李春生

【摘 要】企業(yè)想要長治久安、不斷開拓進(jìn)取、積極創(chuàng)效，離不開法律的支持和保證，依法治企是依法治國的延深和具體化。隨著我國鐵路事業(yè)的飛速發(fā)展，依法保障鐵路企業(yè)和鐵路職工的合法權(quán)益就顯的尤為重要，鐵路作為大型國有企業(yè)，是國家各項法規(guī)的重要實踐者，所以鐵路企業(yè)的依法治理，關(guān)系到依法治企能否全面落實，是鐵路安全生產(chǎn)、鐵路企業(yè)和職工本身的合法利益能否得到保障的基石，更是鐵路企業(yè)再創(chuàng)輝煌的根本所在，依法治企對于鐵路企業(yè)的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面。

【關(guān)鍵詞】鐵路企業(yè)；依法治國

依法治企是鐵路企業(yè)貫徹“依法治國”戰(zhàn)略布局的基本要求。鐵路企業(yè)開展依法治企意義深遠(yuǎn)，不僅關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且涉及鐵路安全生產(chǎn)和廣大職工的生產(chǎn)生活。鐵路企業(yè)必須自覺把依法治國的要求落實到企業(yè)管理的全過程，其中鄭州供電段積極行動，深入班組把培養(yǎng)職工法律意識、提高職工法律素養(yǎng)、加強(qiáng)法律意識作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行開展，通過有針對性的開展法律教育，講授與鐵路相關(guān)的法律知識條文，定期請相關(guān)法律知識專家、學(xué)者對一線職工進(jìn)行法律知識輔導(dǎo)，開展法律知識講座，加快推進(jìn)鐵路法治建設(shè)。這既是貫徹“依法治國”戰(zhàn)略布局的基本要求，也是踐行“依法治國”的具體體現(xiàn)，同時也促進(jìn)了依法治企的要求。

依法治企是加強(qiáng)鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的必然選擇。依法治企首先是依法管理，要善于利用法律手段調(diào)節(jié)企業(yè)管理中的各種關(guān)系。在鐵路企業(yè)中如何理順各種生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系，如何提高作業(yè)流程的運行效率，如何平衡職工間的利益都是鐵路企業(yè)安全和管理的重要任務(wù)，這些安全和管理任務(wù)的完成，離不開法律的支撐。鐵路作為一個大聯(lián)動機(jī)，是多部門、多工種、多層次有機(jī)構(gòu)成的一個整體，法律作為調(diào)節(jié)社會各種關(guān)系的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，必然適用于鐵路企業(yè)管理的每一項活動之中，鐵路企業(yè)的各項管理制度和管理措施必然是法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，正是各項管理制度和管理措施的嚴(yán)格要求，才能使每個部門按照精確分工，每個職工以飽滿的熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感來確保鐵路運輸安全的持續(xù)穩(wěn)定。因此，依法管理已經(jīng)是鐵路企業(yè)管理的重要原則之一，加強(qiáng)鐵路企業(yè)管理離不開依法治企。

依法治企是確保鐵路企業(yè)安全穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，也是國民出行的重要交通工具，關(guān)系著國家和人民的生命財產(chǎn)安全。一方面受國際恐怖勢力的影響，鐵路作為反恐防暴的重點領(lǐng)域，加強(qiáng)站車和沿線治安綜合治理、保障人民生命財產(chǎn)安全的任務(wù)繁重、壓力巨大。另一方面由于鐵路企業(yè)內(nèi)部一些干部職工缺乏安全意識，粗放管理、經(jīng)驗主義現(xiàn)象依然存在，違法指揮、違章蠻干、違規(guī)操作導(dǎo)致的人身傷亡事故和鐵路交通事故仍時有發(fā)生，不僅影響了鐵路企業(yè)的改革發(fā)展，而且影響了社會安全穩(wěn)定。從鐵路安全管理實際出發(fā)，通過落實安全責(zé)任、完善安全管基礎(chǔ)制度，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格格要求鐵路職工在生產(chǎn)的過程中嚴(yán)格按照正規(guī)的生產(chǎn)流程進(jìn)行作業(yè)，堅決杜絕違章蠻干保障鐵路安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。對于反恐怖的工作開展，按要求成立各級部門的反恐小組，成立反恐辦公室，對職的加強(qiáng)宣傳提高職工整體反恐意識，用依法建立健全的反恐機(jī)構(gòu)和完善的體系做保障，對恐怖主義保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊和整治各類危害鐵路運輸安全和群眾生命安全的非法違法行為，維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定的良好局面。

依法治企是維護(hù)鐵路企業(yè)合法權(quán)益的重要保障。在鐵路改革發(fā)展的新形勢下，鐵路企業(yè)防范法律風(fēng)險、維護(hù)合法權(quán)益的內(nèi)在需求在不斷加強(qiáng)。隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，人民群眾對改善生活條件、增加工資收入、解決現(xiàn)實困難等熱點問題的關(guān)注度不斷升溫，由于經(jīng)濟(jì)問題、社會問題等引發(fā)的涉及鐵路的矛盾不斷顯現(xiàn)，法律糾紛呈明顯增多趨勢。隨著鐵路建設(shè)大面積推進(jìn)，涉及鐵路建設(shè)投融資、合資鐵路繳納稅以及征地、危樹砍伐補償?shù)葐栴}呈現(xiàn)多變性和繁雜性，亟待進(jìn)一步完善和補強(qiáng)鐵路法律法規(guī)體系。因此，鐵路企業(yè)必須創(chuàng)造性地將法治融于管理之中，依法創(chuàng)新決策機(jī)制，依法改進(jìn)經(jīng)營形式，依法完善保護(hù)方式，依法強(qiáng)化維權(quán)手段。這樣的管理不僅體現(xiàn)了依法治企的管理思想，而且更能發(fā)揮依法治企的作用和價值。

依法治企是落實鐵路企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的必由之路。黨和國家站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度做出“一帶一路”的重大戰(zhàn)略決策，同進(jìn)也是開啟了我國鐵路大發(fā)展和鐵路產(chǎn)業(yè)大升級的新征程。在“一帶一路”的大構(gòu)想、大布局背景下，鐵路作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的重要紐帶，必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期，加快鐵路“走出去”的步伐。按照我國把鐵路“走出去”上升到國家意志的戰(zhàn)略部署，鐵路企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變管理方式，積極推進(jìn)依法治企。通過依法治企，進(jìn)一步加強(qiáng)重大決策法律論證、合同管理和規(guī)范性文件合法性審查，為規(guī)避法律風(fēng)險提供保障。通過依法治企，讓干部職工了解更多法律知識，掌握知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易等方面的法律問題，為鐵路企業(yè)參與國際市場競爭創(chuàng)造條件。通過依法治企，在世界貿(mào)易活動中，能夠及時有效地利用法律處理貿(mào)易糾紛，為維護(hù)鐵路企業(yè)合法權(quán)益保駕護(hù)航。

總而言之，依法治企在鐵路企業(yè)管理中有著重要的作用和深遠(yuǎn)的意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界接軌、企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理制度的建立，依法治企不僅能夠確保鐵路企業(yè)適時規(guī)避法律風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益，還能有效改善鐵路內(nèi)部的經(jīng)營管理模式，讓鐵路企業(yè)以飽滿的姿態(tài)迎接激烈的市場競爭，進(jìn)一步促使鐵路企業(yè)安全健康穩(wěn)步快速向前發(fā)展。