民生連著民心。推進(jìn)遼寧全面振興、全方位振興,必須深刻領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,深刻認(rèn)識(shí)民生工作的重要性和緊迫性,高度關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,以更大的力度、更實(shí)的舉措解決好重點(diǎn)領(lǐng)域民生問(wèn)題,穩(wěn)步提升人民群眾生活水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
深化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳、財(cái)政投入、轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)企股權(quán)等多種方式補(bǔ)充社保資金缺口,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管,到2020年實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、去產(chǎn)能分流職工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。落實(shí)城鄉(xiāng)各類(lèi)群體收入增長(zhǎng)計(jì)劃,確保城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,落實(shí)一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,著力破解低生育率、老齡化速度快等人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。完善社會(huì)救助體系,降低貧困人員城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)起付線,提高城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)起付線以上合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例,擴(kuò)大生育保險(xiǎn)保障范圍,提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇,保障好企業(yè)困難職工和城市困難人群基本生活。
堅(jiān)持“中央統(tǒng)籌,省負(fù)總責(zé),市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制,精準(zhǔn)落實(shí)“兩不愁、三保障”。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,完善專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”工作格局,因地制宜發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)“造血”功能,確保貧困人口可持續(xù)穩(wěn)定脫貧。大力推進(jìn)健康扶貧,防止因病致貧、因病返貧。深入開(kāi)展教育扶貧和職業(yè)技能培訓(xùn),注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,阻斷貧困現(xiàn)象代際傳遞。做實(shí)危房翻建改造扶貧,到2020年全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān),強(qiáng)化以企業(yè)為載體的扶貧協(xié)作,積極推動(dòng)省內(nèi)對(duì)口幫扶,加大財(cái)政金融政策傾斜力度,新增脫貧攻堅(jiān)資金、項(xiàng)目和舉措主要向深度貧困地區(qū)傾斜,確保如期完成確定的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
支持軌道交通、集中供熱、網(wǎng)絡(luò)寬帶等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市綜合承載能力。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好赤峰至京沈高鐵連接線、朝陽(yáng)至凌海南高鐵、大連長(zhǎng)興島恒力石化煉化一體化項(xiàng)目配套碼頭、大連港國(guó)際郵輪母港等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)錦州港、營(yíng)口港泊位改造等項(xiàng)目盡早落地。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平、技術(shù)等級(jí)和服務(wù)質(zhì)量。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)油氣管線、核電、抽水蓄能電站和特高壓輸電工程重點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,做好早期棚改小區(qū)維修改造。深入開(kāi)展廁所革命,推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁建設(shè),抓好農(nóng)村戶廁改造,努力實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、文明如廁”的總體目標(biāo)。
建立健全省委依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度,深入推進(jìn)法治遼寧建設(shè)。全面深化司法體制改革,進(jìn)一步提高執(zhí)法司法質(zhì)量和公信力,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,打造共治共享的社會(huì)治理格局。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),保持主動(dòng)進(jìn)攻高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記抓信訪”,實(shí)施信訪矛盾減存控增三年行動(dòng)計(jì)劃,深入排查化解矛盾糾紛,推進(jìn)信訪矛盾減存量控增量工作。深化平安遼寧建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加快社會(huì)治安防控體系建設(shè),認(rèn)真做好公共安全、食品藥品安全、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。