佚名
12月4日,微信號(hào)“俠客島”轉(zhuǎn)載了最高檢主管的《方圓》雜志(1月上)的一篇名為《中國體壇高層觸目驚心的腐敗》的文章,信息量巨大。它深刻揭露了中國體壇從運(yùn)動(dòng)員選拔、比賽結(jié)果操縱、賽事審批等各個(gè)領(lǐng)域的腐敗。茲摘登如下:
選拔黑幕
2012年倫敦奧運(yùn)會(huì),中國舉重隊(duì)曾經(jīng)發(fā)生過一樁丑聞。在倫敦奧運(yùn)會(huì)女子五十三公斤級(jí)舉重比賽中,名不見經(jīng)傳的湖北選手周俊三次抓舉全部失敗,創(chuàng)造了中國舉重隊(duì)在奧運(yùn)會(huì)歷史上的最差戰(zhàn)績。
業(yè)內(nèi)人士透露,在競技體育中雖然實(shí)力是第一位的,但在不少絕對(duì)優(yōu)勢的項(xiàng)目上,派誰去都能拿獎(jiǎng)牌的情況下,國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的選拔就成為一個(gè)利益攸關(guān)的問題,由此更容易引發(fā)一些私下的權(quán)錢交易。
這一次的事件也不例外,經(jīng)查,背后原因在于,湖北體育局認(rèn)為周俊訓(xùn)練比其他運(yùn)動(dòng)員好,堅(jiān)持“保送”周俊參賽,國家舉重隊(duì)高層為照顧湖北這個(gè)“奧運(yùn)名額”,結(jié)果出現(xiàn)了意外狀況。
清華大學(xué)體育法研究中心主任田思源指出:在王牌項(xiàng)目上,出現(xiàn)了“讓你上,拿金牌;不讓你上,你無名”的誘惑;在水平一般的項(xiàng)目上,因?yàn)閴艛唷⒉煌该鞯倪x拔機(jī)制,也存在“不花錢就難入選”的“潛規(guī)則”。
這不是個(gè)例。即便是在足球這樣一個(gè)“丟人”的項(xiàng)目上,也是腐敗到極致,每一屆國家隊(duì)隊(duì)員的大名單都充滿了是非爭議。
操縱、“內(nèi)定”
操縱比賽,被圈內(nèi)人士認(rèn)為是體壇腐敗的第二大“惡疾”。例子數(shù)不勝數(shù)。
十運(yùn)會(huì)上,因與中國跳水隊(duì)的某領(lǐng)導(dǎo)“交惡”,跳水名將田亮盡管有十分完美的入水表現(xiàn),卻只有一位裁判打出了9.5的高分,其余均為8.5分。后來才知道,這是某位體育界高層的授意。而給出9.5分的裁判,則最終失去了“最佳裁判”評(píng)選的資格,不久后辭職。
后來,圈內(nèi)一赫赫有名的跳水國際級(jí)裁判林某對(duì)媒體透露:“跳水裁判近乎傀儡狀態(tài),上面想讓誰得金牌,就會(huì)授意裁判多打分,壓其他對(duì)手的分?jǐn)?shù)。比賽都是有很多替補(bǔ)裁判的,你不聽話,不用你就行了?!?/p>
審批、經(jīng)營
另一個(gè)體制障礙,是賽事審批。大到運(yùn)動(dòng)會(huì)、錦標(biāo)賽的舉辦,小到民間的一個(gè)商業(yè)賽事,都需要體育主管部門的審批。“這是不可想象的。在國際上,奧運(yùn)會(huì)、NBA等賽事都是非政府機(jī)構(gòu)舉辦、市場化運(yùn)作,根本沒有官方審批一說。”在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生看來,這就是一種變相的“權(quán)力尋租”。體育總局和各地體育主管部門在賽事管理上已經(jīng)形成了龐大的“利益鏈條”。
究其原因,問題還是出在體制上?!霸诂F(xiàn)有體制下,體育總局下面的各項(xiàng)目中心不僅是行政機(jī)構(gòu),還有事業(yè)單位,還兼有社團(tuán),一些中心還經(jīng)營著企業(yè),可以說是一個(gè)‘四不像體制?!眴绦律扔?。
值得注意的是,“管辦不分”的另一個(gè)體制弊端,是導(dǎo)致體育官員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重。如落馬的體育大佬肖天,除了體育總局副局長的身份,他還兼著中國奧委會(huì)副主席、國際擊劍聯(lián)合會(huì)終身榮譽(yù)委員、中國擊劍協(xié)會(huì)主席、中國滑冰協(xié)會(huì)主席、中國馬術(shù)協(xié)會(huì)主席、中國體育戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長、中國法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、國際籃聯(lián)副主席等數(shù)職。這么多職位在身,毫無疑問,為官商勾結(jié)、錢權(quán)交易提供了空間和機(jī)會(huì)。
在田思源看來,我國體育法治現(xiàn)狀目前存在“四化”短板——立法遲延化、執(zhí)法利益化、監(jiān)督形式化和司法邊緣化,這一切都為體育腐敗提供了條件?!啊扼w育法》作為行業(yè)根本法,大多數(shù)都是原則性規(guī)定,類似于操縱比賽問題、仲裁糾紛問題、運(yùn)動(dòng)員和裁判選拔問題等都沒有明確的法律條文來規(guī)定,現(xiàn)有體育法律體系尚不能有效遏制體育腐敗的蔓延,依法治體的局面還遠(yuǎn)未形成?!?