李麗

民以食為天、食以安為先。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。病從口入，食品的質(zhì)量安全，將會(huì)影響到人們的身體健康。食品安全問(wèn)題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。每天從各個(gè)方面?zhèn)鬟f給我們的關(guān)于質(zhì)量安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，這直接導(dǎo)致了食品行業(yè)的安全問(wèn)題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的概念

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。即農(nóng)產(chǎn)品中不應(yīng)含有可能損害或威脅人體健康的因素，不應(yīng)導(dǎo)致消費(fèi)者急性或慢性毒害，或感染疾病，或產(chǎn)生危害消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的影響

1.直接危害人民群眾身體健康。據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì)，每年全球有數(shù)以億計(jì)的人口因食品污染、飲用水污染而患病。在美國(guó)由于食品受出血性大腸桿菌污染，每年造成近2萬(wàn)人患病。英國(guó)發(fā)生瘋牛病后，雖然因病直接致死的人數(shù)只有69人，但由于瘋牛病潛伏期長(zhǎng)、確診困難，至今人們?nèi)孕拇婵謶帧?/p>

我國(guó)每年食物中毒報(bào)告涉及的總?cè)藬?shù)為2—4萬(wàn)人，但這一數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的十分之一，算下來(lái)我國(guó)每年食物中毒人數(shù)大約20—40萬(wàn)人。

2.造成重大經(jīng)濟(jì)損失。美國(guó)：食源性疾病造成的經(jīng)濟(jì)損失年均3500億美元。英國(guó)：因瘋牛病的宰牛行動(dòng)損失300億美元，禁止牛肉貿(mào)易年均損失52億美元。比利時(shí)：因二惡英事件，大量銷毀活雞和雞肉加工制品直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)13億歐元，而且使整個(gè)歐盟畜產(chǎn)品貿(mào)易也蒙受巨額損失。

我國(guó)三聚氰胺事件重創(chuàng)我國(guó)奶業(yè)。至今國(guó)產(chǎn)奶粉市場(chǎng)占有率沒(méi)有恢復(fù)到50%，多寶魚(yú)事件當(dāng)時(shí)基本毀了整個(gè)產(chǎn)業(yè)

3.引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。發(fā)達(dá)國(guó)家以食品安全的名義設(shè)置各種貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重 。農(nóng)產(chǎn)品和食品行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端摩擦的焦點(diǎn)和各國(guó)技術(shù)貿(mào)易壁壘通報(bào)的重點(diǎn)。

現(xiàn)在我國(guó)食品安全已經(jīng)成了焦點(diǎn)問(wèn)題。多起食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件嚴(yán)重影響我國(guó)國(guó)際形象，也嚴(yán)重影響民眾對(duì)政府信心。包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的食品安全問(wèn)題已引起黨和政府高度重視。因?yàn)楸Ｕ鲜称钒踩敲癖妼?duì)政府最基本要求之一。

三、產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題原因

1.產(chǎn)地環(huán)境污染。有些是自然的，如土地重金屬有些是土壤本身地質(zhì)條件造成的；有些是人類活動(dòng)造成的污染。如工業(yè)三廢、居民生活垃圾、農(nóng)業(yè)方面污染。

2.農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用。農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等不合理施用，獸藥、生長(zhǎng)激素不合理使用和濫用，造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)。

3.轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。轉(zhuǎn)基因作為現(xiàn)代生物技術(shù)，爭(zhēng)議很大，發(fā)展也很快。如我國(guó)本來(lái)是大豆的故鄉(xiāng)。在美國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆沖擊下，市場(chǎng)占有率下降非常大，我們現(xiàn)在消費(fèi)的大豆以及包括醬油等制品大多是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。

4.農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮以及加工方面技術(shù)變化。在農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮以及加工時(shí)，不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用添加劑、保鮮劑、防腐劑以及參雜使假均可造成農(nóng)產(chǎn)品污染。

5.農(nóng)產(chǎn)品中含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求

1.產(chǎn)地環(huán)境要求

種植業(yè)：防止選擇工業(yè)“三廢”污染地區(qū)，防止城市生活污水、廢棄物、污泥垃圾、粉塵和農(nóng)藥、化肥等方染污染的地區(qū)。要求周圍不存在環(huán)境污染，地勢(shì)平坦，土質(zhì)肥活，富含有機(jī)質(zhì)，排灌條件良好的地點(diǎn)進(jìn)行無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品做生產(chǎn)基地。

2.農(nóng)業(yè)投入品要求

（1）農(nóng)藥。

①禁止生產(chǎn)銷售和使用的農(nóng)藥名單（42種）。六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴氯丙烷、殺蟲(chóng)脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏劑、狄氏劑、汞制劑、砷類、鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強(qiáng)、氟乙酸鈉、毒鼠硅，甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、苯線磷、地蟲(chóng)硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、氯磺隆，福美胂、福美甲胂、胺苯磺隆單劑、甲磺隆單劑（38種）。

百草枯水劑自2016年7月1日起停止在國(guó)內(nèi)銷售和使用。

胺苯磺隆復(fù)配制劑，甲磺隆復(fù)配制劑自2017年7月1日起禁止在國(guó)內(nèi)銷售和使用。

三氯殺螨醇自2018年10月1日起，全面禁止三氯殺螨醇銷售、使用。

②限制使用的25種農(nóng)藥。中文通用名禁止使用范圍。甲拌磷、甲基異柳磷、內(nèi)吸磷、克百威、涕滅威、滅線磷、硫環(huán)磷、氯唑磷蔬菜、果樹(shù)、茶樹(shù)、中草藥材、水胺硫磷柑橘樹(shù)、滅多威柑橘樹(shù)、蘋果樹(shù)、茶樹(shù)、十字花科蔬菜、硫丹蘋果樹(shù)、茶樹(shù)、溴甲烷草莓、黃瓜、氧樂(lè)果甘藍(lán)、柑橘樹(shù)、三氯殺螨醇、氰戊菊酯茶樹(shù)、殺撲磷柑橘樹(shù)、丁酰肼（比久）花生。

氟蟲(chóng)腈除衛(wèi)生用、玉米等部分旱田種子包衣劑外的其他用途。

溴甲烷、氯化苦登記使用范圍和施用方法變更為土壤熏蒸，撤銷除土壤熏蒸外的其它登記。

毒死蜱、三唑磷自2016年12月31日起，禁止在蔬菜上使用。

2，4-滴丁酯不再受理、批準(zhǔn)2，4-滴丁酯（包括原藥、母藥、單劑、復(fù)配制劑，下同）的田間試驗(yàn)和登記申請(qǐng)；不再受理、批準(zhǔn)2，4-滴丁酯境內(nèi)使用的續(xù)展登記申請(qǐng)。保留原藥生產(chǎn)企業(yè)2，4-滴丁酯產(chǎn)品的境外使用登記，原藥生產(chǎn)企業(yè)可在續(xù)展登記時(shí)申請(qǐng)將現(xiàn)有登記變更為僅供出口境外使用登記。

氟苯蟲(chóng)酰胺自2018年10月1日起，禁止氟苯蟲(chóng)酰胺在水稻作物上使用。

克百威、甲拌磷、甲基異柳磷自2018年10月1日起，禁止克百威、甲拌磷、甲基異柳磷在甘蔗作物上使用。

磷化鋁應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)外雙層包裝。外包裝應(yīng)具有良好密閉性，防水防潮防氣體外泄。自2018年10月1日起，禁止銷售、使用其他包裝的磷化鋁產(chǎn)品。

③科學(xué)合理使用農(nóng)藥，并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期。農(nóng)藥安全間隔期是指從最后一次施藥至收獲、消耗作物前的間隔天數(shù)，即自噴藥后到殘留量降到最大允許殘留量所需的時(shí)間。各種藥劑因其分散、消失的速度不同，以及作物的生長(zhǎng)趨勢(shì)和季節(jié)等不同，具有不同的安全間隔期。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，最后一次噴藥與收獲之間的時(shí)間必須大于安全間隔期，不允許在安全間隔期內(nèi)收獲作物。

（2）肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。

①施肥要把握平衡。每畝優(yōu)質(zhì)腐熟有機(jī)肥施用量不低于3000KG。宜合理種植綠肥、秸稈還田等。適當(dāng)補(bǔ)充鈣、鐵等中、微量元素。追肥可根據(jù)土壤肥力和生長(zhǎng)狀況進(jìn)行施肥。

②植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑在多地廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，常用的有乙烯利、赤霉酸、甲哌鎓、矮壯素、噻苯隆等近10個(gè)品種，主要在蔬菜、水稻等作物上使用?？茖W(xué)合理使用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑可在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效中發(fā)揮重要作用。植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑歸屬農(nóng)藥管理，并且屬于低毒和微毒農(nóng)藥，絕大部分的植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑毒性比味精和鹽還小。所以要防止催熟劑和膨大劑的濫用。

3.標(biāo)準(zhǔn)化防控技術(shù)

（1）農(nóng)業(yè)防治：清園、輪作、選用優(yōu)良品種。

（2）物理防治：黃板誘殺、殺蟲(chóng)燈誘殺。

（3）生物防治：利用天敵防治病蟲(chóng)害，赤眼蜂、捕食螨（用于辣椒）、麗蚜小蜂（煙粉虱、溫室白粉虱）生物源農(nóng)藥，目前推廣應(yīng)用的生物制劑主要有：BT乳劑、殺蟲(chóng)素、井岡霉素、阿維菌素、農(nóng)用鏈霉素、農(nóng)抗120、植物制劑百草一號(hào)（苦參堿）等。

（4）化學(xué)防治：選用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥進(jìn)行防治。endprint