陳陽

大家都知道，《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580）這個標(biāo)準(zhǔn)是借鑒國內(nèi)外卓越績效管理經(jīng)驗和做法，并結(jié)合我國企業(yè)經(jīng)營管理的實踐，從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客市場、資源、過程管理、測量、分析改進結(jié)果等七個方面規(guī)定了組織卓越績效的評價要求，為組織追求卓越提供了自我評價的準(zhǔn)則。由國家質(zhì)檢總局提出，2004年實施，2012年重新修訂發(fā)布。這個標(biāo)準(zhǔn)也是各級質(zhì)量獎的評價依據(jù)。

質(zhì)量工作如何為工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)？如何策應(yīng)各級政府實施的經(jīng)濟振興戰(zhàn)略，作為質(zhì)量管理部門還必須緊緊依托我們的職能。因此，主要還是在質(zhì)量振興上做文章，重點是推廣卓越績效評價體系，培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿，引領(lǐng)企業(yè)工業(yè)在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下做強實體，持續(xù)增長。做法主要歸納為三句話，即：面上引導(dǎo)，線上篩選，點上幫扶。

一、面上引導(dǎo)，注重提升企業(yè)追求卓越的質(zhì)量意識

1.牽頭組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫。開展卓越績效評價準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動，組織轄區(qū)內(nèi)具有一定質(zhì)量管理基礎(chǔ)的企業(yè)人員參加，主要為企業(yè)分管質(zhì)量或技術(shù)的負(fù)責(zé)人、質(zhì)量發(fā)展部或技術(shù)部負(fù)責(zé)人等人員。廣泛宣傳卓越績效理念，使企業(yè)能夠根據(jù)卓越績效評價準(zhǔn)則的要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，使質(zhì)量意識進一步增強。

2.動員企業(yè)參加各級培訓(xùn)。國家、省和市都有質(zhì)量管理知識和卓越績效方面的培訓(xùn)班，動員企業(yè)派員參加，特別是已參加過卓越績效評價準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)宣貫、獲得各級名牌產(chǎn)品和已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證等認(rèn)證的企業(yè)。參加培育既能繼續(xù)提升企業(yè)質(zhì)量管理人員的知識水平和卓越績效評價準(zhǔn)則理解水平，又能促進創(chuàng)獎企業(yè)間的交流學(xué)習(xí)，便于質(zhì)量管理水平的進一步提高。

3.善于利用先導(dǎo)企業(yè)。借助于先期培育的各級卓越績效管理模式孵化基地，實施孵化工程，同時根據(jù)企業(yè)實際情況，進行差異化輔導(dǎo)，打造多方面精良的“全能型選手”和單方面卓越的“單項型人才”，使企業(yè)強而更強，優(yōu)而更優(yōu)。

4.深入企業(yè)進行輔導(dǎo)。對于處于創(chuàng)獎階段企業(yè)，邀請專家進入企業(yè)，企業(yè)班組長以上人員均要參加，擴大培育覆蓋面，讓企業(yè)高層管理人員、中層各部門人員以及基層職工都能自發(fā)靈活運用其卓越績效評價準(zhǔn)則。并可適時組織企業(yè)或企業(yè)自行定期組織卓越績效評價準(zhǔn)則知識的測試，隨時掌握和提升企業(yè)人員對準(zhǔn)則的熟悉度。

二、線上篩選，注重培育對象的質(zhì)量綜合水平

主要從分行業(yè)的角度篩選，具體結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點，可主抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也可抓特色產(chǎn)業(yè)或新興崛起的朝陽產(chǎn)業(yè)，主要基于“三看”。

1.看企業(yè)的規(guī)模和運行質(zhì)態(tài)。卓越績效不同于質(zhì)量管理體系，最通俗的理解是：如同考試，質(zhì)量管理體系是及格，卓越績效評價準(zhǔn)則是優(yōu)秀。那么企業(yè)首先在運營上就得是優(yōu)秀的，那主要是看企業(yè)的一系列數(shù)據(jù)，如銷售額、入庫稅金、研發(fā)資金投入等，以及這些數(shù)據(jù)的同比數(shù)據(jù)。如果這些數(shù)據(jù)都有較好的表現(xiàn)，這就說明該企業(yè)不僅達到一定規(guī)模，而且具有良好的運行態(tài)勢，具備了申報質(zhì)量獎的基本經(jīng)濟基礎(chǔ)。

2.看企業(yè)的質(zhì)量基礎(chǔ)管理情況。重點看是否通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和18001職業(yè)健康及安全管理體系認(rèn)證，食品企業(yè)是否建立了ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證等，企業(yè)是否建立原材料、生產(chǎn)過程和出廠產(chǎn)品全流程的質(zhì)量控制手段，有無專門的質(zhì)量技術(shù)部門等，這些質(zhì)量基礎(chǔ)工作是選擇質(zhì)量獎培育發(fā)展的必要條件。

3.看企業(yè)的意愿和質(zhì)量理念。有了上述兩個條件，還要看企業(yè)負(fù)責(zé)人，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對質(zhì)量的理解，因為主要負(fù)責(zé)人的質(zhì)量理念不僅對申報質(zhì)量獎起決定性作用，更重要的是對企業(yè)的質(zhì)量戰(zhàn)略、質(zhì)量決策在企業(yè)的有效實施起關(guān)鍵性作用。

三、點上幫扶，注重在精準(zhǔn)服務(wù)上做好文章

對質(zhì)量獎申報企業(yè)的培育，最終要落實到具體服務(wù)（下轉(zhuǎn)第5頁）（上接第21頁）上。對此，重點把握“三個環(huán)節(jié)”：

1.在文審（材料審核）環(huán)節(jié)力求“細(xì)”。這是質(zhì)量獎評審的第一關(guān)，也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。主要是對照卓越績效評價準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)中的組織卓越績效評價的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量、分析與改進，結(jié)果等七個方面評價要求，一一對應(yīng)，每項要求包括多少項子項，每個子項均要有證明性材料。這些材料承擔(dān)的部門要全覆蓋。有的評價要求吃不透的，可以請有關(guān)專家來進行解釋，幫助企業(yè)同志進行理解，確保評價要求支撐材料覆蓋到位。

2.在答辯環(huán)節(jié)力求“準(zhǔn)”。這個環(huán)節(jié)主要考察企業(yè)理解和企業(yè)承擔(dān)實施卓越績效評價準(zhǔn)則部門同志對卓越績效的認(rèn)識和貫徹實施的理解程度。參與陳述答辯的同志要熟悉準(zhǔn)則內(nèi)容，特別是本企業(yè)的實施情況，準(zhǔn)備好PPT，準(zhǔn)確回答專家提出的有關(guān)問題。這個環(huán)節(jié)重點是幫助企業(yè)同志理解分析專家可能提出的問題，建議什么樣的人員參加陳述答辯，確保企業(yè)參加答辯同志答辯時準(zhǔn)確無誤。

3.在現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)力求“實”?，F(xiàn)場評審主要是專家組到企業(yè)實地進行檢查對照企業(yè)是否真正貫徹卓越績效評價標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)上報材料反映的是否是企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中真正所做的。這個環(huán)節(jié)最重要，要與企業(yè)共同研究接待現(xiàn)場評審方案，同時，幫助企業(yè)對照準(zhǔn)則要求進行逐一過堂、指導(dǎo)企業(yè)制作案例分析，準(zhǔn)備好專家檢查察看的車間，特別是班組記錄，專家現(xiàn)場問詢等。通過一項一項具體事宜的落實到位，保證現(xiàn)場評審少失分，多得分。

（作者單位：淮安市淮安區(qū)綜合檢驗檢測中心）endprint