宋曉軍

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年12月25日，美國(guó)哥倫比亞廣播公司網(wǎng)站（CBS）上推出一篇題為“軍人退休將會(huì)變得更加復(fù)雜”的文章?？戳诉@篇文章的大致內(nèi)容后，我不僅想到了近來國(guó)內(nèi)媒體上一些以中國(guó)軍隊(duì)武器裝備新進(jìn)展為主的年終盤點(diǎn)文章，還想到了我在2017年第45期《三聯(lián)生活周刊》上撰寫的一篇題為“新時(shí)代中國(guó)軍事的‘看點(diǎn)”的專欄文章，為此，我想就這篇專欄文章再做一點(diǎn)補(bǔ)遺。

先說CBS上的文章。文章的大致內(nèi)容是：根據(jù)《2016財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》有關(guān)軍人退休金制度的改革方案，從2018年1月1日開始，占美軍人數(shù)83%、服役不滿12年的約100萬軍人將面臨“二戰(zhàn)”以來最大退休金制度改革后的“雙向選擇”。鑒于篇幅有限，有關(guān)美軍此次的“雙向選擇”內(nèi)容及其復(fù)雜性有機(jī)會(huì)我可以再說。我現(xiàn)在想說的是：根據(jù)2017年11月10日國(guó)務(wù)院和軍委公布的新版《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》和中國(guó)國(guó)防與軍隊(duì)改革的進(jìn)程，從2018年開始，中國(guó)軍隊(duì)中也會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的軍官和士官面臨著一次“雙向選擇”。簡(jiǎn)單說，就是選擇脫軍裝轉(zhuǎn)成為軍隊(duì)服務(wù)的文職人員或脫軍裝“自主擇業(yè)”，還是選擇穿軍裝繼續(xù)留在軍隊(duì)（其實(shí)情況還要復(fù)雜一些，我簡(jiǎn)化了一下）。而這部分軍人的“雙向選擇”，可能比美軍所面臨的“雙向選擇”更為復(fù)雜。

為什么說2018年開始中國(guó)軍隊(duì)中一部分軍官和士官面臨的“雙向選擇”更復(fù)雜呢？簡(jiǎn)單說，我在《新時(shí)代中國(guó)軍事的“看點(diǎn)”》一文中，只采用了一種“宏大敘事”的方式，大致描述了軍隊(duì)在“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則下重塑后，可能呈現(xiàn)出的一種整體狀態(tài)，而并沒有涉及軍隊(duì)中具體的“人”。事實(shí)上，在軍隊(duì)整體狀態(tài)的重塑過程中，很多軍官和士官的個(gè)人及家庭生活狀態(tài)很可能也會(huì)發(fā)生變化。比如說，一些軍官和士官在面臨“雙向選擇”的同時(shí)，其所在部隊(duì)可能會(huì)因改革進(jìn)行調(diào)防，使他們的家庭離開原來生活居住的地方而轉(zhuǎn)到一個(gè)新地方。這樣對(duì)一個(gè)軍人家庭來說，可能就會(huì)面臨著住房、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等一系列的新問題。特別是在目前中國(guó)區(qū)域發(fā)展還不平衡的現(xiàn)狀下，這些新問題很可能對(duì)他們的“雙向選擇”產(chǎn)生影響。而這正是2018年后中國(guó)軍人中一部分軍官和士官面臨“雙向選擇”時(shí)的復(fù)雜性所在。

那么如何才能讓這種“復(fù)雜性”變得更簡(jiǎn)單一些呢？一個(gè)根本性的答案是：國(guó)家要有一個(gè)區(qū)域發(fā)展更平衡的大環(huán)境。其實(shí)在上一篇專欄中，我引用了十九大報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容，并進(jìn)行了評(píng)述。在引用“2035年實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化”的內(nèi)容時(shí)，其實(shí)報(bào)告中有一句作為前提的話是：同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致。那么“國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程”在十九大報(bào)告中是如何描述的呢？有這樣一段話：“中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)……”其實(shí)，這段描述就是前文所提到的那個(gè)根本性的答案。

最后我想說的是，軍隊(duì)的現(xiàn)代化過程實(shí)際上是一個(gè)從“數(shù)量”到“質(zhì)量”的變化過程。在這個(gè)過程中，不僅武器裝備會(huì)越來越先進(jìn)、昂貴，而且使用這些武器裝備的人的流動(dòng)性也難免會(huì)越來越大。所以說，未來我們的媒體在觀察新時(shí)代中國(guó)軍事的“看點(diǎn)”時(shí)，不能僅僅關(guān)注武器裝備的變化，還要關(guān)注使用這些武器裝備的軍人和他們的家庭。因?yàn)楫吘顾麄兌加小叭找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要”，同時(shí)他們也都面臨著發(fā)展“不平衡、不充分”的大環(huán)境。