執(zhí)行過程中,如果醫(yī)療機構(gòu)選擇保護病患者的艾滋病情況,必然會損害其家人及親屬的知情權(quán)。反之,如果醫(yī)療機構(gòu)對艾滋病病毒攜帶者的隱私信息進行公開,也可能會導(dǎo)致一系列的社會問題。

此外,在婚姻方面上也同樣會出現(xiàn)類似問題。因為在法律范圍內(nèi),婚姻雙方有權(quán)利明確對方的基本信息,而對于一些較為“特殊”的疾病信息。如果醫(yī)療機構(gòu)選擇保護患者隱私權(quán),則必然會造成道德及職業(yè)失職。而選擇維護另一方的知情權(quán),實際上還可能會破壞病患者的個人權(quán)利??偠灾?,醫(yī)療機構(gòu)作為第三方,本應(yīng)該發(fā)揮維護病患者醫(yī)療利益的職能,但在實際過程中,卻時常出現(xiàn)類似的矛盾,并不利于構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系。

二、患者隱私權(quán)與知情權(quán)沖突的主要表現(xiàn)

(一)醫(yī)務(wù)工作者對患者隱私權(quán)與知情權(quán)保護的沖突

雖然《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》明確規(guī)定了執(zhí)業(yè)醫(yī)師在保護患者隱私權(quán)與知情權(quán)不當(dāng)?shù)那闆r下應(yīng)負法律責(zé)任,但通過前文所述,我國當(dāng)前關(guān)于患者隱私權(quán)的內(nèi)容及具體級別后果并未明確作出規(guī)定。如此一來,一旦出現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作者與病患者權(quán)利保護之間出現(xiàn)沖突,也主要是以社會道德為依據(jù)進行譴責(zé),嚴重的則無一例外地通過法律途徑解決。例如,2013年贛州市某醫(yī)院便發(fā)生一例因醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的法律案件,當(dāng)事人張某到醫(yī)院欲進行人工流產(chǎn)手術(shù),而主治醫(yī)師在未經(jīng)過病患者同意后,便私自帶領(lǐng)近20名實習(xí)生,對張某的隱私部位進行集體檢查,使當(dāng)事人張某認為自身的隱私權(quán)及知情權(quán)受到的違法侵犯。為此,張某將該醫(yī)療機構(gòu)提出了刑事訴訟,并要求其賠償張某一定的精神損失賠償。

實際上,醫(yī)務(wù)工作者在具體的執(zhí)業(yè)醫(yī)療過程中,需要無時不刻地注重醫(yī)療行為在患者的隱私權(quán),并以自身的職業(yè)道德水平為基準(zhǔn),進而給患者合理且良好的心理服務(wù)。雖然現(xiàn)實中有大多數(shù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師能夠有效地給予病患者有效的診治,但在保護患者人格尊嚴方面上,仍然還存在些許不盡人意的問題。所以說,醫(yī)務(wù)工作者與患者在隱私權(quán)及知情權(quán)方面的沖突,實際上卻表現(xiàn)出自身職業(yè)道德素養(yǎng)的缺失。

(二)他人利益與患者隱私權(quán)與知情權(quán)保護的沖突

通過前文所述,發(fā)現(xiàn)病患者的隱私權(quán)往往會同社會公共利益存在明顯的沖突。自2002年我國正式將人格權(quán)納入法律范圍后,隨后最高法頒布的《關(guān)于審理名譽案件若干問題的解釋》中,并明確規(guī)定了醫(yī)務(wù)工作者不得擅自公開病患者的敏感及特殊病史信息。除此以外,在緊隨其后的《護士管理辦法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及《艾滋病檢測管理的若干規(guī)定》中,同樣作出了類似的規(guī)定。但是,比如說,2014年贛州市衛(wèi)生局下設(shè)的某婦幼保健院便出現(xiàn)了一例類型的沖突事件,事件起因主要為一對即將領(lǐng)結(jié)婚證的戀人前來做婚前檢查,結(jié)果醫(yī)療機構(gòu)在體檢過程中發(fā)現(xiàn)男方身患梅毒,出于保護他人利益的原則,醫(yī)務(wù)人員建議其必須進行治療。但是,女方出于堅守其知情權(quán)的原因,強制性的要求醫(yī)療機構(gòu)公開男方的體檢信息,最終結(jié)果便是醫(yī)療機構(gòu)選擇保護女方的知情權(quán),公開了男方身患梅毒的情況,而男方選擇了借助司法途徑來維護其自身隱私權(quán)益。由此看來,在涉及到他人利益的方面上,便牽扯到“敏感”病患者隱私權(quán)與知情權(quán)的保護平衡,更是引發(fā)了社會各領(lǐng)域的一直思考。

(三)公共利益與患者隱私權(quán)保護的沖突

通過前文所述,醫(yī)療機構(gòu)在具體的醫(yī)療行為中需要對病患者進行適當(dāng)?shù)乇Wo,但在實際情況中,病患者實際上也具有告知關(guān)于自身疾病信息的義務(wù)。特別是關(guān)于傳染疾病治療史、過敏治療史等可能會危害他人利益的信息資料,更是不得因自身隱私為由,進而故意隱瞞艾滋病、性病、遺傳疾病等重要信息。否則的話,一旦造成相應(yīng)的重大不良后果,必然會由患者及醫(yī)療機構(gòu)雙方共同擔(dān)負責(zé)任。例如,2009年,贛州市某民營醫(yī)院在未得知患者具有艾滋病的情況下,將其安排在普通手術(shù)室進行手術(shù),由于手術(shù)過程中出現(xiàn)意外事故,導(dǎo)致參與手術(shù)過程中的兩名醫(yī)師被艾滋病病毒傳染,進而造成了嚴重后果。后經(jīng)公安部門及衛(wèi)生部門介入后,法院判處該患者4年有期徒刑。實際上,從此事件的過程中,不難看出醫(yī)療機構(gòu)的告知義務(wù)及患者知情權(quán)在該醫(yī)療事故案件存在的嚴重沖突。

三、贛州醫(yī)療機構(gòu)對患者隱私權(quán)保護沖突的現(xiàn)狀協(xié)調(diào)

(一)完善保護患者隱私權(quán)的立法

當(dāng)下,雖然現(xiàn)有的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中,實際明確地規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對患者隱私權(quán)進行保護,但涉及到他人利益、公共利益等情況下,如何去有效地協(xié)調(diào)卻得不到相應(yīng)地明文依據(jù)。為此,在法律范圍內(nèi)不僅要梳理醫(yī)患雙方的隱私權(quán)理念,還應(yīng)當(dāng)通過立法的形式去明確醫(yī)療行為中患者隱私權(quán)的保護,進而作出有效且詳細的規(guī)定。準(zhǔn)確地說,醫(yī)務(wù)工作者在患者醫(yī)療過程中,必須要做到形式及內(nèi)容層面上的合理合法,以確保任何行為都是出于保護患者醫(yī)療利益及隱私權(quán)的目的,從而在主觀意義上方式錯誤行為的發(fā)生。另外,醫(yī)療機構(gòu)在為患者安排主治醫(yī)師時,還需要尊重病患者的實際意見,并充分考慮到人道主義精神的需求,完成良好高效的診治義務(wù)及責(zé)任。

(二)通過平衡的原則協(xié)調(diào)患者隱私權(quán)與知情權(quán)

首先,在基因工程領(lǐng)域方面上,當(dāng)事人也應(yīng)負有將可能的遺傳風(fēng)險告訴家人的倫理責(zé)任,以及向有關(guān)部門告知可能危及公共安全的信息的社會義務(wù)。一是在取得當(dāng)事人同意的前提下,向表示希望知道結(jié)果的親屬告知當(dāng)事人基因信息對他(她)的影響,但不得未經(jīng)許可向無關(guān)他人披露;二是親屬自己進行基因檢測。在法律沒有明確規(guī)定醫(yī)生須對有基因缺陷者的親屬提出警示的情況下,首先應(yīng)保護當(dāng)事人的權(quán)利,在此基礎(chǔ)上盡量維護其親屬的合法權(quán)利不被侵害。

其次,在艾滋病公共利益及他人利益方面上,應(yīng)按法定程序進行。這些理由包括:采取個案措施,趨勢通過切斷傳播鏈,防止進一步感染;通過追蹤艾滋病流行的進程監(jiān)視傳染病的;監(jiān)視艾滋病流行的發(fā)病率和現(xiàn)患率,以便對預(yù)防計劃進行規(guī)劃和評估;精確的艾滋病流行數(shù)據(jù)進行規(guī)劃,以便把資源有效地用于控制艾滋病的流行等利用。向公共衛(wèi)生機構(gòu)所作的艾滋病病毒報告應(yīng)實行充分的隱私保護措施,嚴格按照數(shù)據(jù)保密和保護規(guī)定處理。醫(yī)生有披露保密信息的義務(wù)。作為將要在一起共同生活的男女雙方,相互間有權(quán)了解對方的檢查情況,醫(yī)生也有義務(wù)和責(zé)任向男女雙方告知檢查的結(jié)果。如果發(fā)現(xiàn)有傳染性疾病或有醫(yī)學(xué)禁止結(jié)婚的情形,而醫(yī)生不履行告知義務(wù),就侵犯了當(dāng)事人的知情權(quán)。婚檢過程中,對知情權(quán)的保護應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于對隱私權(quán)的保護。

(三)侵犯隱私權(quán)與知情權(quán)的法律救濟

隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突在很大程度上是公的權(quán)利與私的權(quán)利之間的矛盾,因此在處理上必須遵循公法優(yōu)先和公共利益法律救濟原則。一方面,醫(yī)療機構(gòu)對一些急烈性傳染病人進行強制隔離;醫(yī)護人員依《傳染病防治法》向所在機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門報告發(fā)病情況。另一方面,根據(jù)《中華人民共和國合同法》的明確規(guī)定,有效的醫(yī)療依賴于醫(yī)患雙方的信任,信任的基礎(chǔ)就在于彼此講真話。使患者權(quán)利的行使應(yīng)充分體現(xiàn)公正、平等與秩序的法律價值。

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