王杰 袁磊

摘要：為解決傳統(tǒng)扶貧信息記錄及查詢(xún)存在的局限性問(wèn)題，使扶貧政策得到因地制宜地制定與實(shí)施。因此，依據(jù)定向研究，該文擬基于WebGIS技術(shù)，結(jié)合ArcSDE空間數(shù)據(jù)管理技術(shù)、大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，依據(jù)扶貧信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的農(nóng)業(yè)、金融、教育等相關(guān)涉農(nóng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建基于WebGIS的扶貧信息管理系統(tǒng)，實(shí)施扶貧信息管理的分析研究。實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧數(shù)據(jù)的可靠管理，滿(mǎn)足扶貧工作日常業(yè)務(wù)的管理需求，從而對(duì)扶貧工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)全方位監(jiān)管，防止扶貧綜合信息管理缺失，提高扶貧工作效率。

關(guān)鍵詞：WebGIS技術(shù)；扶貧信息管理系統(tǒng)；ArcSDE；大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)；扶貧信息數(shù)據(jù)庫(kù)

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311.56 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2018）28-0073-02

Development of Poverty Alleviation Information Management System Based on WebGIS

WANG Jie1，2， YUAN Lei1，2

（1.School of Information Science and Technology， Yunnan Normal University， Kunming 650500， China； 2 The Engineering Research Centre of Ministry of Education on Geography Information Technology of Western Resource Environment， Kunming 650500， China）

Abstract： In order to solve the limitations of traditional poverty alleviation information recording and inquiry， poverty alleviation policies are formulated and implemented according to local conditions. Therefore， according to the directional research， this paper is based on WebGIS technology， combined with ArcSDE spatial data management technology， large data mining technology， based on the poverty alleviation information database of agriculture， finance， education and other related agricultural data， to build a poverty alleviation information management system based on WebGIS， the implementation of poverty alleviation information management analysis. Reliable management of poverty alleviation data can be achieved to meet the daily business management needs of poverty alleviation work， so as to conduct a dynamic and comprehensive supervision of poverty alleviation work， prevent the lack of comprehensive information management of poverty alleviation， and improve the efficiency of poverty alleviation work

Key words： WebGIS technology； poverty alleviation information management system； ArcSDE； large data mining technology； poverty alleviation information database

1 背景

貧困是全球普遍存在的現(xiàn)象，反貧困一直是全人類(lèi)共同面臨的重要課題[1]。針對(duì)國(guó)內(nèi)扶貧信息管理模式的研究現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)信息技術(shù)研發(fā)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)[2-10]，結(jié)合實(shí)際情況，在扶貧信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持下，運(yùn)用空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎Oracle Spatial和ArcSDE空間數(shù)據(jù)管理技術(shù)，基于Visual Studio 2010開(kāi)發(fā)平臺(tái)，綜合考慮系統(tǒng)的實(shí)用性，采用B/S架構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，使用WebGIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)MIS和GIS數(shù)據(jù)的調(diào)用，利用ArcGIS Server平臺(tái)完成基于WebGIS的扶貧信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象基本信息、地理空間定位、匯總統(tǒng)計(jì)的記錄，扶貧對(duì)象脫貧過(guò)程監(jiān)管；幫扶單位或幫扶責(zé)任人信息的綜合管理；對(duì)扶貧資金、扶貧成效、扶貧考核指標(biāo)的匯總統(tǒng)計(jì)與分析，加快推進(jìn)扶貧工作進(jìn)度。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)采用基于WebGIS技術(shù)的企業(yè)應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境，運(yùn)用B/S和C/S混合開(kāi)發(fā)模式體系結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)在總體層次結(jié)構(gòu)上分為3層，分別是：1）數(shù)據(jù)層：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)提供和整合；2）基礎(chǔ)層，包含圖形、數(shù)據(jù)編輯、統(tǒng)計(jì)分析模塊，主要的瀏覽、分析、查詢(xún)等功能均在該層實(shí)現(xiàn)；3）表現(xiàn)層，提供用戶(hù)交互界面，數(shù)據(jù)瀏覽，統(tǒng)計(jì)展示等功能。

2.2 扶貧信息管理系統(tǒng)功能

根據(jù)系統(tǒng)需求集查詢(xún)、分析統(tǒng)計(jì)、可視化顯示請(qǐng)求信息于一體，記錄、整理、挖掘多維信息數(shù)據(jù)，整合當(dāng)前扶貧信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建一個(gè)扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)、更新扶貧業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與政策制定于一體的平臺(tái)，因此，具體來(lái)說(shuō)，扶貧信息管理系統(tǒng)功能主要包括扶貧對(duì)象信息管理、幫扶人信息管理、扶貧政策信息管理、系統(tǒng)角色管理四個(gè)模塊。基于WebGIS的扶貧信息管理系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)如圖1所示。

1）扶貧對(duì)象信息管理。主要對(duì)扶貧對(duì)象家庭基本信息的存儲(chǔ)，例如家庭成員人數(shù)、受教育程度、健康狀況、家庭勞動(dòng)力與就業(yè)狀況、資產(chǎn)信息、收入狀況、幫扶方式等信息的審核、錄入、更新、存儲(chǔ)和刪除、對(duì)口幫扶人，對(duì)已獲得幫扶模式等基礎(chǔ)信息進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧對(duì)象信息的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理。

2）幫扶人信息管理。對(duì)幫扶人信息，如對(duì)口扶貧對(duì)象、幫扶模式、幫扶效果等信息進(jìn)行錄入、更新、存儲(chǔ)和刪除操作。

3）扶貧政策信息管理。扶貧政策、規(guī)章、通知、公告、辦事指南的信息發(fā)布與更新。

4）系統(tǒng)角色管理。為保證系統(tǒng)中信息的安全性，系統(tǒng)設(shè)置不同的用戶(hù)角色，分別設(shè)置不同權(quán)限。根據(jù)系統(tǒng)的要求，可以將用戶(hù)角色分為兩大類(lèi)：管理者、普通用戶(hù)。

3 關(guān)鍵技術(shù)

3.1 WebGIS技術(shù)

WebGIS在Internet或Intranet環(huán)境下實(shí)現(xiàn)對(duì)地理信息的獲取、存儲(chǔ)、查詢(xún)、分析、顯示和輸出的計(jì)算機(jī)平臺(tái)。在空間框架下實(shí)現(xiàn)圖形、圖像數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)鏈接，提供可視化查詢(xún)和空間分析的功能。以WebGIS為開(kāi)發(fā)應(yīng)用平臺(tái)，IE為網(wǎng)絡(luò)瀏覽器，建立分布網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)方式，以分布式網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)提供信息查詢(xún)服務(wù)。在空間框架下實(shí)現(xiàn)圖形、圖像空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)連接，提供各種空間檢索及空間分析和可視化查詢(xún)的功能[4-6]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持不但實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、設(shè)備等的資源共享，而且為系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 ArcSDE空間數(shù)據(jù)管理技術(shù)

ArcSDE的主要功能是在關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)和空間數(shù)據(jù)之間建立一個(gè)應(yīng)用接口，在關(guān)系或?qū)ο箨P(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行空間擴(kuò)展，將空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)充分地集成在目前多數(shù)的商用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中[2]，最終實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的無(wú)縫連接，滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)快速存取、有效維護(hù)、多用戶(hù)并發(fā)共享等需求。對(duì)于空間數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理，ArcSDE將空間數(shù)據(jù)類(lèi)型添加到關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)中，它并不改變和影響現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)或應(yīng)用，只是在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)表中加入圖形數(shù)據(jù)項(xiàng)（ Shape column），便于供用戶(hù)管理和訪問(wèn)與其關(guān)聯(lián)的空間數(shù)據(jù)[3]。

3.3 “大數(shù)據(jù)”對(duì)扶貧工作的技術(shù)支持

“大數(shù)據(jù)”的核心要義在于從海量數(shù)據(jù)中分析數(shù)據(jù)、獲取更多有用的數(shù)據(jù)，顯示數(shù)據(jù)并進(jìn)行實(shí)時(shí)處理。利用“大數(shù)據(jù)”的思維掌控“大數(shù)據(jù)”的技術(shù)，而當(dāng)收集到多數(shù)貧困戶(hù)數(shù)據(jù)信息時(shí)，對(duì)每戶(hù)貧困戶(hù)建檔立卡，將扶貧對(duì)象的信息動(dòng)態(tài)存入系統(tǒng)，以便建立有效的扶貧信息管理系統(tǒng)及綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。充分利用遙感技術(shù)及虛擬仿真等數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上，分析與扶貧事務(wù)、人口、環(huán)境等相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合民政、農(nóng)業(yè)、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的信息，從不同角度深入細(xì)致地觀察研究數(shù)據(jù)，為扶貧工作提供貧困區(qū)域人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、地理等信息的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化等決策參考，切實(shí)實(shí)現(xiàn)定位、管理、預(yù)測(cè)，從而做出科學(xué)合理的扶貧決策，提高扶貧工作的效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

該文以扶貧信息的管理需求為基礎(chǔ)，結(jié)合WebGIS技術(shù)、ArcSDE與“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，構(gòu)建基于WebGIS的扶貧信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有采集、加工、處理和數(shù)據(jù)入庫(kù)、出庫(kù)，增、刪、改等管理、查詢(xún)信息的相關(guān)功能，能夠管理扶貧信息資源的空間數(shù)據(jù)信息及屬性數(shù)據(jù)信息，高效便捷地提供信息服務(wù)與支持，為區(qū)域扶貧的信息管理提供了新的可視化的管理方式。與傳統(tǒng)的人工記錄及表單存檔模式相比，該系統(tǒng)運(yùn)用WebGIS技術(shù)的可視化功能，可以直觀地展現(xiàn)扶貧業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)，從而使系統(tǒng)用戶(hù)更加便捷地查詢(xún)所需信息，完善了管理系統(tǒng)的展示功能，提高了扶貧工作的效率，同時(shí)，有效地體現(xiàn)了扶貧信息資源的有效共享性，使信息技術(shù)助力扶貧工作，達(dá)到扶貧業(yè)務(wù)的科學(xué)性和前瞻性。

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【通聯(lián)編輯：謝媛媛】