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現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與評價標(biāo)準(zhǔn)化

2018-01-01 00:00:00賓雪梅黃金昌
大科技·C版 2018年5期

摘 要:近年來,世界各國在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時,更加注重生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù),高度重視農(nóng)藥、化肥、水、土地和能源等生產(chǎn)資源的節(jié)約和資源利用效率。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡時期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強調(diào)科學(xué)、集約化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。

關(guān)鍵詞:生態(tài)循環(huán);農(nóng)業(yè)園區(qū);建設(shè)與評價

中圖分類號:F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-7344(2018)14-0198-02

引 言

現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種具體表現(xiàn)形式,在生產(chǎn)形式上,打破了分散、單一的工廠化大棚栽培模式,注重以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)帶動循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)互補、促進(jìn)增收為特色;在生產(chǎn)模式上,強化了對新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,形成了從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的有序規(guī)范與銜接,以生產(chǎn)高效、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)為特色;在發(fā)展理念上,堅持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化的重要前提。積極開展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠加強標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施利用率,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,探索出“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源循環(huán)、環(huán)境友好”的發(fā)展道路。

1 現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)

1.1 以現(xiàn)代化理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

以現(xiàn)代化的理念,著力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為主體,以生態(tài)旅游為導(dǎo)向,以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為支撐,開展農(nóng)作物精細(xì)化生產(chǎn)水肥管理、養(yǎng)殖糞污無害化處理技術(shù)、植物秸稈資源化處理技術(shù)等農(nóng)業(yè)問題自主創(chuàng)新,將農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)緊密結(jié)合,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)延伸到第三產(chǎn)業(yè),打造集農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、休閑觀光、科技普及于一體的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)園區(qū),推動一二三產(chǎn)業(yè)的有機融合,形成農(nóng)業(yè)由產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后的全產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)附加值,提高園區(qū)整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。

1.2 以資源化理念發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

資源循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)原則是“4R原則”,即減量化(reduce)、再循環(huán)(recycle)、再利用(reuse)、可控化(regulate)。①在減量化方面,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、高效低毒低殘留農(nóng)藥施用,提高灌溉用水利用率和降低常規(guī)農(nóng)藥施用量。②在再循環(huán)、再利用方面,推廣實施畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈資源化再利用和無害化處理,推廣秸稈還田、淡水養(yǎng)殖及水生植物種植等模式,促進(jìn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的互補,化害為利、變廢為寶,追求資源利用最大化的同時,環(huán)境污染與生態(tài)破壞最小化。③在可控化方面,從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、物流、銷售、消費等環(huán)節(jié)建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期的過程控制,保障從“田間”到“餐桌”全過程安全。

1.3 以標(biāo)準(zhǔn)化理念管理現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)化管理理念在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,一方面,有助于將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的操作規(guī)范、管理制度等形成“文字簡明、通俗易懂、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、便于操作”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)產(chǎn)品“按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)上市、按標(biāo)流通”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化。另一方面,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平、提升管理水平,推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2 現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化評價體系的設(shè)立

2.1 評價指標(biāo)選取原則

①科學(xué)性與實用性相結(jié)合。科學(xué)性是制定現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化評價體系最基本的原則,一方面要體現(xiàn)評價體系的全面性,另一方面要體現(xiàn)評價體系的可操作性與實用性。不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況差異較大,經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益也不盡相同。因此,評價指標(biāo)必須在科學(xué)性的基礎(chǔ)上,具有一定前瞻性,指導(dǎo)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。②動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合。既要對現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r、水平及特點做出評價,也要充分考慮到影響和制約發(fā)展的內(nèi)外部因素變化。③要滿足現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“4R原則”。從減量化、再循環(huán)、再利用及可控化四方面,體現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效。

2.2 評價內(nèi)容

現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化評價內(nèi)容主要從園區(qū)規(guī)劃、資源利用及社會效益三方面進(jìn)行考慮,具體而言,規(guī)劃指標(biāo)是對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,具有方向性,主要從園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金保障、隊伍建設(shè)三方面做出相應(yīng)評價;資源指標(biāo)是園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的核心,強調(diào)資源循環(huán)再利用、資源減量化;社會指標(biāo)包含經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)、生態(tài)貢獻(xiàn)三方面內(nèi)容,其中,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值等方面反映生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平;社會貢獻(xiàn)和生態(tài)貢獻(xiàn)分別從人均年收入、科技推廣指數(shù),土壤改良面積、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等方面體現(xiàn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)對區(qū)域社會及生態(tài)環(huán)境的輻射帶動作用。

2.3 評價指標(biāo)體系

在全面分析現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,遵循評價指標(biāo)選取原則,搭建了涵蓋規(guī)劃指標(biāo)、資源指標(biāo)及社會指標(biāo)三部分的評價指標(biāo)體系?,F(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)體系呈現(xiàn)為一個層層遞進(jìn)的結(jié)構(gòu)圖,包含有規(guī)劃指標(biāo)、資源指標(biāo)及社會指標(biāo)三項一級評價指標(biāo),其中,規(guī)劃指標(biāo)是基礎(chǔ),資源指標(biāo)是核心,社會指標(biāo)是對現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效的集中體現(xiàn)。

2.4 指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置

現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)體系是一個要素涉及較廣、評價內(nèi)容較全的綜合指標(biāo)評價體系,由于所設(shè)置指標(biāo)承載信息的類型不同,各指標(biāo)子系統(tǒng)及具體指標(biāo)項在描述現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀中所起作用程度也不同,因此,綜合指標(biāo)值不等于各具體指標(biāo)簡單相加,而是一種加權(quán)求和的關(guān)系。

3 措施與建議

3.1 堅持以標(biāo)準(zhǔn)評價體系建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展

現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)體系是由與園區(qū)建設(shè)、發(fā)展具有內(nèi)在聯(lián)系、相互作用、相互影響的各類標(biāo)準(zhǔn)組成的科學(xué)有機整體,標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源循環(huán)、環(huán)境友好”的保障。另一方面,要重視標(biāo)準(zhǔn)化評價工作對現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的反哺作用。標(biāo)準(zhǔn)化評價工作是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的量化依據(jù),是園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效和水平的客觀判斷,同時,能夠及時總結(jié)發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),規(guī)范和引導(dǎo)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化行為和發(fā)展方向,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康持續(xù)地發(fā)展。

3.2 堅持以標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與制定規(guī)范現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)與管理

標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)繩、生產(chǎn)管理中的紅線。一方面,要注重執(zhí)行相關(guān)適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性與必要性,另一方面,要注重圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中需要標(biāo)準(zhǔn)化的對象,例如測土配方施肥、畜禽品種選育、節(jié)水灌溉等方面,對已有并且正在執(zhí)行的規(guī)章制度、操作規(guī)范,制定形成一看就懂、一學(xué)就會、一用就好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化思維規(guī)范現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、管理與運營。

3.3 堅持以標(biāo)準(zhǔn)化長效推廣機制為重點促進(jìn)各項標(biāo)準(zhǔn)落地

①要注重引進(jìn)或培養(yǎng)本土化、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍,講解標(biāo)準(zhǔn)文本、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)實施。②要建立標(biāo)準(zhǔn)宣貫制度,定期組織重點標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會,解讀標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣中的關(guān)鍵點,提高標(biāo)準(zhǔn)化意識。③要健全標(biāo)準(zhǔn)化實施激勵機制。各級政府應(yīng)積極通過稅收優(yōu)惠、資金設(shè)施等扶持力度的提高,引導(dǎo)各現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)自覺執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),并不斷提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的水平,形成各園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)生動力和工作活力。

4 結(jié)束語

現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與評價標(biāo)準(zhǔn)體系是由與園區(qū)建設(shè)、發(fā)展具有內(nèi)在聯(lián)系、相互作用、相互影響的各類標(biāo)準(zhǔn)組成的科學(xué)有機整體,標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源循環(huán)、環(huán)境友好”的保障。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期:2018-4-13

作者簡介:賓雪梅(1985-),女,漢族,廣西平樂人,本科,主要從事畜禽養(yǎng)殖管理工作。

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