李松茹
【摘 要】隨著改革的不斷深化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理水平取得了顯著的進(jìn)步,但與此同時(shí)也存在著諸多的問題。如檔案信息化程度不高、對(duì)現(xiàn)有檔案資源開發(fā)和利用程度不夠等。本文以事業(yè)單位信息檔案管理的現(xiàn)狀作為研究的起點(diǎn),重點(diǎn)探究了其對(duì)策,希望為檔案管理的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;信息檔案管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位信息檔案管理的現(xiàn)狀
(一)檔案管理和利用制度不規(guī)范
規(guī)章制度和工作流程是企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等開展工作的依據(jù)。擁有科學(xué)的、健全的規(guī)章制度,不僅可以提高企事業(yè)單位員工的工作效率,還能促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展。目前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在檔案管理制度方面存在著如下的缺陷:一,部分部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理制度不健全,存在著管理漏洞,再加上缺乏相應(yīng)的權(quán)利制約機(jī)制,導(dǎo)致其檔案管理效率低下;二,有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理制度盡管制度較為健全,但缺乏相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制,導(dǎo)致其成為了一種掛在墻上、擺在案桌上的口號(hào)。
(二)檔案管理信息化程度低
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息化辦公系統(tǒng)開始在我國(guó)興起,各級(jí)政府也開始運(yùn)用這一辦公手段。機(jī)關(guān)事業(yè)單位也逐漸走上了無紙化辦公的道路。目前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在開展檔案管理工作時(shí),盡管已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向了信息化,但其信息化程度較低,僅僅是利用軟件來進(jìn)行檔案的錄入、排序和檢索,并未涉及資源共享,導(dǎo)致檔案資料的利用率不高,未充分發(fā)揮出其應(yīng)有的功效。
(三)不重視檔案資源的開發(fā)和利用
檔案管理涉及的方面眾多,如檔案的收集、整理、保管和開發(fā)利用。其中,檔案的收集、整理、保管是檔案管理的手段,而開發(fā)和利用則是它最終目標(biāo)。通過對(duì)檔案的開發(fā)和利用,可以為領(lǐng)導(dǎo)者決策提供依據(jù),使他們通過分析過去,來針對(duì)現(xiàn)在和未來,提出正確的決策和建設(shè)性意見。目前,許多事業(yè)單位的內(nèi)部管理人員對(duì)此缺乏正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)為檔案管理工作就是保證檔案不遺失,用的時(shí)候可以派上用場(chǎng)。這種錯(cuò)誤理念,使得他們不重視對(duì)現(xiàn)有檔案資源的開發(fā)和利用,嚴(yán)重制約了單位的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的對(duì)策
(一)建立和完善檔案管理制度
俗話說“制之有衡,行之有度”。這句話放之四海而皆準(zhǔn),對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理來說亦是如此。制度是管理的基石,要想實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)的管理,建立完善的檔案管理制度勢(shì)在必行。針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在檔案管理工作中存在的問題,可從問題入手,采用針對(duì)性地策略,從而起到藥到病除的功效。在具體實(shí)施過程中,可從以下幾點(diǎn)著手。第一點(diǎn),建立合理的工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),從而使每個(gè)檔案管理工作人員能明確自己的崗位職責(zé)和范圍。與此同時(shí),建立有效的信息溝通機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,以及時(shí)彌補(bǔ)檔案管理工作中的漏洞,保障其正常運(yùn)行。第二點(diǎn),建立檔案人員激勵(lì)機(jī)制,通過融入競(jìng)爭(zhēng)、比賽、合作等因子,來提高檔案管理工作人員的工作積極性和認(rèn)同感。第三點(diǎn),建立全面、完善的檔案信息制度,如收集制度、保管利用制度、檔案借閱、登記、統(tǒng)計(jì)制度等。
(二)重視檔案管理的信息化建設(shè)
現(xiàn)代社會(huì),信息化和網(wǎng)絡(luò)化已成為人們工作的主要特征。在信息大爆炸時(shí)代,檔案管理工作人員也應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,在不斷提高自身的信息素養(yǎng)的同時(shí),將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到日常工作中,以提高工作效率。在具體實(shí)施過程中,可從以下幾點(diǎn)著手。第一點(diǎn),通過為檔案管理工作人員配備信息設(shè)備和技術(shù)手段,來加強(qiáng)對(duì)檔案資源的管理工作,不斷提高其查全率和查準(zhǔn)率;第二點(diǎn),通過檔案信息資源的數(shù)字化建設(shè)和管理,來提高其利用頻率和效果,以避免其受自然、時(shí)間、保管等因素影響而引發(fā)的檔案實(shí)體損壞。第三,對(duì)檔案信息資源管理進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),以實(shí)現(xiàn)異地借閱、信息共享等功能。
(三)重視檔案信息資源的開發(fā)利用
檔案工作的最終目標(biāo)是通過開發(fā)利用,為人們的生產(chǎn)、生活服務(wù)。對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說,其重要性不言而喻。因此,加強(qiáng)檔案信息資源的開發(fā)和利用成為提高其工作效率的重要途徑。為了達(dá)成這一目標(biāo),可采取如下措施。措施一,豐富檔案信息資源結(jié)構(gòu),通過建立檔案信息資源保障體系,提高檔案資源的利用效率;與此同時(shí),加強(qiáng)檔案接收和征集工作,通過擴(kuò)大收集和征收范圍,進(jìn)行檢索工具體系建設(shè);措施二,轉(zhuǎn)變觀念,擴(kuò)大其服務(wù)范圍,在奉行主動(dòng)服務(wù)的理念上,積極運(yùn)用開放觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、協(xié)作觀念和市場(chǎng)觀念。措施三,積極借助新媒體進(jìn)行檔案宣傳,從過去的被動(dòng)服務(wù)者向主動(dòng)推送服務(wù)轉(zhuǎn)變;措施四,完善檔案的政策法規(guī)建設(shè),對(duì)于一些不適應(yīng)的,應(yīng)進(jìn)行刪減或修改,擴(kuò)大檔案利用的開放范圍,改善其利用環(huán)境,為其開發(fā)和利用創(chuàng)造更便捷的條件。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,事業(yè)單位信息檔案管理工作的順利開展,離不開制度的支持、信息化主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)檔案信息資源的開發(fā)利用。檔案工作管理人員在這三方面下足功夫的同時(shí),還應(yīng)時(shí)刻關(guān)注其新生的問題,從而對(duì)癥下藥,采取更為科學(xué)的、針對(duì)性強(qiáng)的管理措施,以促進(jìn)事業(yè)單位信息檔案管理工作邁入一個(gè)新的臺(tái)階。
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