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北京、莫斯科共識使兩國共同繁榮(名家看中國)

2018-01-06 04:56淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所博士生、菲律賓國家研究組織成員安立馗
環(huán)球時報 2018-01-06
關(guān)鍵詞:中俄關(guān)系歐亞中亞

淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所博士生、菲律賓國家研究組織成員 安立馗

美國《外交學(xué)者》1月4日文章,原題:北京-莫斯科共識的地緣政治上世紀(jì)50年代后期的中蘇關(guān)系惡化,為1972年美中領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會晤鋪平道路。直至冷戰(zhàn)結(jié)束后,中俄關(guān)系才開始融化。兩國在意識形態(tài)上摒棄前嫌,采取更務(wù)實做法,追求共同利益和對付共同威脅成為兩國新合作的主旨。盡管人們最初抱著悲觀預(yù)期,但兩國關(guān)系得到穩(wěn)步改善。1996年兩國簽署第一份戰(zhàn)略合作協(xié)定以及其他協(xié)定。2001年,共同創(chuàng)建上合組織。2012年兩國達(dá)成的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在2014年得到提升……與此同時,中俄領(lǐng)導(dǎo)人建立了密切的私人關(guān)系。

兩國的密切聯(lián)系結(jié)出果實,特別是軍售、軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能源方面。兩國軍事關(guān)系也取得重大進(jìn)展,中俄表現(xiàn)出前所未有的互信,兩國間越來越多的聯(lián)合軍演就是明證。但真正代表兩國間互信增加的是簽署普京鐘情的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”項目與中國牽頭的“一帶一路”對接的協(xié)議。若二者對接成功,將標(biāo)志中俄關(guān)系進(jìn)一步鞏固,對亞洲和西方也會產(chǎn)生重要影響。

當(dāng)初北京宣布啟動“一帶一路”倡議時,莫斯科和西方均猝不及防。受到制裁的俄羅斯似乎頗有理由擔(dān)心新絲路會進(jìn)一步削弱其在自家后院中亞的地位,對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟產(chǎn)生不利影響。當(dāng)時各種評估得出悲觀結(jié)論,特別是鑒于兩個倡議在機構(gòu)設(shè)置和戰(zhàn)略目標(biāo)方面看似大相徑庭?!耙粠б宦贰笔莻€全球開放、以貿(mào)易為主的項目,體現(xiàn)了中國的“走出去”戰(zhàn)略,也預(yù)示著有中國特色的全球化貿(mào)易和多邊主義。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟則是個“內(nèi)向的”貿(mào)易一體化項目,旨在讓俄把控中亞鄰國并遏制歐美在那里的擴張。

盡管外界最初的預(yù)測并不樂觀,但中俄關(guān)系繼續(xù)發(fā)展,兩國要創(chuàng)造一個中俄控制下的中亞共同繁榮區(qū)的計劃也順利推進(jìn)。

中俄友好的基礎(chǔ)是高度的互補、互惠、共同利益和共同威脅。兩國關(guān)系中,中國及其“一帶一路”扮演全球推動者角色,中國為俄羅斯經(jīng)濟(jì)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟提供急需的生命線,同時推廣自己的影響力。而俄羅斯似乎是充當(dāng)惠及兩國的地區(qū)穩(wěn)定提供者角色。

對中國來說,俄在中亞的支持具有多重優(yōu)勢。一、俄對地區(qū)的影響和了解可大大降低“一帶一路”項目風(fēng)險并消除一些障礙,減少成本并將收益最大化。二、俄接受中國涉足中亞將使中央王國直接參與地區(qū)的安全和機制形成。最后,這種關(guān)系模式有潛力確立一個中俄控制的歐亞核心地緣政治空間,這個位于南亞、東亞和東南亞的發(fā)展中市場與富裕的歐洲市場之間的戰(zhàn)略地區(qū),歐盟和美國的影響力難以企及。

美歐的制裁及油價下跌極大損害俄羅斯的貿(mào)易及其與歐美的關(guān)系。莫斯科被推上一條政治-經(jīng)濟(jì)孤立之路。出于這些原因,俄開始把亞太視為擴大市場的可行途徑。從這個角度看,與“一帶一路”對接能為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟提供進(jìn)入亞太市場的特有貿(mào)易通道,并為俄帶來促進(jìn)其“東進(jìn)”戰(zhàn)略的獨特機會。

俄羅斯在亞太的拓展得到了中國的友好支持。這種在兩國地緣政治影響地區(qū)的互相依賴,建立在一種平等基礎(chǔ)上,具有對稱、互補和互惠的特點。

兩國似乎抱著共同塑造北京-莫斯科共識的目標(biāo)。中國的任務(wù)是在全球擴大影響力,而俄羅斯在歐亞地區(qū)鞏固力量,發(fā)揮地區(qū)穩(wěn)定作用,在一個對俄中利益都至關(guān)重要的地緣政治空間執(zhí)行日益會同的政策。這種模式優(yōu)點是其互補性均能滿足中國的全球雄心和俄羅斯的地區(qū)和全球目標(biāo),使兩國共同繁榮,它會對南亞、東亞和東南亞及中歐、東歐這些西方影響力衰落的地區(qū)產(chǎn)生重大后果。

中俄關(guān)系經(jīng)歷過波折,如今合作日益密切。兩國似乎吸取了從前的教訓(xùn),知道面對共同威脅各自為政不是好事,特別是當(dāng)應(yīng)對他們的主要競爭對手美國時?!?/p>

(喬恒譯)

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