摘 要：本文主要以招投標中的會計監(jiān)督管理和企業(yè)物資招標分析為重點進行闡述，結合材料采購方面的問題為主要依據，從借鑒國外招標管理系統、改善會計監(jiān)督這兩方面進行深入探索與研究，其目的在于保證招投標工作穩(wěn)定有序開展，為企業(yè)獲取較大利益提供有利條件。

關鍵詞：招投標；會計監(jiān)督管理；物資招標

中圖分類號：F253.2 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）14-0246-02

引 言

對于招投標來講會計監(jiān)督管理與企業(yè)物資招標十分重要，其是保證招投標市場有序運作的基礎，也是穩(wěn)固社會發(fā)展的關鍵，若想保證招投標工作有序開展，需加大對會計監(jiān)督與物資招標管理力度，確保會計監(jiān)督與物資招標管理存在的效用充分的發(fā)揮，為企業(yè)招投標工作開展奠定基礎。因此，本文主要闡述招投標中的會計監(jiān)督管理和企業(yè)物資招標，具體如下。

1 企業(yè)物資招標會計監(jiān)督管理的背景

盡人皆知，對于企業(yè)而言材料供應問題為核心組成部分，其在經濟發(fā)展與資源配置等方面皆具有一定作用，因經濟市場體制的構建，企業(yè)也歷經了多次經濟發(fā)展與改革，從傳統的計劃經濟轉變?yōu)楫斍笆袌鼋洕w制。基于市場經濟的背景下，在招投標機制中融入物資采購。由于國內產業(yè)的飛速發(fā)展，物資招標系統已得到了普遍利用與提升。企業(yè)建設投資不斷加大，物資招投標中的問題愈發(fā)顯著，尤其是會計的監(jiān)督。因此有關部門需加大對物資招標管理力度，通過制定切實可行的監(jiān)督管理方案，來保證物資招投標工作有序開展。企業(yè)若想在紛雜的經濟市場中生存下去，需加強物資招標會計監(jiān)督管理，只有這樣才能確保企業(yè)物資招標工作效率提升到新的層次。

2 物資采購過程中存在的典型問題

2.1 管理結構存在缺陷

管理結構的諸多問題。物資招標采購機制不健全，急需優(yōu)化。制度建設好比一個長期工程，只有做好各項工作，才能保證該工程效益發(fā)揮最大，在物資招標以前，需建構與之相應的管理機制，而企業(yè)所提供的標準同國家標準有巨大差距。此種現象十分顯著，當前所采用標準與系統不完整。所以，在具體招標中會含有較強的隨機性，未嚴格依據招標采購程序進行，并易出現暗箱操作，進而影響企業(yè)經濟效益。另外，還含有管理責任不明的問題，招標管控部門未正確理解合同與管理的關聯。所以相關工作效率較低下。因此，加大物資招投標系統建設力度至關重要。

2.2 投標管理存在的缺陷

在物資招標采購中常見的兩點問題如下：①物資編碼問題。物資代碼不一致，欠缺完備的管理過程。②供應商問題。諸多方面需進行監(jiān)督與檢查，其具有重要作用。如供應商資質是否滿足物資采購的具體要求；商品與服務的供應人員，它的性能、服務以及行為等是否同物資采購具體需求相符等。部分企業(yè)在招標之前并未安排相關部門對市場進行調研，致使投標人對材料質量、品種以及價格等沒有一個詳細了解。所以企業(yè)需利用無標底招標。盡管有的標底有編制，但其目的并非是要為建構價格數據庫做鋪墊。這便證明了。投標評估所具備的參考價值不高。所以有必要加大對供應商監(jiān)督與管理重視力度。

2.3 員工管理存在的缺陷

人事管理方面存在一些問題，特別是對會計人員的管理。部分企業(yè)在內部展開虛假招標，設置各類條件或是標準來排除其他投標人。其本質是有意競標，事前同投標人串通好，但在投標中邀請其他投標人，這會對其他投標人帶來巨大損害。在該過程中，招投標中的會計監(jiān)督形同擺設，進而出現許多會計欺詐性問題。另外投標時投標價格并非是綜合評價。在招投標工作中會出現許多隨機因素，無法進行詳細評估，這時相關人員需進行定量與定性分析。一些評標人無法保持公正的評標原則，回復項目單位的意見，將會使物資工作帶來巨大阻礙。因此要增強招標人員的綜合素養(yǎng)，推動招標采購水平與效率提升到新高度。但當前的主要問題是企業(yè)內部員工的綜合素養(yǎng)比較低，很少有員工注重意識形態(tài)與道德素養(yǎng)，導致許多員工偏離職業(yè)行為規(guī)范。

3 會計監(jiān)督措施

3.1 借鑒發(fā)達國家招標管理系統

當前美國有一個完整的招投標管理系統。美國招投標不但嚴格按照行業(yè)標準進行，還有相應的立法。所對應的立法為聯邦政府的采購法，具體包含采購類型與方式、采購規(guī)則、合同管理等。

美國的招投標操作具備以下幾方面特點：①在實際招標中會計監(jiān)督具有的重要作用。當前，美國已建構了一個比較完整的數據庫系統，能夠提供有序且有效的招投標擔保。②咨詢公司通過專業(yè)知識主動參與到招投標之中，加強招標整體質量。③美國已建構了信息共享平臺，應用網絡技術便能夠提升招投標管理效率。眾所周知，在美國各個城市皆為供應商構建了信息交流中心，為提高業(yè)主工作效率提供有利條件，節(jié)約更多人力、物力與時間，能夠有效獲取到相關材料信息。

上述證明美國招投標管理十分合理、高效。因此，該方面的理念與經驗能夠利用到國內招投標管理體系中，以此來確保國內招投標市場有序運作，保證我國經濟穩(wěn)固發(fā)展，才會為提高我國核心競爭力提供有效依據。

3.2 優(yōu)化會計監(jiān)督

完整的采購管理模式不但能夠節(jié)省成本，還能對工作與產品質量進行監(jiān)督，從而保證會計監(jiān)督的實效性與工程的安全性，進而提升會計核算水平。企業(yè)物資采購主要分為兩個方面：

企業(yè)材料部門會依據項目特點與年度采購方案制定投標計劃，并將其上報給相關審批部門。對于物資采購金額≥5000萬的招標規(guī)劃需要由企業(yè)領導與招標小組共同審批。待批準之后，招標單位需依據技術規(guī)范與投標計劃收集與之相關的投標信息制定招標文件。此企業(yè)有關項目部門、專管部門等部門皆需要對投標文件的技術與業(yè)務等層面進行檢查。應檢查的內容有評標方法、資質要求、評標標準與技術參數等。代理單位同其他單位需依據檢查意見對相應部門進行調整與修改。另外，代理單位還負責收集完成的招標文件。招標文件與公告將被代理單位利用國家指定的網站進行招投標。

企業(yè)材料部門需依據國家與企業(yè)相關規(guī)定負責構建評標委員會，對于所設的評標委員會又要分為技術組、業(yè)務組與材料組，負責評標、招標工作，主要由材料部門負責。另外代理單位還需負責招標的評標與開標等有關工作。代理單位也有義務保護招標文件。在評標時需滿足獨立且封閉的評標要求。而評標委員會則負責提交評估報告與候選名單。

通過此種方式，能夠有效實現會計監(jiān)督，為企業(yè)提供一個公正的招標管理體系。對我國招投標市場發(fā)展具有重要作用，是當前國內眾多企業(yè)需重點重視的方面，如此才能保證企業(yè)經濟效益最大化，在繁雜的經濟市場中站穩(wěn)腳跟。

4 結束語

綜上所述，針對我國經濟發(fā)展狀況與招投標會計監(jiān)督實際狀況，構建相關制度，對優(yōu)化招投標管理體系、監(jiān)督非法招投標及會計欺詐具有積極作用。所以，借鑒國外招投標管理系統，制定相應管理措施，確保其得到有效落實，以此來確保招投標工作有序開展，為提升我國核心競爭力貢獻一份力量。

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收稿日期：2018-3-19