梁光源+沈立

良好生態(tài)環(huán)境不僅成為廣東發(fā)展的條件也成為廣東發(fā)展的動力，改善環(huán)境質(zhì)量不僅是發(fā)展的重要目標(biāo)也是主要內(nèi)容和檢驗。廣東省環(huán)保工作要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以增強人民群眾獲得感為目標(biāo)，不僅著眼于全面建成小康社會，而且還要面向社會主義現(xiàn)代化，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)美麗廣東。

——廣東省環(huán)境保護廳廳長魯修祿

記者：黨的十九大報告指出要著力解決突出環(huán)境問題，當(dāng)前我省環(huán)境污染治理任務(wù)主要有哪些？

廣東省環(huán)境保護廳廳長魯修祿：當(dāng)前廣東的生態(tài)總體是好的，但是區(qū)域人口密度大，生態(tài)壓力非常大，環(huán)境治理還十分艱巨。

首先，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在十九大報告中提出要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，對于廣東來講則是要高水平打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化空氣質(zhì)量和綜合治理領(lǐng)先優(yōu)勢，無論是單個城市還是重點區(qū)域都要繼續(xù)領(lǐng)跑全國。今年要確保繼續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)，PM2.5年均濃度力爭能夠跟去年持平，也就是在32微克/立方米到35微克/立方米之間。到2020年，全省基本消除重污染天氣，城市空氣質(zhì)量全面穩(wěn)定達標(biāo)，全省PM2.5年均濃度力爭要達到30微克/立方米，深圳等有條件的城市力爭達到世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)（PM2.5濃度低于25微克/立方米）。2030年到2035年之間，全省包括珠三角全域PM2.5年均濃度要達到世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)的25微克/立方米以內(nèi)，深圳等部分城市可以達到15微克/立方米以內(nèi)。

其次，打好治水攻堅戰(zhàn)。珠三角區(qū)域水網(wǎng)密集，本來是廣東最大的資源和亮點，結(jié)果現(xiàn)在反倒成了痛點、難點。我們想通過10到15年的時間扭轉(zhuǎn)這個局面，按照“保好水、治差水”的思路，朝著“差水變好、好水更好”的目標(biāo)，加快補齊廣東水環(huán)境治理短板。到2020年基本消除黑臭水體，到2030年要建成水清岸綠的珠江水網(wǎng)體系。好水方面，要保持水源優(yōu)良率和提高水質(zhì)品質(zhì)。提高優(yōu)良水體中的二類水占比，做好東江、北江、西江、韓江等主要飲用水源干流、支流、次支流的管控工作，使這些好水更加安全，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更高。差水方面分兩塊，一塊是城市建成區(qū)黑臭水體的治理面臨巨大挑戰(zhàn)，到2020年消除黑臭的壓力非常大。但無論是記錄在全國城市黑臭水體數(shù)據(jù)庫里面的243條黑臭水體，還是在數(shù)據(jù)庫外的黑臭水體，都要一并解決，到2020年力爭消除喪失使用功能的水體，地級以上城市建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi)。另一塊是茅洲河、廣佛跨界河流、練江、石馬河等中小河流污染的治理，到2020年要消除黑臭，基本達到水污染治理的目標(biāo)。

三是推進新農(nóng)村建設(shè)，打好土壤污染防御戰(zhàn)。省委省政府對鄉(xiāng)村振興的謀劃，也是與生態(tài)環(huán)保密切相關(guān)的工作。鄉(xiāng)村振興十年計劃的實施，改善農(nóng)村環(huán)境是重要任務(wù)。未來將整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)生活污水和生活垃圾全收集、全處理。在土壤污染防治中，我們將實行土壤環(huán)境分級分類管控，優(yōu)先保護耕地土壤環(huán)境，確保土壤安全。

四是加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，實行差別化的發(fā)展政策和各有側(cè)重的績效考核，珠三角堅持環(huán)境優(yōu)先優(yōu)化發(fā)展，東西兩翼堅持發(fā)展中保護，粵北生態(tài)區(qū)堅持保護中發(fā)展。這其中，包括謀劃建設(shè)粵北生態(tài)特別保護區(qū)，爭取建設(shè)成為國家公園。目前，我省正組織開展對粵北生態(tài)特別保護區(qū)的選址和建設(shè)摸底工作，生態(tài)特別保護區(qū)將禁止與生態(tài)無關(guān)的建設(shè)行為，并對區(qū)內(nèi)生態(tài)進行修復(fù)。

五是開展全民綠色行動，構(gòu)建黨政同責(zé)，部門共責(zé)，企業(yè)主責(zé)，人人有責(zé)的環(huán)境治理體系。我們要大力加強環(huán)境宣傳教育，積極開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動，不斷提高公眾環(huán)境意識、責(zé)任意識，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚。此外，強化科技支撐保障，組織開展重點環(huán)境治理技術(shù)攻關(guān)，提高環(huán)境治理的針對性和有效性。

記者：黨的十九大報告對生態(tài)環(huán)境保護工作提出一系列要求，結(jié)合你市實際，在下一階段的環(huán)保工作中應(yīng)如何貫徹并實現(xiàn)這些要求？

廣州市環(huán)境保護局黨組書記、局長楊柳：十九大報告共3萬多字， 40多次提到“生態(tài)”一詞；明確“堅持人與自然和諧共生”是新時代中國特色社會主義14個基本方略之一，提出實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)兩個階段的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，部署“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”。

廣州市環(huán)保局作為全市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組“生態(tài)文明體制改革”專項小組牽頭部門，將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以不斷滿足人民群眾日益增長的美好環(huán)境需要為根本，重點做好如下工作：嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)、強化環(huán)保宣傳教育，推進綠色發(fā)展；以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為核心，著力解決突出環(huán)境問題；強化規(guī)劃引領(lǐng)、深度參與頂層設(shè)計，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度；按照上級部署全力推進改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

深圳市人居環(huán)境委黨組書記、主任劉初漢：未來三年，是我們環(huán)保人決勝全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)保攻堅期，對照十九大及環(huán)保部確立的攻堅戰(zhàn)目標(biāo)和任務(wù)，深圳問題與挑戰(zhàn)并存。我們要深入貫徹落實黨的十九大精神，特別是習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想以及對廣東作出的“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要指示，堅持走綠色發(fā)展之路，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，實施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)督管理，采取最先進的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，建立最完備的生態(tài)文明制度體系，統(tǒng)籌謀劃，聚力攻堅。堅決打贏治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)、大氣提升攻堅戰(zhàn)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)、生態(tài)空間保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)保改革攻堅戰(zhàn)五大攻堅戰(zhàn)役，提前補齊深圳生態(tài)環(huán)境短板，打造天藍、地綠、水凈的美麗深圳，率先在生態(tài)環(huán)境上決勝全面建成小康社會。

汕頭市環(huán)保局黨組書記曾彥：一是完善生態(tài)文明體制建設(shè)，構(gòu)筑大環(huán)保格局。建立健全政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門、單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。加快生態(tài)文明建設(shè)體制改革，完善資源總量管理、排污總量控制制度，健全資源有償使用、生態(tài)補償和排污權(quán)交易等制度體系，完善生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度。推行多規(guī)合一，構(gòu)筑“生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線”三大紅線，落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，建立健全權(quán)責(zé)清單，促進全民共護環(huán)境大格局形成。endprint

二是明晰權(quán)責(zé)形成合力，變末端執(zhí)法為源頭治理。建立健全權(quán)責(zé)清單，綜合考慮公共秩序管理和群眾生產(chǎn)生活需要，在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、多頭執(zhí)法問題突出、與城市管理密切相關(guān)的人居環(huán)境等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、界限明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化的城市管理體制，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。健全完善基層環(huán)境監(jiān)管責(zé)任體系，推進審批下放、環(huán)境執(zhí)法重心向區(qū)縣下移，強化屬地管理和市級督查，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系作用，把污染隱患和苗頭解決在最前端。

三是增強環(huán)?，F(xiàn)代化治理，推進全程防控系統(tǒng)治污。圍繞強化環(huán)境管理目標(biāo)，探索污染第三方治理，推進流域系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境保護智庫建設(shè)。加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”體系，推進污染源在線監(jiān)控預(yù)警、智能值守、移動執(zhí)法建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在危廢、放射源等監(jiān)管中運用，提高監(jiān)管效率，實施污染源頭至末端全程防控、系統(tǒng)治理。

四是創(chuàng)新考核補償機制，推進污染整治積極性。研究探索市場化生態(tài)補償機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和資源高效綜合利用企業(yè)，建立健全政府引導(dǎo)、市場推進和社會參與的生態(tài)補償機制。建立以綠色GDP為導(dǎo)向的干部政績考核制度，把生態(tài)文明建設(shè)和各種環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)完成情況與財政轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補償資金安排結(jié)合起來，攻堅克難，努力推動汕頭環(huán)保工作走上新臺階。

東莞市環(huán)境保護局黨組書記、局長蔣亞軍：十九大報告作出了中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，對生態(tài)環(huán)境保護工作提出了一系列新理念、新目標(biāo)、新要求和新部署，為東莞的環(huán)保工作指明了前進方向和根本遵循。

伴隨工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，東莞也不可避免地產(chǎn)生了一系列環(huán)境欠賬問題。進一步深化發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要，必須以生態(tài)環(huán)境保護為保障和支撐，著力建設(shè)美麗東莞。做好下階段的生態(tài)環(huán)保工作，要貫通一個思想，即習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想；堅持兩個理念，即綠色發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念；打好“三大戰(zhàn)役”，即打好水、大氣、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，在實現(xiàn)美麗東莞建設(shè)上實現(xiàn)躍升，尤其是當(dāng)前要緊緊圍繞率先全面建成小康社會目標(biāo)要求，全面打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；推動四個創(chuàng)新，即推動審批管理方式創(chuàng)新、環(huán)境監(jiān)管模式創(chuàng)新、環(huán)境管理制度創(chuàng)新和環(huán)保體制機制創(chuàng)新，通過創(chuàng)新環(huán)保管理模式，緊跟新時代、新要求，實現(xiàn)環(huán)境治理能力和管理水平新氣象。

湛江市環(huán)境保護局黨組書記、局長李心聲：十九大報告通篇初心不忘、信念堅定，體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命擔(dān)當(dāng)，是指導(dǎo)全黨全國各族人民決勝全面建成小康社會、不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的綱領(lǐng)性文件和行動指南。

下一階段，我將帶領(lǐng)湛江市環(huán)保系統(tǒng)干部職工，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在省環(huán)境保護廳和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與加強環(huán)境保護工作緊密結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，努力建設(shè)美麗湛江。一是強化環(huán)保調(diào)控功能，認(rèn)真落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)，進一步推動綠色發(fā)展。二是全力打好“水氣土”三大戰(zhàn)役，著力解決突出環(huán)境問題，進一步擦亮湛江藍天碧水名片。三是以中央環(huán)保督察整改為抓手，進一步加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。四是按省的部署，積極推進環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理等改革事項，進一步增強環(huán)境監(jiān)管能力。五是加強機關(guān)黨建，不斷改進工作作風(fēng)，進一步打造“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實效”的環(huán)保干部隊伍。

記者：十九大報告提出，要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。作為生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)，結(jié)合十九大精神指示，你市下一步生態(tài)文明建設(shè)工作將從哪些方面開展？

珠海市環(huán)境保護局黨組書記、局長張經(jīng)緯：當(dāng)前珠海的環(huán)保工作主要是全面貫徹落實黨的十九大精神，特別是十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新思想、新要求、新部署，力爭為美麗中國的建設(shè)作出新的探索和實踐。

一是繼續(xù)實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。在全省推進珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展過程中，針對珠海市提升完善區(qū)、集聚發(fā)展區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)的功能定位和環(huán)境容量，繼續(xù)實行差別化環(huán)境政策，落實分區(qū)環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及各有側(cè)重的績效考核，在占全市陸域面積27.31%、面積達467.27平方公里的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁一切開發(fā)建設(shè)活動，逐步形成“東優(yōu)、中拓、南進、西聯(lián)、北育”的國土開發(fā)總體戰(zhàn)略格局。

二是完善“三線”管控體系。加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，珠海市生態(tài)保護紅線劃定方案已通過專家評審并送審，計劃將陸域自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)（一級區(qū)、二級區(qū)）、生態(tài)公益林、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園及地質(zhì)地貌景觀區(qū)、濕地公園、生態(tài)公益林等納入生態(tài)保護紅線劃定范圍，預(yù)計市域生態(tài)控制線總面積1034.68平方公里，占陸域面積的57.51%。將充分利用鳳凰山、將軍山、黃楊山等大型山地自然綠地系統(tǒng)構(gòu)建生態(tài)控制點，利用磨刀門、雞啼門、虎跳門等15條河流，高速、城市主要干道等道路沿線構(gòu)建生態(tài)安全廊道，在全市構(gòu)筑覆蓋各區(qū)的生態(tài)隔離帶，打造城市生態(tài)安全格局體系。

三是積極開展生態(tài)修復(fù)。依托“國家森林城市”“國家生態(tài)園林城市”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”等工作的良好基礎(chǔ)，進一步規(guī)范自然保護區(qū)建設(shè)和管理，繼續(xù)實施“綠盾2017”專項行動，不斷加強自然保護區(qū)的生物多樣性保護。強化濕地保護和生態(tài)恢復(fù)，實施珠海淇澳紅樹林、橫琴海洋生態(tài)等濱海修復(fù)工程，爭取“十三五”期間新增森林公園5個，濕地公園3個，鄉(xiāng)村綠化美化工程65個，預(yù)計“十三五”末森林覆蓋率提升到38.2%。

四是繼續(xù)健全生態(tài)資產(chǎn)有償使用和生態(tài)補償制度。堅持“誰受益、誰補償，誰破壞、誰補償”原則，在實施飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田以及海洋與漁業(yè)資源環(huán)境生態(tài)補償?shù)幕A(chǔ)上，完善對重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補償機制，逐步擴大補償范圍，合理提高補償標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)動全社會參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性，共同參與美麗珠海的建設(shè)。endprint

記者：十九大報告提出，要堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。近年來，中山市的大氣污染防治工作取得了良好的成績，未來在大氣整治方面還將采取哪些措施？

中山市環(huán)境保護局黨組書記、局長周小川：結(jié)合十九大精神，中山市大氣污染防治下一步將著重推進以下幾方面工作：

一是科學(xué)減排。要從源頭治理，精準(zhǔn)施策，減少污染排放。特別是針對臭氧污染抬頭問題，要推進固定源VOCs和移動源污染減排。加快提升制造業(yè)綠色化水平，嚴(yán)格涉VOCs項目環(huán)保準(zhǔn)入，實行總量控制、“減二增一”政策，分行業(yè)推進“油改水”，限制高VOCs排放的原輔材料使用；開展VOCs固定源更新調(diào)查，推行“一企一策”綜合整治；強化加油站、儲油庫、油罐車、油碼頭的油氣回收治理和監(jiān)管。綜合治理交通擁堵，控制機動車過快增長、加快黃標(biāo)車及老舊車淘汰，強化機動車檢測維護制度，提高公交出行分擔(dān)率、推廣使用新能源汽車，多管齊下，有效控制機動車尾氣排放。開展專項調(diào)研、出臺管理政策、劃定“高排放控制區(qū)”，實現(xiàn)非道路移動源減排。建立大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測體系，實現(xiàn)監(jiān)測、預(yù)警、執(zhí)法等精準(zhǔn)監(jiān)控，打造中山市污染天氣應(yīng)對策略方案及部門聯(lián)動體系，全面提升中山污染天氣預(yù)警管控能力及響應(yīng)速度，科學(xué)指導(dǎo)大氣污染減排。

二是協(xié)同共治。讓全民、全社會參與大氣污染防治，全面動員、全民治污。對于各級黨委政府和相關(guān)部門，明確責(zé)任分工、責(zé)任清單，掛賬督辦，對于治霾工作中履職不力、失職瀆職的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對于企業(yè)明確治污的主體責(zé)任，特別是明確排放大戶治污責(zé)任；在社會上加強宣傳，提倡綠色生產(chǎn)生活方式，營造人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍，逐步建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

三是鐵腕治污。當(dāng)前，開展大力度的執(zhí)法行動，對惡意排污、違法排污嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)懲不貸，是落實各項大氣污染防治政策最重要的抓手和最有力的保障。要以環(huán)保警察機構(gòu)的成立為契機，進一步加大環(huán)境執(zhí)法檢查、督查力度，始終保持環(huán)保執(zhí)法的高壓態(tài)勢。對沒有環(huán)保手續(xù)、污染防治設(shè)施缺失、超標(biāo)排放的“散亂污”企業(yè)進行集中整治，堅決關(guān)停取締一批、改造提升一批、整合搬遷一批。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+VOCs治理設(shè)施運行在線監(jiān)控系統(tǒng)”，全面加強VOCs重點污染源管理。強化排污者責(zé)任，對涉大氣污染違法行為實行嚴(yán)懲重罰。

記者：黨的十九大報告為我們勾勒了綠色發(fā)展的路線圖，承擔(dān)主要職能的環(huán)保部門，必將肩負更多的責(zé)任，必須奮發(fā)有為。結(jié)合你市工作實際，應(yīng)該從哪些方面來實現(xiàn)這些目標(biāo)？

江門市環(huán)境保護局黨組書記、局長廖輝文：江門市下一步環(huán)保工作將在深入貫徹落實十九大精神的基礎(chǔ)上，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以增強人民群眾獲得感為目標(biāo)，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)不懈奮斗。

一是要壓實責(zé)任，強化擔(dān)當(dāng)。按照環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求，在現(xiàn)有環(huán)境保護委員會的組織架構(gòu)和環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”的制度安排下，通過建立健全運轉(zhuǎn)高效的督查督導(dǎo)機制和科學(xué)合理的考核獎懲制度，真正壓實各級各部門環(huán)保責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是要規(guī)劃引領(lǐng)，明確目標(biāo)。迅速開展調(diào)查研究，摸清污染源狀況，科學(xué)制定并加快實施《空氣質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃》《不達標(biāo)水體達標(biāo)規(guī)劃》，按照規(guī)劃確定的達標(biāo)時間表、路線圖以及分階段的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，持續(xù)推進大氣和水污染防治。針對當(dāng)前城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不甚合理的狀況，以主城區(qū)及周邊的火電、玻璃、陶瓷、化工、噴涂加工等涉氣重點行業(yè)和印染、皮革、造紙等涉水重點行業(yè)為重點，推動重點行業(yè)企業(yè)淘汰。同時，通過優(yōu)化“一園六區(qū)”、萬畝工業(yè)園區(qū)和珠西新材料聚集區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，促進“工業(yè)入園，集中治污”。

三是要堅守底線，嚴(yán)格準(zhǔn)入。堅決守住環(huán)保底線，絕不以犧牲環(huán)境的代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展。對涉及飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)和生態(tài)嚴(yán)控區(qū)的項目嚴(yán)格把關(guān)，堅守環(huán)?！凹t線”。嚴(yán)格實施污染物削減替代，控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動污染減排。嚴(yán)格執(zhí)行差別化環(huán)保準(zhǔn)入政策和負面清單，在環(huán)評編制和項目審批時，將差別化環(huán)保準(zhǔn)入政策和負面清單作為重要依據(jù)，充分論證項目建設(shè)與規(guī)定的相符性，引導(dǎo)項目合理布局，對差別化準(zhǔn)入政策和負面清單中明確規(guī)定禁止建設(shè)的項目一律不予審批。

四是要鐵腕治污，嚴(yán)格執(zhí)法。對環(huán)境違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重打擊。通過嚴(yán)執(zhí)法、強監(jiān)管倒逼落后產(chǎn)能的企業(yè)實行轉(zhuǎn)型升級或淘汰搬遷。充實執(zhí)法力量，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的日常巡查和監(jiān)管力度。進一步加強與司法機關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動，強化“環(huán)保+公檢”合作長效機制，健全完善環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。加快出臺《江門市環(huán)境保護行政處罰案件強制執(zhí)行聯(lián)動工作機制》，建立完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，全力破解環(huán)保案件執(zhí)行“最后一公里”問題。

記者：十九大報告提出，要優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。作為我省重要飲用水源地，你市如何強化飲用水源的安全保護體系，未來又將從哪些方面加強保護力度？

清遠市環(huán)境保護局黨組書記、局長林丹雄：作為廣東重要的飲用水源地之一，清遠市的8個縣（市、區(qū)）共86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、林場）合計102個飲用水源地，其中88個集中式飲用水源已經(jīng)劃分了飲用水源保護區(qū)。同時，還對尚未劃分飲用水源保護區(qū)的14個在用鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源進行調(diào)研，并將其納入《清遠市縣（市）級和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分與核定調(diào)整方案》。

目前，清遠首部地方性法規(guī)《清遠市飲用水源水質(zhì)保護條例》（以下簡稱“《條例》”）已正式實施。截至目前，共收到82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的2145個飲用水水源地。按照《條例》要求，我們將進一步整理飲用水源地信息，進一步對未劃分保護區(qū)的飲用水源開展水源保護區(qū)劃分與調(diào)整工作，同時繼續(xù)對水源地進行規(guī)范化建設(shè)，以保障飲用水水源水質(zhì)安全。

為及時發(fā)現(xiàn)各飲用水源保護工作中存在的問題，根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見，市環(huán)保局還將進一步對全市各級飲用水源所在地開展基礎(chǔ)環(huán)境狀況、水質(zhì)情況、污染源信息以及環(huán)境管理情況調(diào)查評估工作。對于評估發(fā)現(xiàn)問題及時通報各縣（市、區(qū)）政府，要求各縣（市、區(qū)）政府進一步核實情況，制訂整改計劃，落實整改措施，限期完成整改。對不能按時完成整改的，及時督辦。

要大力推進集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作，在飲用水源保護區(qū)周邊設(shè)置了地理界標(biāo)、警示標(biāo)志，并對飲用水源一級保護區(qū)周邊人類活動頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離防護設(shè)施，對取水口實施封閉式管理，完善水源保護。endprint