數(shù)據(jù)資源是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，作為大數(shù)據(jù)時代重要的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資產(chǎn)，其價值體現(xiàn)以數(shù)據(jù)開放和流通為前提。然而，目前數(shù)據(jù)資源在流通過程中遇到的權(quán)益體系與監(jiān)管體系不完善、分級分類機制缺失，以及安全可靠保障體系不健全等問題，制約了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

區(qū)塊鏈作為一種新興的信息技術(shù)，在金融、能源、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域已被證實具有廣闊的應用潛力，其去中心化、集體維護、數(shù)據(jù)不可篡改與偽造等特性，使其成為破解數(shù)據(jù)流通難題的有效工具。如何推動區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展值得深入探索與研究。

數(shù)據(jù)確權(quán)是指對數(shù)據(jù)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定，是構(gòu)建數(shù)據(jù)權(quán)益體系的基礎(chǔ)與核心。一個國家對本國數(shù)據(jù)資源的控制是維護數(shù)據(jù)資產(chǎn)利益的關(guān)鍵，各國都高度重視對數(shù)據(jù)主權(quán)的保護。以美國為代表的西方國家利用技術(shù)優(yōu)勢實施數(shù)據(jù)霸權(quán)，通過服務全球變相收集、匯聚網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，威脅其他國家的數(shù)據(jù)資源所有權(quán)。我國由于基礎(chǔ)核心技術(shù)支撐能力較弱，數(shù)據(jù)跨境流動保護等規(guī)則缺失，無法對數(shù)據(jù)資源在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播過程實現(xiàn)有效監(jiān)督管理，數(shù)據(jù)主權(quán)的確認及維護面臨巨大挑戰(zhàn)。同時，數(shù)據(jù)權(quán)益體系的不健全也極大阻礙了價值數(shù)據(jù)的流通，為我國數(shù)據(jù)開放、交易和隱私保護帶來諸多困難。以數(shù)據(jù)交易為例，由于數(shù)據(jù)確權(quán)機制不完善，北京、上海、貴州等地大數(shù)據(jù)交易平臺的數(shù)據(jù)開放進程緩慢、供需不對稱，嚴重影響了數(shù)據(jù)的成交率與成交額。我國亟須運用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)完善數(shù)據(jù)流通過程中的確權(quán)功能，同時提升維護數(shù)據(jù)主權(quán)的技術(shù)能力，避免喪失國家的信息主導權(quán)。

數(shù)據(jù)分級分類管理，是指對用戶數(shù)據(jù)資源按照內(nèi)容屬性、價值層次和重要性進行級別和類型的確定，旨在明確各類數(shù)據(jù)的使用范圍與方式，并依據(jù)各類信息的價值和安全風險實施不同程度的管理和保護。實行數(shù)據(jù)分級分類管理，不僅有助于從國家層面加強對政府部門數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理，提升政府數(shù)據(jù)共享、開放的標準化程度，從而更快地推進政府數(shù)據(jù)共享和公共數(shù)據(jù)開放工作，也有助于數(shù)據(jù)管理機構(gòu)或平臺制定數(shù)據(jù)流通規(guī)則，促進各行業(yè)數(shù)據(jù)的交易與交換。就目前來看，我國分級分類管理體系的不健全導致數(shù)據(jù)授權(quán)機制遲遲未能建立，政府數(shù)據(jù)的開放共享進程異常緩慢，甚至引發(fā)了一系列的信息泄露案件。

數(shù)據(jù)追溯是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管的重要功能，也是明確數(shù)據(jù)所有權(quán)的基本手段之一，依賴于數(shù)據(jù)流通路徑的確定。數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)對政府監(jiān)管能力是一種新挑戰(zhàn)，若能實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流經(jīng)過程的全記錄，將極大豐富對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的監(jiān)管功能，并為數(shù)據(jù)資源的綜合管理與網(wǎng)絡(luò)違法案件的查處提供新手段。

防丟失、防篡改是構(gòu)建數(shù)據(jù)資源安全保障體系的重要環(huán)節(jié)，直接影響著數(shù)據(jù)的真實性、可靠性和完整性。當前，政府、金融、互聯(lián)網(wǎng)等重要領(lǐng)域和行業(yè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施承載著大量的業(yè)務數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)，保證關(guān)鍵數(shù)據(jù)免遭非法篡改與利用成為大數(shù)據(jù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵保障。然而，實際狀況卻令人擔憂。一方面是價值數(shù)據(jù)易丟失、易被篡改或破壞的特點依然突出，另一方面是各行業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)頻遭黑客攻擊，導致互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)被篡改和丟失事件時有發(fā)生，從而給互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來惡劣影響。

在基于去中心化的分布式對等網(wǎng)絡(luò)中，所有節(jié)點均擁有數(shù)據(jù)保存以及獲取區(qū)塊構(gòu)建能力的權(quán)利與機會，為區(qū)塊鏈技術(shù)賦予了強大的共識機制。這種共識機制保證了區(qū)塊鏈體系中各個節(jié)點對區(qū)塊構(gòu)建及其發(fā)展的認可?；诠沧R機制，在數(shù)據(jù)資源產(chǎn)生或流通之前，將確權(quán)信息和數(shù)據(jù)資源有效綁定并登記存儲，使全網(wǎng)節(jié)點可同時驗證確權(quán)信息的有效性，并以此明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)利所屬人。通過數(shù)據(jù)確權(quán)建立全新的、可信賴的大數(shù)據(jù)權(quán)益體系，為數(shù)據(jù)交易、公共數(shù)據(jù)開放、個人數(shù)據(jù)保護提供技術(shù)支撐。同時為維護數(shù)據(jù)主權(quán)提供有力保障。對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)，區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)被證實是一種存儲永久性價值數(shù)據(jù)的理想解決方案，目前在真實性驗證、土地所有權(quán)、股權(quán)交易等場景中已得到應用。“小蟻”系統(tǒng)正在嘗試構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的公司股權(quán)登記系統(tǒng)，使區(qū)塊鏈成為公司的股東名冊，以及持股信息的合法記載場所。

區(qū)塊鏈技術(shù)本質(zhì)上是一個不可篡改的、全歷史的分布式數(shù)據(jù)庫。在比特幣等典型的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中，巨大的區(qū)塊數(shù)據(jù)集合包含了每一筆數(shù)據(jù)交易的全部歷史，能夠?qū)崿F(xiàn)對數(shù)據(jù)資源流轉(zhuǎn)的全生命周期記錄。該特性使得區(qū)塊鏈技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對數(shù)據(jù)交易過程的可追溯，從而為數(shù)據(jù)在流通過程中的監(jiān)管提供便利，為政府和行業(yè)部門治理非法數(shù)據(jù)使用和交易提供有效手段。區(qū)塊鏈公司R3 宣布與 Axoni 公司、瑞士信貸公司、聯(lián)博（AB）公司，以及匯豐銀行等 7 家公司合作，共同建立以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐的高效自動化信息處理系統(tǒng)，用以追溯金融業(yè)不清晰、不準確的參考數(shù)據(jù)，保證金融市場的良好運營。

區(qū)塊鏈技術(shù)要求系統(tǒng)內(nèi)所有節(jié)點對已驗證的數(shù)據(jù)進行存儲備份。數(shù)據(jù)存儲采用非對稱加密算法，一方面可保證數(shù)據(jù)經(jīng)過脫敏處理后才能流通，有利于突破信息孤島，另一方面能夠辨識任何改動數(shù)據(jù)的行為，使區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)具有不可篡改性。

與此同時，如果將非對稱加密算法與數(shù)據(jù)的分級分類機制有機結(jié)合，就能為網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)管理帶來新手段。基于區(qū)塊鏈的比特幣自 2009 年誕生以來不斷發(fā)展壯大，當前總市值已超過100億美元，其系統(tǒng)的穩(wěn)定性正是依賴于強大的安全保障機制。

劍橋大學博士兼研究員格雷格·歐文（Greg Irving） 在藥物開發(fā)和測試過程中，利用區(qū)塊鏈的不可篡改性創(chuàng)造了一個區(qū)塊鏈系統(tǒng)，防止制藥公司和研究人員修改真實試驗協(xié)議，從而保證了臨床試驗數(shù)據(jù)的安全可靠。endprint