摘 要：在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中，非常重要的一項(xiàng)工具就是全面預(yù)算管理，其是企業(yè)其中一種管理支持流程，和其它管理支持流程一起對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程予以支持。本文從多個(gè)層面論述了企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的具體做法，旨在促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；全面預(yù)算管理；預(yù)算編制

近年來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)的開始重視全面管理，而他們的出發(fā)點(diǎn)均是為了讓企業(yè)的資源配置更加高效，內(nèi)部控制進(jìn)一步加強(qiáng)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)予以有效防范，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展先機(jī)。但受諸多客觀因素的影響，企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理上并未取得理想效果，所以探討企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、樹立正確的全面預(yù)算概念

快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要求企業(yè)的管理人員將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)管理方式摒棄，把以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)管理理念給建立起來(lái)，按照市場(chǎng)變化制定合理計(jì)劃，保證企業(yè)全面預(yù)算管理的順利實(shí)施。企業(yè)要對(duì)全面預(yù)算管理思想進(jìn)行積極宣傳，讓企業(yè)的所有員工均對(duì)全面預(yù)算管理的理念有一充分理解，使企業(yè)的各個(gè)部門與每一員工均參與到具體的預(yù)算管理過程中。當(dāng)每個(gè)員工都對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性有一深刻認(rèn)識(shí)時(shí)，方可將全面預(yù)算管理更好的實(shí)施開來(lái)。

二、提高全員的參與積極性

要想順利實(shí)施全面預(yù)算管理，需企業(yè)所有人員密切配合，且以人為本，將員工的工作能力充分發(fā)揮出來(lái)，調(diào)動(dòng)起他們參與預(yù)算管理的積極性。首先，設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，其成員為企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，直接負(fù)責(zé)企業(yè)的預(yù)算管理，這樣就能夠增強(qiáng)企業(yè)在預(yù)算管理方面的重視度，還可以確保授權(quán)審批環(huán)節(jié)所具有的嚴(yán)謹(jǐn)性。其次，在企業(yè)各個(gè)部門當(dāng)中篩選一些豐富經(jīng)驗(yàn)且業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀的員工，將他們納入到預(yù)算管理隊(duì)伍當(dāng)中去，同時(shí)對(duì)他們予以有效的培訓(xùn)，以此來(lái)增強(qiáng)他們的專業(yè)素養(yǎng)。另外，在進(jìn)行實(shí)際的預(yù)算管理的過程中需要將員工和部門間所存在的主觀能夠性有效的體現(xiàn)出來(lái)，確保各個(gè)部門將能夠進(jìn)行有效的交流與合作，并采取一定的激勵(lì)措施來(lái)提升員工在預(yù)算管理方面工作的積極性，進(jìn)而進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理的工作效率。

三、建立健全預(yù)算組織管理體系

企業(yè)發(fā)展過程中面臨的內(nèi)外環(huán)境因?yàn)榭焖侔l(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)而變化巨大，企業(yè)若要與市場(chǎng)的需要相適應(yīng)，就應(yīng)對(duì)自身的管理體系予以不算完善。就企業(yè)全面預(yù)算管理而言，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展已無(wú)法從原有的預(yù)算管理體系中得到滿足，因此要使企業(yè)全面預(yù)算管理體系的真正作用得到真正發(fā)揮，就必須改進(jìn)與完善其組織管理體系。在企業(yè)中建立預(yù)算委員會(huì)與基層預(yù)算管理部門，第一，要重新劃分預(yù)算委員會(huì)的職能，預(yù)算委員會(huì)應(yīng)將確定預(yù)算目標(biāo)、實(shí)施預(yù)算評(píng)價(jià)以及建立預(yù)算考核激勵(lì)機(jī)制納入到重點(diǎn)工作內(nèi)容中，如此就讓預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算控制予以更多的關(guān)注。第二，基層預(yù)算管理部門應(yīng)對(duì)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況引起重視，其中擔(dān)任重要責(zé)任的為財(cái)務(wù)部門，將預(yù)算分析和控制工作做好，如此就可讓全面預(yù)算管理的有效性得到充分保證。

四、明確科學(xué)的預(yù)算編制方法

企業(yè)在對(duì)預(yù)算予以實(shí)際編制的過程中，需要將預(yù)算目標(biāo)當(dāng)作中心，通過編制預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的量化和具體化。一旦預(yù)算管理體系中缺乏清晰的權(quán)責(zé)，必然會(huì)對(duì)預(yù)算的有效執(zhí)行以及實(shí)際的考核效果產(chǎn)生一定的不良影響，所以企業(yè)在對(duì)預(yù)算予以實(shí)際的編制時(shí)，需要明確各個(gè)預(yù)算環(huán)節(jié)的具體權(quán)限與職責(zé)。同時(shí)，企業(yè)在對(duì)預(yù)算方式予以選擇的過程中，要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)與管理向著，來(lái)選擇最佳的預(yù)算編制方式，如滾動(dòng)與零基預(yù)算等。

在預(yù)算編制的過程中，可以采取以下流程來(lái)實(shí)施：部門、企業(yè)整體目標(biāo)以及預(yù)算中心思想都需要通過企業(yè)集團(tuán)總部來(lái)予以有效的確立；各個(gè)基層管理部門在對(duì)預(yù)算方案予以制定時(shí)，要嚴(yán)格按照一級(jí)管理一級(jí)的相關(guān)原則來(lái)進(jìn)行，進(jìn)而來(lái)確保方案能夠符合自身的實(shí)際情況，同時(shí)還需要向分部門予以及時(shí)的上報(bào)；分部門需要對(duì)下屬單位所遞交的相關(guān)預(yù)算方案予以有效的分析，以此來(lái)制定符合本部門的預(yù)算草案，然后再向預(yù)算委員會(huì)予以上報(bào)；預(yù)算委員會(huì)則需要對(duì)分部門所遞交的相關(guān)預(yù)算草案予以全面的審查，在通過溝通與綜合平衡之后，來(lái)對(duì)整體預(yù)算方案予以擬定，并傳遞給各個(gè)部門，來(lái)對(duì)各部門的意見進(jìn)行收集。

五、建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)制度

如果要讓全體員工都樹立起預(yù)算管理的參與意識(shí)，第一步就要盡量讓員工的各種需求得到滿足，重視激勵(lì)員工，將全面預(yù)算管理的自主化與責(zé)任化推行開來(lái)。利用預(yù)算管理的全程化管理將員工的主動(dòng)性與積極性激發(fā)出來(lái)，進(jìn)而通過順利完成預(yù)算任務(wù)來(lái)將全面預(yù)算的最終目的成功達(dá)成。預(yù)算的執(zhí)行情況與結(jié)果一定要和呼應(yīng)企業(yè)的績(jī)效管理，進(jìn)而讓企業(yè)所有員工為了將企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而不斷努力。防止某些部門在預(yù)算管理的實(shí)行過程中不能全面有效監(jiān)督超預(yù)算和上報(bào)預(yù)算不執(zhí)行的情況。企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)也要結(jié)合預(yù)算管理，同時(shí)重視過程與結(jié)果，且有效結(jié)合預(yù)算編制的過程、結(jié)果管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，將公平公正的企業(yè)考核評(píng)價(jià)制度給建立起來(lái)。

六、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法就是全面預(yù)算管理，其一方面有助于將企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益提高，另一方面也是企業(yè)開展與實(shí)施精細(xì)化管理的必經(jīng)之路。全面預(yù)算管理的有效實(shí)施，一定會(huì)提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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[2]王麗.企業(yè)全面預(yù)算管理的特征和管理模式分析[J].改革與開放，2010，（24）：80-81.

作者簡(jiǎn)介：

余秋麗，廣西八達(dá)交通發(fā)展有限責(zé)任公司。