張潤

2018年10月29日，第五屆國際“我們的海洋大會”（Our Ocean Conference 2018） 在印度尼西亞巴厘島開幕。來自7個國家的6位總統(tǒng)和1位副總統(tǒng)、36名部長級官員以及來自70多個國家的1900余名代表出席會議。受美國環(huán)保協(xié)會（EDF）和中國國際民間組織合作促進會（CANGO）的邀請，本刊記者參加了此次會議。印尼總統(tǒng)佐科維（Jokowi）出席開幕式并致辭。

他在開幕致辭中，呼吁與會各國一起來承諾，積極采取具體措施來共同保護我們的海洋。他還提到一組數(shù)據(jù)：超過40%貿(mào)易通過海洋進行，61%全球原油產(chǎn)量通過海洋分銷，價值6萬億美元。除此之外，還有數(shù)億人口靠漁業(yè)謀生，約32億人生活在離海洋半徑的100公里范圍內(nèi)。作為一個海洋國家，印尼的海域比陸域還大，所以我們都必須意識到——海洋，是我們的未來。

佐科維強調(diào)，印度尼西亞有信心成為世界海上軸心，通過《印度尼西亞海事政策和行動計劃》（Indonesia Maritime Policy and Action Plan），在全球海事力量中發(fā)揮關(guān)鍵作用。該計劃包括改善海上連通性、發(fā)展和升級477個海港，以及大幅度減少海洋塑料廢物等等。他還指出，由于氣候變化、水污染和塑料垃圾，海洋的健康正在迅速惡化，海洋環(huán)境保護迫在眉睫。

會議主要針對6個問題進行討論：可持續(xù)捕撈漁業(yè)、氣候變化、海洋安全、海洋經(jīng)濟可持續(xù)性、海洋污染以及海洋保護區(qū)域。

在主會場中，各國代表充分參與，積極發(fā)言，闡述對海洋環(huán)境保護理念的理解和目前所取得的進展，同時也對海洋環(huán)保的危機現(xiàn)狀表示強烈的關(guān)注和擔(dān)憂，更希望未來各國都能夠肩負起更重要的環(huán)保責(zé)任，積極參與國際海洋環(huán)境保護。由于人類的侵入式和挖掘式的攫取海洋資源資源的行為，海洋漁業(yè)、珊瑚礁保護、海洋生物系統(tǒng)、塑料垃圾入侵也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

在主會場，還進行了振奮人心的宣誓儀式，各國代表充分展示了對海洋環(huán)境保護的態(tài)度和重視程度，并積極承諾通過各種方式促進我們的海洋能夠成為承載人類夢想起航的諾亞方舟。

10月30-11月1日，美國環(huán)保協(xié)會與中國國際民間組織合作促進會在當(dāng)?shù)嘏e行了“加強亞洲海洋保護國際合作”公開論壇和研討會，希望通過此次會議能夠建立一個海洋保護人員的國際平臺，通過不同國家參會人員的經(jīng)驗分享，共同尋找新應(yīng)對重要挑戰(zhàn)的解決方案。

在會議開幕式上，中國國際民間組織合作促進會秘書長趙大興、美國環(huán)保協(xié)會亞太海洋項目副總裁John Mimikakis和菲律賓漁業(yè)發(fā)展局副局長Eduardo B. Gongona分別致開場辭。此次活動的參會人員包括來自于EDF已經(jīng)開展工作的中國、印度尼西亞、菲律賓、緬甸和日本5個亞洲國家的非政府組織、學(xué)術(shù)界和其他機構(gòu)的可持續(xù)漁業(yè)從業(yè)人員50余人。中國代表團包括來自不同省份致力于可持續(xù)漁業(yè)工作的科學(xué)家、非政府組織代表等。在會議過程中來自中國的各位學(xué)者和專家積極參與研討，介紹中國在小型漁業(yè)和推動海洋環(huán)保領(lǐng)域的最新進展和科技扶持力度，例如小型漁業(yè)中保護魚類的可替代方法受到與會人員的廣泛關(guān)注，對海洋漁業(yè)的數(shù)據(jù)收集和整理的現(xiàn)狀也進行了充分的可能性的嘗試，并提出各自的想法和觀點。

此外，參會代表們還參加了“我們的海洋2018” 會議的一系列邊會和展覽，與各國與會者交流海洋保護各相關(guān)議題所面臨的挑戰(zhàn)和國際行動的進展，例如海洋塑料污染、珊瑚礁的未來、藍色經(jīng)濟、藍碳、全球漁業(yè)的透明性和可追溯性、可持續(xù)海鮮采購鏈。會議最后一天，參會代表們前往珀尼達島海洋保護區(qū)實地考察。

海洋不僅承載著生活的文明和歷史，也承載著我們未來的希望。它起伏的巨大范圍是我們經(jīng)濟增長、糧食安全資源以及遏制氣候變化影響的解決方案的關(guān)鍵。然而，由于人類活動的不利影響，海洋承受著巨大的壓力。海洋污染、漂白珊瑚礁、海水溫度升高和不可持續(xù)捕撈不斷發(fā)生。最近關(guān)于捕魚活動中的人口販運、野生動物販運以及武器和毒品走私的調(diào)查結(jié)果也揭露了對海洋的間接威脅。

“我們的海洋，我們的遺產(chǎn)”是今年“我們的海洋”會議的主題，它反映了我們?yōu)榫S持海洋資源的可持續(xù)性和維護海洋健康而作出的選擇和行動。作為為我們的子孫后代提供的遺產(chǎn)，我們可以選擇留下哪種遺產(chǎn)，而這種選擇取決于我們今天采取的行動。

關(guān)于“我們的海洋”

“我們的海洋”會議由美國時任國務(wù)卿克里于 2014年發(fā)起，至今已舉行5屆。會議旨在推動各國就海洋可持續(xù)發(fā)展進行承諾并采取行動，邀請各國政府、非政府組織、學(xué)術(shù)界、研究機構(gòu)和慈善機構(gòu)等出席，旨在鞏固并加強各種行為體之間的合作與伙伴關(guān)系，并鼓勵他們采取切實承諾和行動保護海洋。“我們的海洋”會議規(guī)模之大、規(guī)格之高、活動之豐富使其享有“海洋保護COP會”的美譽。每年，多個國家、國際組織、基金會和非政府組織在會上就上述6方面作出莊嚴(yán)行動承諾。中國曾在“我們的海洋”會議上作出到2020年，全面清除非法或設(shè)置不合理的入海排污口，中國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到70%左右；在不少于66個海灣及毗鄰區(qū)海域?qū)嵤八{色海灣”整治工程；進一步修復(fù)自然岸線，確保實現(xiàn)大陸自然岸線保有率不低于35%，濕地恢復(fù)面積不少于8500公頃；各級各類保護區(qū)面積占全國近岸海域面積比例不低于11%；投入900萬美元，開展海洋微塑料、水母、赤潮、病原微生物監(jiān)測、預(yù)警和防治技術(shù)研究，保障海洋環(huán)境安全；在海洋塑料垃圾防治方面，繼續(xù)致力于健全法律法規(guī)，制定海洋垃圾污染防治行動計劃，定期開展海洋垃圾監(jiān)測，鼓勵公眾參與，加強國際合作，推進海洋垃圾防治等多項承諾。