閆肖鋒

國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端既是各國(guó)利益問(wèn)的討價(jià)還價(jià)，也是對(duì)各自經(jīng)濟(jì)開放度的一次檢視。中美貿(mào)易摩擦不只是關(guān)乎關(guān)稅的談判，也標(biāo)志著大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)模式進(jìn)入新階段，對(duì)中國(guó)而言，這也是促成深刻變革的機(jī)遇。

本次G20峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)特朗普就穩(wěn)定雙方貿(mào)易關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)。雙方?jīng)Q定停止升級(jí)關(guān)稅等貿(mào)易限制措施，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道，實(shí)現(xiàn)雙贏。

但我們同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，中美貿(mào)易摩擦緩解，不代表一勞永逸。不應(yīng)只盯著中美貿(mào)易這90天的談判期，還應(yīng)該著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。換句話來(lái)說(shuō)，貿(mào)易談判是術(shù)，改革開放才是道。

盡管國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義在抬頭，但擴(kuò)大開放仍是大勢(shì)所趨。推動(dòng)開放也是此次G20的會(huì)議主題。從去年起，中國(guó)的改革開放在加速，中國(guó)部署了許多擴(kuò)大對(duì)外開放的重要措施。比如，今年4月博鰲論壇公布了一系列廣受歡迎的主動(dòng)開放市場(chǎng)的措施;今年7月1日，一大批進(jìn)口商品降低關(guān)稅正式落實(shí);11月，中國(guó)舉辦首屆進(jìn)口博覽會(huì)，中國(guó)對(duì)外開放新格局漸呈輪廓。在G20峰會(huì)前，中國(guó)還承諾更多的開放舉措，針對(duì)外資銀行、券商、資產(chǎn)管理公司和保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制已被放松，此外還將加快電信、教育、醫(yī)療服務(wù)和文化領(lǐng)域的開放。

如今貿(mào)易摩擦緩和，在此有利形勢(shì)下，改革開放更要進(jìn)一步擴(kuò)大。首先，要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，將針對(duì)高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅政策轉(zhuǎn)化為倒逼機(jī)制，加快國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科技投入力度，實(shí)施高端人才引進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過(guò)剩產(chǎn)能、降低金融風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)改革騰出資源和空間。

此外，還要深化對(duì)外開放，營(yíng)造穩(wěn)定有利的貿(mào)易環(huán)境。以推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系為抓手，強(qiáng)化與周邊國(guó)家之間的自貿(mào)區(qū)建設(shè);發(fā)展與歐盟、加拿大、墨西哥等國(guó)的多邊貿(mào)易關(guān)系;加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)與自由港的建設(shè)。

改革開放40年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能崛起，最初就是靠“引進(jìn)外資—加工貿(mào)易—出口”來(lái)獲得原始積累，但這種體現(xiàn)在廉價(jià)勞動(dòng)力上的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不在。未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平提出過(guò)“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈模型：“6”指的是產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)，倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、零售;“1”指的是產(chǎn)品制造。以芭比娃娃為例，芭比娃娃在美國(guó)沃爾瑪?shù)牧闶蹆r(jià)是近10美元，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里，我們只能通過(guò)“1”創(chuàng)造了1美元的價(jià)值，而美國(guó)人則通過(guò)“6”獲得了9美元的價(jià)值。我們的加工業(yè)幫美國(guó)人創(chuàng)造了9美元沒有污染、沒有剝削、沒有破壞環(huán)境、沒有浪費(fèi)的商業(yè)價(jià)值。

所以，中國(guó)未來(lái)應(yīng)致力于打造整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。只有擁有自己的核心技術(shù)、品牌、渠道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，而實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)唯有繼續(xù)深化改革開放。

中美貿(mào)易問(wèn)題是多年來(lái)形成的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，我們不可掉以輕心。唯有抓緊改革才是正道，才能把主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里。

習(xí)近平主席在G20峰會(huì)上指出，“中國(guó)得益于改革開放，中國(guó)將堅(jiān)定不移沿著這條路走下去。中國(guó)將繼續(xù)深化市場(chǎng)化改革，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。”那么，讓我們?yōu)榧磳⒌絹?lái)的2019作好準(zhǔn)備吧！