摘 要：本文根據(jù)陽(yáng)泉市開(kāi)展防雷工作實(shí)際，分析陽(yáng)泉市防雷減災(zāi)工作現(xiàn)狀，探討防雷減災(zāi)工作中存在的問(wèn)題，提出陽(yáng)泉市防雷減災(zāi)發(fā)展思路，供相關(guān)部門(mén)參考。

關(guān)鍵詞：陽(yáng)泉市；防雷減災(zāi)；現(xiàn)狀；發(fā)展思路

中圖分類(lèi)號(hào)：P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20171132200

1 陽(yáng)泉市防雷減災(zāi)工作現(xiàn)狀

1.1 開(kāi)展防雷安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，促進(jìn)陽(yáng)泉市的防雷減災(zāi)工作

每年在雷雨季節(jié)來(lái)臨前，陽(yáng)泉市氣象局按照國(guó)家、省、市的有關(guān)精神和陽(yáng)泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)安全大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，結(jié)合氣象部門(mén)社會(huì)管理職能，對(duì)陽(yáng)泉市危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位防雷設(shè)施進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查防雷設(shè)施是否完善，有沒(méi)有按照要求進(jìn)行維護(hù)并及時(shí)檢測(cè)；檢查有沒(méi)有明確防雷安全責(zé)任人，明確的人員對(duì)防雷工作重視和了解程度是否合格；有沒(méi)有按照要求制定防雷安全工作制度，是否編制防雷工作應(yīng)急預(yù)案，編制預(yù)案是否合理可行，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查為陽(yáng)泉市防雷安全工作開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。

1.2 開(kāi)展形式多樣的防雷氣象科普宣傳活動(dòng)

陽(yáng)泉市氣象局利用每年的3.23世界氣象日、5.12減災(zāi)日、法制日、安全生產(chǎn)月等來(lái)開(kāi)展特色科普活動(dòng)。針對(duì)不同群體，開(kāi)展形式多樣的宣傳，通過(guò)科普講座、街頭咨詢(xún)、張貼宣傳畫(huà)報(bào)、主題活動(dòng)和印發(fā)科普讀物等形式開(kāi)展宣傳。向防雷重點(diǎn)單位提供電子版資料，供他們制作安全生產(chǎn)宣傳欄。借助電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)，擴(kuò)大社會(huì)影響進(jìn)行防雷科普宣傳。

陽(yáng)泉市氣象局氣象科普工作者還開(kāi)展了防雷科普進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，氣象科普工作者擺放氣象科普展板，向來(lái)往的群眾發(fā)放《氣象科普知識(shí)手冊(cè)》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)》及《中國(guó)氣象報(bào)》等科普宣傳材料，宣傳氣象法律法規(guī)、氣象常識(shí)、防雷安全等知識(shí)。

1.3 加強(qiáng)防雷社會(huì)管理工作

在開(kāi)展防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收行政許可過(guò)程中需要根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行，嚴(yán)禁以任何名義收取費(fèi)用。在跟蹤檢測(cè)、驗(yàn)收過(guò)程中根據(jù)圖紙審核要求，認(rèn)真查看檢測(cè)點(diǎn)數(shù)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求收費(fèi)。加大防雷執(zhí)法力度，依法維護(hù)防雷安全生產(chǎn)秩序，實(shí)行責(zé)任制。

2 陽(yáng)泉市防雷減災(zāi)存在的問(wèn)題

2.1 防雷減災(zāi)管理工作未能全覆蓋

自相關(guān)的防雷減災(zāi)法律法規(guī)頒布實(shí)施以后，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，防雷減災(zāi)工作得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并很快得到了落實(shí)，也取得了一些成績(jī)，但仍有不足之處。防雷安全檢測(cè)覆蓋率較以前有長(zhǎng)足進(jìn)步，但未能達(dá)100%，個(gè)別單位和部門(mén)仍然對(duì)雷電安全工作認(rèn)識(shí)不足，存在較大的安全隱患；防雷減災(zāi)工作的行政執(zhí)法工作還需要投入必要的人力、物力和財(cái)力；行政執(zhí)法人員法律知識(shí)，執(zhí)法水平仍與現(xiàn)實(shí)工作需要有差距。

2.2 農(nóng)村雷電預(yù)警信息發(fā)布不暢

氣象部門(mén)可對(duì)將要發(fā)生的雷暴天氣強(qiáng)度、地域等進(jìn)行預(yù)測(cè)，通過(guò)一些現(xiàn)代化通訊設(shè)備和媒體向社會(huì)發(fā)布，由于受地域特殊性影響，雷電預(yù)警信息還不能及時(shí)傳遞到每位農(nóng)民手中，加之農(nóng)民朋友防雷意識(shí)淡薄，有時(shí)強(qiáng)雷電會(huì)威脅野外作業(yè)人員安全。

3 陽(yáng)泉市防雷減災(zāi)的發(fā)展思路

3.1 加強(qiáng)防雷安全管理，實(shí)現(xiàn)防雷減災(zāi)工作規(guī)范化、制度化

作為地市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則，嚴(yán)格按照防雷行政審批相關(guān)事項(xiàng)調(diào)整規(guī)定和要求，做好行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御公共氣象服務(wù)，擴(kuò)大雷電預(yù)警發(fā)布覆蓋面。加快完善現(xiàn)有防雷管理制度，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，建立多部門(mén)長(zhǎng)效合作機(jī)制，開(kāi)展防雷檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量考核，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為。加大力度對(duì)重要物資倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆品存儲(chǔ)區(qū)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行防雷安全監(jiān)督檢查，為全地區(qū)安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)。

3.2 加大防雷科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全民防雷安全意識(shí)

繼續(xù)做好雷電防護(hù)知識(shí)的宣傳普及工作，提高公眾科學(xué)防雷、合理避雷工作，擴(kuò)大社會(huì)影響，樹(shù)立全民防雷安全意識(shí)，充分依托3.23世界氣象日、5.12減災(zāi)日、法制日、安全月等重大紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展豐富多樣、富有成效的科普宣傳，擴(kuò)大科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“四進(jìn)”陣地，提升公眾自救和互救能力。

3.3 加快建設(shè)防雷技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍

加強(qiáng)防雷專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，努力造就一支政治思想過(guò)硬、工作作風(fēng)扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)熟練、執(zhí)法水平較高的防雷減災(zāi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。做好防雷技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，確保防雷技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能和管理能力都能得到大幅度提升。加強(qiáng)防雷執(zhí)法人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)防雷行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督，相關(guān)人員必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的法律知識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，持證上崗。選拔工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的防雷技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，使其加入到陽(yáng)泉市現(xiàn)有的防雷減災(zāi)隊(duì)伍中來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1]羅磊，池景冬，劉晴.臺(tái)州市防雷工作現(xiàn)狀及建議[J].科技風(fēng)，

2014（6）.

作者簡(jiǎn)介：閆俊明（1973-），男，山西省盂縣人，本科，理學(xué)學(xué)士，工程師，從事應(yīng)用氣象防雷工作。