文/本刊記者 陶春

復(fù)旦大學(xué)信息化辦公室主任王新：告訴你一個(gè)以服務(wù)促治理的創(chuàng)新策略

文/本刊記者 陶春

對(duì)話人物：王新

復(fù)旦大學(xué)信息化辦公室主任

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：當(dāng)前部分高校實(shí)現(xiàn)了校務(wù)管理一站式服務(wù)，您認(rèn)為這是否會(huì)成為高校信息化建設(shè)的一個(gè)趨勢(shì)？

王新：信息化一站式服務(wù)實(shí)質(zhì)就是信息化服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程的集成和整合，是高校管理和服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，也是信息化服務(wù)概念的延伸和信息化助校務(wù)改革和發(fā)展的具體體現(xiàn)。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：信息化建設(shè)的目標(biāo)是否需要不斷發(fā)展？

王新：對(duì)，從信息化建設(shè)發(fā)展過程來看，初期建設(shè)目標(biāo)是業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，相對(duì)獨(dú)立的局部開發(fā)主要是解決流程自動(dòng)化問題；第二階段目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部集成，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程改善，將服務(wù)用信息化手段加以實(shí)現(xiàn)，在服務(wù)展現(xiàn)形式上，出現(xiàn)了以應(yīng)用集成的方式提供服務(wù)的校園信息門戶；第三階段是業(yè)務(wù)流程重新構(gòu)造、業(yè)務(wù)形式重新設(shè)計(jì)階段，對(duì)管理的完善輔以對(duì)業(yè)務(wù)更深入的剖析，信息化技術(shù)手段不再是制約信息化發(fā)展進(jìn)程的主要因素，對(duì)流程的重構(gòu)成為重要突破口，這對(duì)管理模式改變是具有革命性的意義。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：此前，根據(jù)復(fù)旦大學(xué)信息化相關(guān)調(diào)研情況來看，用戶對(duì)于信息化滿意度低于預(yù)期，一定程度上是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的業(yè)務(wù)模式下，數(shù)據(jù)與服務(wù)存在的客觀問題，影響到信息化建設(shè)成效，您認(rèn)為具體存在哪些問題呢？

王新：對(duì)于數(shù)據(jù)、服務(wù)的問題，我認(rèn)為主要包括如下幾個(gè)方面：

1.數(shù)據(jù)壁壘和發(fā)展不均衡，數(shù)據(jù)融通難度大。雖然在數(shù)據(jù)層面已經(jīng)有了較好的積累，但是在校內(nèi)，由于各種歷史原因，數(shù)據(jù)質(zhì)量不均衡，數(shù)據(jù)壁壘仍舊存在。

2.孤島林立和來源分散，數(shù)據(jù)采集利用困難多。信息孤島一直是信息化工作中長(zhǎng)期存在的一個(gè)普遍問題。但要真正發(fā)揮教育管理數(shù)據(jù)的效能，首先要解決的便是信息融合與數(shù)據(jù)共享的問題，打破各部門、層級(jí)以及校內(nèi)各工作條塊分割而治的“信息孤島”。在數(shù)據(jù)分析、綜合利用過程中，仍然缺少更深層次的數(shù)據(jù)挖掘，例如學(xué)生行為分析等，鮮有適用于在高校推廣的成功案例，無法對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)決策支持產(chǎn)生良性反饋。

3.照搬服務(wù)流程，未觸及服務(wù)之根本。在信息化建設(shè)初期，應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)覆蓋面往往大而全，職能部門的所有需求都通過系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，管理和服務(wù)在功能和用戶數(shù)上形成了剪刀差現(xiàn)象，即90%的人使用系統(tǒng)10%的功能；而10%的人使用系統(tǒng)90%的功能，職能部門完全以自身業(yè)務(wù)為核心驅(qū)動(dòng)，缺乏業(yè)務(wù)融合與統(tǒng)一規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展遇到瓶頸，最終用戶本應(yīng)是業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中最基礎(chǔ)、最核心的一環(huán)，其根本的要求卻未得以體現(xiàn)。

所以，對(duì)于數(shù)據(jù)與服務(wù)的治理，需要打破傳統(tǒng)的建設(shè)思路，創(chuàng)新數(shù)據(jù)組織和管理模式，以數(shù)據(jù)治理推動(dòng)服務(wù)治理，實(shí)現(xiàn)打通數(shù)據(jù)孤島，推動(dòng)數(shù)據(jù)利用，激活用戶意識(shí)，改革行政流程，驅(qū)動(dòng)服務(wù)發(fā)展的目標(biāo)。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：復(fù)旦大學(xué)一站式服務(wù)方案的實(shí)施，您覺得最大的創(chuàng)新點(diǎn)在哪里？

王新：從信息化建設(shè)進(jìn)程來看，大多數(shù)高校初期的信息化建設(shè)都是自上而下的方式，從學(xué)校的管理出發(fā)制定信息化規(guī)劃，復(fù)旦大學(xué)一站式實(shí)踐的創(chuàng)新點(diǎn)在于，在對(duì)學(xué)校管理職能、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有了清晰的了解之后，著眼于各個(gè)層次的不同用戶群體，關(guān)注用戶原生需求，從為其“服務(wù)”的各個(gè)維度來分析其所需要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，優(yōu)化流程，重構(gòu)數(shù)據(jù)架構(gòu)。從以前的被動(dòng)“推”廣變成了現(xiàn)在的主動(dòng)利“用”，改變了數(shù)據(jù)所有者的主體之后，作為數(shù)據(jù)的源頭，具備了持續(xù)完善的活力，從而形成了良性的數(shù)據(jù)管理和循環(huán)利用機(jī)制，推動(dòng)一站式服務(wù)完善和發(fā)展。