繆春光

（哈爾濱華德學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150025）

民辦本科高校管理類專業(yè)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究

繆春光

（哈爾濱華德學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150025）

本文首先介紹了國(guó)內(nèi)外人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的方法，并從三個(gè)角度提出了民辦高校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)思路，最后，提出了民辦本科高校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)組成部分，構(gòu)建了基于教學(xué)輸入、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)輸出三個(gè)維度的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系。

民辦高校；管理類專業(yè)；教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；指標(biāo)體系

教育改革的核心任務(wù)就是提高教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究更是貫徹落實(shí)十八大精神、綱要和“本科教學(xué)工程”的共同要求，2015年教育部高教司司長(zhǎng)張大良發(fā)表了重要講話，要求以“學(xué)校主體、地方主責(zé)”工作定位積極引導(dǎo)部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，這更要求我們的高等教育機(jī)構(gòu)要建立教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

在這個(gè)大趨勢(shì)下，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，引導(dǎo)高校樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀和推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。本文正是在這樣的背景下，從民辦本科院校學(xué)生培養(yǎng)的現(xiàn)狀出發(fā)，在保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提出民辦本科高校管理類人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量與社會(huì)需求的契合度，為民辦本科高校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)提供借鑒。

1 人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

人才培養(yǎng)是高等教育最基本的職能，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的理解主要體現(xiàn)在三個(gè)層面，政治層面上，人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在教育的目的及目標(biāo)上，不同學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)可能不盡相同。經(jīng)濟(jì)層面上，要受市場(chǎng)和社會(huì)需求的影響，主要體現(xiàn)在高等教育對(duì)消費(fèi)者價(jià)值取向的滿意程度上，不同的評(píng)價(jià)主體要求不同。人文層面上，人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在高等教育滿足對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的需求程度，不同的學(xué)生個(gè)體需求不同。

綜上所述，人才培養(yǎng)的質(zhì)量主要體現(xiàn)在高校的畢業(yè)生滿足用人單位需求的程度，所以說(shuō)，人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)即是人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體化。

2 國(guó)內(nèi)外保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的方法

人才培養(yǎng)的質(zhì)量即是高等教育教學(xué)的質(zhì)量，包括在培養(yǎng)人才過(guò)程中一切教學(xué)、管理工作的質(zhì)量。主要體現(xiàn)在學(xué)校的辦學(xué)水平，專業(yè)建設(shè)水平以及專業(yè)課程水平三個(gè)方面。而專業(yè)是實(shí)現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本單元，因此，建立專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)的指南針。

美國(guó)的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要建設(shè)在學(xué)校和地方層面，根據(jù)社會(huì)需求，不同院校的層次與不同專業(yè)制定有針對(duì)性的自我管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要通過(guò)自我評(píng)估與專業(yè)認(rèn)證來(lái)實(shí)現(xiàn)，是一種高度自治的行為。

歐洲的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要建設(shè)在國(guó)家層面，分為內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)和外部標(biāo)準(zhǔn)，前者主要用于校內(nèi)的管理，后者主要用于保證前者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，具有高度的規(guī)范性與統(tǒng)一性。

英國(guó)和日本的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要建設(shè)在學(xué)校層面，各大學(xué)自行建立適合自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)專家評(píng)審、學(xué)生評(píng)價(jià)、自我檢查等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高教育質(zhì)量。

而我國(guó)，從2008年首次高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作開始，我國(guó)對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的重視提升了一個(gè)新的高度，2013年國(guó)家開始號(hào)召各高校制定專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范專業(yè)教學(xué)，并引導(dǎo)高校進(jìn)行積極改革，以此來(lái)完成人才培養(yǎng)方案的修訂工作，從而提升教育教學(xué)質(zhì)量。目前，我國(guó)已經(jīng)初步建立了教育監(jiān)管與評(píng)價(jià)體系。

3 民辦高校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)思路

從1998年國(guó)家對(duì)民辦高校創(chuàng)立政策的放開，到2000年國(guó)家批準(zhǔn)建立獨(dú)立學(xué)院，到2002年國(guó)家允許民辦高校自主招生，再到2009年國(guó)家把民辦高校中的非獨(dú)立院校納入到普通高校之中，從民辦高校的發(fā)展歷程來(lái)說(shuō)，國(guó)家對(duì)民辦高校越來(lái)越重視。

隨著高校競(jìng)爭(zhēng)的日漸加劇，民辦高校的教學(xué)質(zhì)量往往關(guān)乎學(xué)校的生存發(fā)展，因此，建立人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，約束管理，提升教學(xué)質(zhì)量是民辦生存的唯一之路。

3.1 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接

民辦高校管理類人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要考慮國(guó)家、地方與高校自身的關(guān)系，才能確定標(biāo)準(zhǔn)制定的原則與依據(jù)。同時(shí)，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)間要有效銜接，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)管理類專業(yè)人才的宏觀要求，提出標(biāo)準(zhǔn)的層次結(jié)構(gòu)，將管理類專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一；地方標(biāo)準(zhǔn)是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化等具體現(xiàn)狀，對(duì)管理類人才培養(yǎng)的規(guī)格與目標(biāo)提出的進(jìn)一步的具體要求，校級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是在地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，形成具體的民辦高校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)與定位

首先，標(biāo)準(zhǔn)制定要符合國(guó)家法律法規(guī)的要求，更要符合學(xué)校的各種規(guī)章制度。其次，要以學(xué)生發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)生的發(fā)展規(guī)律來(lái)制定。民辦高校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須要能夠促進(jìn)學(xué)校形成辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)，找出差距與不足。同時(shí)，這個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該形成有效的約束機(jī)制，規(guī)范管理類專業(yè)日常教學(xué)工作，從而促進(jìn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提高。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)框架建構(gòu)的要求

在建構(gòu)民辦高校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要注重汲取國(guó)內(nèi)外高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)框架的基礎(chǔ)上，突出地方特色，在學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建符合專業(yè)要求的框架體系。

在指標(biāo)選取時(shí)，要具體到人才培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、課程建設(shè)、教學(xué)方式與方法等方面。與此同時(shí)，通過(guò)不斷的自評(píng)、反饋、分析、改進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)。

有條件的學(xué)校更要借助于信息化手段，建立監(jiān)管人才培養(yǎng)質(zhì)量的平臺(tái)，收集一手信息資源，反饋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用效果，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

4 民辦本科高校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提出

本文通過(guò)借鑒高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的研究成果，進(jìn)一步提出了民辦本科高校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的組成部分：人文標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)和滿意標(biāo)準(zhǔn)。

4.1 人文標(biāo)準(zhǔn)

2012年教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中專門提出要“把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)”。高等教育既促進(jìn)個(gè)人的發(fā)展，又為社會(huì)培養(yǎng)人才，這二者的關(guān)系應(yīng)該是先個(gè)人發(fā)展，再為社會(huì)培養(yǎng)人才。所以單純從經(jīng)濟(jì)角度去評(píng)判人才培養(yǎng)的質(zhì)量，而忽視對(duì)學(xué)生個(gè)體本身發(fā)展的關(guān)注，導(dǎo)致許多畢業(yè)生過(guò)份地關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，而沒(méi)有絲毫社會(huì)責(zé)任感，工作中的違法亂紀(jì)行為經(jīng)常發(fā)生。因此，在制定管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不僅要具備管理類的專業(yè)理論知識(shí)與技能，更要具備人文關(guān)懷、公正的精神。

4.2 實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)

民辦本科高校辦學(xué)沒(méi)有地方政府經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有國(guó)家投入的教育資源，無(wú)論是師資、教育資源、學(xué)科建設(shè)還是教育教學(xué)水平，都無(wú)法與公辦院校相提并論，這就決定了民辦本科高校不需要走創(chuàng)新拔尖的理論型人才培養(yǎng)的道路，其發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，那么，其人才培養(yǎng)質(zhì)量也是以應(yīng)用為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

管理類專業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，應(yīng)用型本科高校管理類專業(yè)旨在為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型的管理類人才，即使學(xué)生能夠掌握管理專業(yè)的基本理論知識(shí)以及相關(guān)的專業(yè)技能，畢業(yè)后能夠在企事業(yè)單位及政府機(jī)關(guān)從事本管理性工作。

4.3 滿意標(biāo)準(zhǔn)

高等教育不是機(jī)器，其培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生要使利益群體對(duì)其滿意，主要體現(xiàn)在以下幾種滿意程度上，第一，學(xué)生在受教育的過(guò)程中對(duì)高等教育的滿意程度，是否在受教育的過(guò)程中感受到快樂(lè)與愉悅；第二，企業(yè)在為人才提供就業(yè)崗位時(shí)，對(duì)其工作表現(xiàn)的滿意程度；第三，社會(huì)對(duì)人才在社會(huì)生活過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的人文素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)的滿意程度。不同利益主體的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)不一，而合格的管理類本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是要滿足各方利益，讓各利益主體的滿意度位于合格水平。

5 民辦本科高校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)維度構(gòu)成

管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)該體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的全過(guò)程，所以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系也應(yīng)該包含人才培養(yǎng)教學(xué)輸入、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)輸出的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。

5.1 教學(xué)輸入

這個(gè)維度的指標(biāo)主要包括師資條件、辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施。師資條件方面要體現(xiàn)師資的結(jié)構(gòu)，如學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等；教師的能力，如教學(xué)能力、實(shí)踐能力及科研能力。針對(duì)應(yīng)用型本科高校的特點(diǎn)，師資隊(duì)伍方面的要求要不同于普通本科高校，應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)教師的實(shí)踐技能。辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施是學(xué)生培養(yǎng)的硬件條件，首先要保障為學(xué)生提供基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)環(huán)境，其次要有利于學(xué)生各方面能力的培養(yǎng)，主要包括教學(xué)的實(shí)驗(yàn)室情況，實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)情況，校企合作情況，圖書資料，網(wǎng)絡(luò)資源等情況，見(jiàn)圖1。

圖1

5.2 教學(xué)過(guò)程

教學(xué)過(guò)程主要指人才培養(yǎng)的全過(guò)程，是學(xué)生接受本科教育，提高專業(yè)技能的重要過(guò)程，主要包括專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)方式方法等。課程設(shè)置指標(biāo)中要體現(xiàn)出是否與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)中的主要知識(shí)內(nèi)容與實(shí)踐技能的相統(tǒng)一，實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的比例是否恰當(dāng)，教材選用是否合理，教案與課程設(shè)計(jì)是否符合對(duì)學(xué)生技能的培養(yǎng)目標(biāo)等；教學(xué)方式方法方面要考慮到所傳授內(nèi)容的方式是否適合學(xué)生的特點(diǎn)、是否符合課程的特點(diǎn)以及專業(yè)的特點(diǎn)，是否有利于學(xué)生實(shí)踐能力的提高，見(jiàn)圖2。

圖2

5.3 教學(xué)輸出

教學(xué)輸出是高等教學(xué)的結(jié)果，也是衡量高等教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。主要是指高校培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生質(zhì)量。管理類人才在畢業(yè)時(shí)必須具備理論知識(shí)與實(shí)踐能力兩個(gè)方面。理論知識(shí)方面，不僅要擁有專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)理論，而且還有廣泛涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、文化、等各領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)，更應(yīng)該掌握計(jì)算機(jī)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)及現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)知識(shí)。

在實(shí)踐能力方面不僅要有用專業(yè)知識(shí)解決專業(yè)問(wèn)題的能力，而且還要有可以適應(yīng)不同管理類工作的通用能力，如語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、危機(jī)處理能力、決策能力、信息收集與處理能力等。

在綜合素質(zhì)方面，要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與思維，注重團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)，塑造學(xué)生正確的價(jià)值觀、培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，養(yǎng)成學(xué)生端正的品行和實(shí)事求是的正派作風(fēng)，見(jiàn)圖3。

圖3

誠(chéng)然，本文只是構(gòu)建了簡(jiǎn)單的民辦高校管理類專業(yè)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本框架，而人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)復(fù)雜的體系，需要根據(jù)不同時(shí)期，不同學(xué)校的具體情況進(jìn)行深入研究與逐一細(xì)化。各維度、各級(jí)指標(biāo)在整體指標(biāo)體系的權(quán)重也會(huì)根據(jù)管理專業(yè)的不同權(quán)重有所不同。這需要更加深入的研究。

[1]冀國(guó)強(qiáng)，王廣珠，陳國(guó)強(qiáng).現(xiàn)代職教體系高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建探索[J].職教論壇，2015（3）：5-6.

[2]傅寶英.高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值取向與維度分析[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2005(1):20-22.

[3]林春梅，肖立國(guó)，施麗蓮.地方高校專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與實(shí)施[J].紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（12）:95-100.

G642

A

2096-4110（2017）03（c）-0092-03

黑龍江省高等教育學(xué)會(huì)“十三五”高等教育科研課題 《轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下以效果為導(dǎo)向的民辦高校管理類專業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究》黑龍江省高等教育學(xué)會(huì)“十三五”高等教育科研課題（16G398）。

繆春光（1982-），女，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生，副教授，研究方向：人力資源管理。