劉琦

近年來(lái)，康平縣堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)堡壘、促發(fā)展的重要抓手，以黨建為“引擎”，通過(guò)整合資源、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等途徑，基本消除了沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入的村，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛上了“快車道”。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織抓基層黨建的重要項(xiàng)目，作為黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識(shí)。成立了“發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、職能部門協(xié)調(diào)幫扶、包村干部駐村結(jié)對(duì)的工作機(jī)制，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，有效推動(dòng)各類資源向農(nóng)村流動(dòng)。制定出臺(tái)了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃和2018年指導(dǎo)意見(jiàn)，因村制宜確定了161個(gè)村級(jí)項(xiàng)目，并形成了161篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。

試點(diǎn)“開(kāi)花”，全面推廣增收經(jīng)驗(yàn)。自2016年啟動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作以來(lái)，通過(guò)實(shí)施“黨建+”工程，20個(gè)試點(diǎn)村均取得了較好成效。一是以“黨建+合作經(jīng)營(yíng)”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。確定將“以支部引領(lǐng)發(fā)展股份合作”作為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主推模式。東升鄉(xiāng)東升村近兩年來(lái)流轉(zhuǎn)土地5200畝，村“兩委”班子牽頭成立了“龍旭種植專業(yè)合作社”，通過(guò)“黨組織+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，入社農(nóng)戶畝均增收500元，村集體分紅55萬(wàn)元。二是以“黨建+產(chǎn)業(yè)融合”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培養(yǎng)黨員致富帶頭人，帶動(dòng)百姓發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民收入“雙增收”。三是以“黨建+項(xiàng)目建設(shè)”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，村黨組織堅(jiān)持“走出去，引進(jìn)來(lái)”，引進(jìn)龍頭企業(yè)，拓寬收入來(lái)源。郝官鎮(zhèn)劉屯村在村黨支部書記董俊的帶領(lǐng)下，通過(guò)招商引資，引進(jìn)了手工藝品廠、服裝加工廠、新能源綜合利用加工廠，帶動(dòng)就業(yè)100余人。四是“黨建+政策扶持”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。用好各級(jí)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，在政策上加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幫扶力度，對(duì)“兩委”班子過(guò)硬、發(fā)展思路明晰但缺乏啟動(dòng)資金的村進(jìn)行了重點(diǎn)扶持。

黨建領(lǐng)航，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程，充分發(fā)揮黨組織、黨員帶頭人引領(lǐng)發(fā)展的“主心骨”“領(lǐng)頭雁”“沖鋒隊(duì)”作用。全縣黨支部開(kāi)展了“如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”“我為集體經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)言”等主題討論活動(dòng)，提出意見(jiàn)建議190余條。建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人隊(duì)伍，近年來(lái)，省市縣三級(jí)累計(jì)選派252名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村工作，組建了3個(gè)第一書記“先鋒班”、15個(gè)第一書記臨時(shí)黨支部，使第一書記真正成為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“精兵強(qiáng)將”。大力開(kāi)展“共產(chǎn)黨員工程”，培養(yǎng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展骨干先鋒，先后涌現(xiàn)出孟祥彪、劉付等一大批思發(fā)展、謀發(fā)展的先進(jìn)黨員。

（作者單位：康平縣委組織部）