近日,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部共同研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。
《指導(dǎo)意見》確立的目標(biāo)是:到2020年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色制造水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理,傳統(tǒng)制造業(yè)能耗、水耗、污染物排放強(qiáng)度顯著下降,清潔生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高,綠色制造體系初步建立。與2015年相比,規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降18%,重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度下降20%,單位工業(yè)增加值用水量下降25%,重點(diǎn)行業(yè)水循環(huán)利用率明顯提升。全面完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)搬遷改造項(xiàng)目。一批關(guān)鍵共性綠色制造技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,打造和培育500家綠色示范工廠、50家綠色示范園區(qū),推廣5000種以上綠色產(chǎn)品,綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5萬億元。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西三大區(qū)域,覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南11個(gè)省市,人口占比接近43%,地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的44%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)企業(yè)密集,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多,部分企業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理造成累積性、疊加性和潛在性的生態(tài)環(huán)境問題突出,成為制約長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶持續(xù)健康發(fā)展的主要瓶頸。
針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和存在的問題,《指導(dǎo)意見》從完善工業(yè)布局規(guī)劃、改造提升工業(yè)園區(qū)、規(guī)范工業(yè)集約集聚發(fā)展、引導(dǎo)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、嚴(yán)控跨區(qū)域轉(zhuǎn)移項(xiàng)目五方面提出優(yōu)化工業(yè)布局的方案。此外,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造、加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水和污染防治等方面,《指導(dǎo)意見》均提出明確要求。
近日,國(guó)土資源部發(fā)布了《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查審批登記管理的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)。
《征求意見稿》提出,規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入。一是設(shè)立探礦權(quán)必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策。二是探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人。探礦權(quán)申請(qǐng)人不具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的,應(yīng)依法委托具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位開展地質(zhì)勘查工作。三是探礦權(quán)申請(qǐng)人的資金能力必須與申請(qǐng)的勘查礦種、勘查面積和勘查工作階段相適應(yīng),以提供的銀行資金證明或石油企業(yè)的年度項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù),不得低于申請(qǐng)項(xiàng)目勘查實(shí)施方案安排的第一勘查年度資金投入額,同時(shí)不得低于勘查實(shí)施方案計(jì)劃總投入的三分之一。中央或地方財(cái)政全額出資勘查項(xiàng)目提交項(xiàng)目任務(wù)書或預(yù)算批復(fù)。四是申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)新立、延續(xù)、變更(含增列)勘查礦種,以及探礦權(quán)合并、分立,需編制勘查實(shí)施方案。
《征求意見稿》提出,完善探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留審批管理。新立探礦權(quán)的申請(qǐng)勘查范圍除兩種情形外不得與已設(shè)礦業(yè)權(quán)垂直投影范圍重疊。非油氣探礦權(quán)延續(xù)時(shí),應(yīng)提高符合規(guī)范要求的勘查階段,未提高勘查階段的,除3種情形外,應(yīng)縮減不低于首次勘查許可證載明面積25%的勘查面積。
此外,征求意見稿還就嚴(yán)格探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更審批管理等提出有關(guān)政策。
近日,《金磚國(guó)家深化工業(yè)領(lǐng)域合作行動(dòng)計(jì)劃》在第二屆金磚國(guó)家工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)上正式發(fā)布。
該行動(dòng)計(jì)劃提出,在產(chǎn)能合作方面,建立產(chǎn)能合作機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)能合作項(xiàng)目和工業(yè)合作示范園區(qū)的建設(shè),并利用雙邊及多邊合作機(jī)制,協(xié)調(diào)推動(dòng)合作項(xiàng)目實(shí)施。鼓勵(lì)金磚國(guó)家企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)在高端制造業(yè)、造船、汽車制造、飛機(jī)制造、冶金等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及新一代信息技術(shù)、生物及醫(yī)療器械、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展深入合作,不斷充實(shí)金磚國(guó)家合作內(nèi)容。
在產(chǎn)業(yè)政策方面,加強(qiáng)金磚國(guó)家工業(yè)領(lǐng)域交流對(duì)話機(jī)制,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與對(duì)接,分享有益的經(jīng)驗(yàn)和做法,提高政策協(xié)調(diào)的有效性,探索重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的合作模式。
在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新合作方面,促進(jìn)金磚國(guó)家機(jī)構(gòu)和組織間開展新型工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵共性技術(shù)的交流,鼓勵(lì)其在創(chuàng)新和商業(yè)化方面開展深入研究。鼓勵(lì)金磚國(guó)家企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)之間建立合作伙伴關(guān)系,在創(chuàng)新型高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用方面開展深入研究。
在標(biāo)準(zhǔn)合作方面,鼓勵(lì)金磚國(guó)家有關(guān)政府部門、標(biāo)準(zhǔn)化組織、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)在智能制造、增材制造、機(jī)器人等新興工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面開展合作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的信息互通。