吳遇利

除了破產(chǎn)法，建立健全共享經(jīng)濟(jì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)法律制度，完善對(duì)平臺(tái)用戶以及平臺(tái)本身的法律保護(hù)，都是必不可少的。

如今，共享經(jīng)濟(jì)的浪潮已經(jīng)滲透到了全球的每個(gè)角落，其中不乏探索、創(chuàng)新、模仿和投機(jī)。但如論如何，作為一種新興的經(jīng)濟(jì)模式，共享經(jīng)濟(jì)的未來(lái)十分值得期待。

全球浪潮

作為本輪共享經(jīng)濟(jì)浪潮的發(fā)源地，擁有Uber、Airbnb、WeWork等巨頭的美國(guó)，已經(jīng)成為了全球共享經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，其共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量和市場(chǎng)規(guī)模均領(lǐng)先于其他國(guó)家。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)共享經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，美國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量已超過(guò)400家，融資規(guī)模近200億美元，舊金山和紐約是全球共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)最多的城市，累計(jì)數(shù)量超過(guò)倫敦、巴黎、北京、上海之總和。

同時(shí)，美國(guó)在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中誕生出許多具有全球影響力的獨(dú)角獸企業(yè)，例如旅行房屋租賃平臺(tái)Airbnb。據(jù)其官網(wǎng)顯示，Airbnb已經(jīng)覆蓋了全球191個(gè)國(guó)家，超過(guò)65，000個(gè)城市，房源數(shù)量已達(dá)到400多萬(wàn)家。目前，Airbnb的估值高達(dá)310億美元，甚至已經(jīng)超越了老牌豪華酒店希爾頓集團(tuán)。

此外，美國(guó)消費(fèi)者對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的接受度依然呈明顯上升趨勢(shì)。據(jù)美國(guó)本土最新調(diào)查報(bào)告顯示，2017年美國(guó)游客使用共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意向在兩年內(nèi)翻了兩番，有50%的旅客可能（26%的非常愿意/ 25%有意向）使用如Uber、Lyft和Airbnb等共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，而2016年這個(gè)數(shù)據(jù)是36%，2015年則只有17%。

愛(ài)彼迎（Airbnb）聯(lián)手樂(lè)高在樂(lè)高發(fā)源地——丹麥比倫德，用2500萬(wàn)塊積木造出了占地1萬(wàn)2千平米的房子。

在美國(guó)的身后，以中國(guó)、英國(guó)等為代表的第二梯隊(duì)國(guó)家也早已在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中謀篇布局，尋找突圍的可能。除了已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域中趕超美國(guó)的中國(guó)之外，歐洲國(guó)家的發(fā)展勢(shì)頭也是突飛猛進(jìn)。

英國(guó)政府早在2014年就宣布要將英國(guó)打造成“全球共享經(jīng)濟(jì)中心”，并為實(shí)現(xiàn)英國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)制定路線圖和一系列扶持政策。據(jù)英國(guó)高端智庫(kù)NESTA（英國(guó)國(guó)家科技藝術(shù)基金會(huì)）調(diào)研顯示，英國(guó)共享經(jīng)濟(jì)參與者為1600萬(wàn)，占英國(guó)總?cè)丝诒戎氐?5%，共享經(jīng)濟(jì)在英國(guó)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。英國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)在金融領(lǐng)域尤為突出，例如全球首家允許融資金額超過(guò)1億英鎊的P2P平臺(tái)Funding Circle就誕生于英國(guó)，緊跟其后的出行平臺(tái)、在線雇傭平臺(tái)、二手交易平臺(tái)等領(lǐng)域也都有獨(dú)角獸嶄露頭角。

而素以汽車工業(yè)聞名的德國(guó)，依靠著本土強(qiáng)大的汽車生產(chǎn)廠商，在共享汽車領(lǐng)域的表現(xiàn)引人注目。戴姆勒于2009年率先推出的Car2go現(xiàn)在已經(jīng)成為全球領(lǐng)先的汽車共享項(xiàng)目;寶馬的Drive Now汽車共享方案以及大眾的Quicar汽車共享服務(wù)項(xiàng)目，憑借著背后母公司的強(qiáng)大支撐，也均已在全球進(jìn)行布局。

在亞洲，依靠巨大人口紅利的印度、依托“中東硅谷”創(chuàng)新能力的以色列等國(guó)家，都正在成為共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“優(yōu)等生”。中國(guó)的鄰國(guó)日本和韓國(guó)雖然目前身處第三梯隊(duì)，它們起步略晚，但是發(fā)展勢(shì)頭也不容小覷，共享經(jīng)濟(jì)正在成為它們激活本土經(jīng)濟(jì)活力的新機(jī)遇。

他山之石

針對(duì)近期共享單車破產(chǎn)、管理層跑路、押金難以退還等問(wèn)題，《新民周刊》采訪了香港浸會(huì)大學(xué)美籍訪問(wèn)學(xué)者Levi，他表示，“美國(guó)有較為健全的破產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，例如赫赫有名的《破產(chǎn)法》第十一章。在美國(guó)，如果一家公司處于財(cái)務(wù)困境之下而想要避免被清算，可以根據(jù)美國(guó)破產(chǎn)法典第十一章的規(guī)定申請(qǐng)重組，在此期間，公司仍可照常運(yùn)營(yíng)，公司管理層繼續(xù)負(fù)責(zé)公司的日常業(yè)務(wù)，其股票和債券也可以在市場(chǎng)中繼續(xù)交易，但公司在此期間的運(yùn)營(yíng)會(huì)受到極為嚴(yán)格的監(jiān)管，所有重大決策必須得到破產(chǎn)法庭的批準(zhǔn)，還必須向證券交易委員會(huì)提交報(bào)告?！?/p>

無(wú)規(guī)矩不以成方圓，對(duì)于新興事物尤是如此，除了上述的破產(chǎn)法之外，建立健全共享經(jīng)濟(jì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)法律制度，完善對(duì)平臺(tái)用戶以及平臺(tái)本身的法律保護(hù)，都是必不可少的。

2014年2月荷蘭阿姆斯特丹實(shí)現(xiàn)了對(duì)Airbnb類共享住宿平臺(tái)的法律監(jiān)管，這是世界首個(gè)共享短租領(lǐng)域的立法法案;倫敦政府此前將網(wǎng)約車納入了《約租車法案》，由倫敦交通局（TFL）及其下屬的公共運(yùn)輸辦公室（PCO）進(jìn)行監(jiān)管。

在制度層面上，一方面需要法律的監(jiān)督和保障，另一方面，國(guó)外的信用體系建設(shè)也值得我們進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)。

在芬蘭，金融共享業(yè)務(wù)深受人們喜愛(ài)，這主要得益于政府在多年前已引導(dǎo)市民在各類行政系統(tǒng)（如納稅系統(tǒng)）中使用電子身份認(rèn)證。這不僅可以簡(jiǎn)化在線借貸的步驟，還可以免除交易雙方信任疑慮，提升了誠(chéng)信意識(shí)。

同樣，英國(guó)政府也著手推出“UK驗(yàn)證”，在強(qiáng)調(diào)身份驗(yàn)證系統(tǒng)的重要性的同時(shí)，努力擴(kuò)大其適用范圍，未來(lái)將包含銀行、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)以及其他公共機(jī)構(gòu)?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，為它們提供了更加便利和精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)整合渠道。

除此之外，行業(yè)協(xié)會(huì)也是新經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展過(guò)程中的強(qiáng)大推動(dòng)力。

英國(guó)的SEUK（英國(guó)共享經(jīng)濟(jì)）是由英國(guó)商務(wù)部于2014年?duì)款^成立的一家獨(dú)立機(jī)構(gòu)，采用會(huì)員制形式（成員包括了行業(yè)巨頭Airbnb等公司），SEUK日常業(yè)務(wù)包括對(duì)會(huì)員公司實(shí)行人員培訓(xùn)、保障消費(fèi)者交易安全以及處理投訴建議等，它既是宣傳推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織，同時(shí)也是規(guī)范及監(jiān)管共享經(jīng)濟(jì)的行業(yè)平臺(tái)。

而新加坡的共享經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，性質(zhì)則更偏向于商業(yè)協(xié)會(huì)。其主要工作目標(biāo)包括為成員營(yíng)造良好的行業(yè)環(huán)境、幫助成員發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、提升公眾影響、創(chuàng)造共享文化等，旨在促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)在新加坡的可持續(xù)發(fā)展。

無(wú)論是有政府背景的還是由企業(yè)自發(fā)組成的行業(yè)協(xié)會(huì)，都會(huì)營(yíng)造合力，為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪設(shè)更平坦的道路。

盛名之下其實(shí)難副

縱然世界各國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不一而足，但共享經(jīng)濟(jì)半途，巨大行業(yè)張力的背后是難以避免的困難與挑戰(zhàn)。屢屢發(fā)生的事故不斷沖擊著用戶和企業(yè)的神經(jīng)。

早在2011年7月，剛剛邁入10億美元俱樂(lè)部的Airbnb就迎來(lái)一場(chǎng)巨大的危機(jī)。一位通過(guò)Airbnb出租房子的房主EJ在博客中說(shuō)自己的房子被房客洗劫一空，這個(gè)消息像病毒一樣蔓延開(kāi)來(lái)。來(lái)自全世界房主和房客開(kāi)始質(zhì)疑和聲討Airbnb的安全性，甚至有大量用戶退出平臺(tái)，這使得Airbnb遭遇到了前所未有的信任危機(jī)。

2017年10月17日，ofo小黃車正式宣布進(jìn)入西班牙首都馬德里和葡萄牙首都里斯本市卡斯卡伊斯。

同樣起源于美國(guó)的共享出行平臺(tái)Uber，則面對(duì)著更嚴(yán)重的安全問(wèn)題，自平臺(tái)上線以來(lái)，安全問(wèn)題就一直困擾著Uber。由于使用人數(shù)的基數(shù)較為龐大，大大小小的交通事故時(shí)有發(fā)生，而事故的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題曾一度給Uber帶來(lái)極大困擾。不僅于此，涉及到人身傷害的事件也為數(shù)不少，僅2012年12月到2015年8月的兩年半時(shí)間內(nèi)，Uber就表示其共收到過(guò)近200起性侵案件。最為駭人聽(tīng)聞的當(dāng)數(shù)發(fā)生在2016年2月的卡拉馬祖連環(huán)殺人案。在2016年2月20日晚，Uber司機(jī)杰森·道頓（Jason Dalton）陸續(xù)在3次服務(wù)中槍殺了6名乘客。受害者包括一名年僅14歲的未成年人和一名74歲高齡的老人。本次槍殺前后共持續(xù)了4個(gè)小時(shí)，其間該司機(jī)還曾接送過(guò)其他顧客。當(dāng)晚凌晨，杰森·道頓被警方逮捕，隨后在法庭上承認(rèn)了自己的罪行。然而案發(fā)的一個(gè)月前道頓才剛剛通過(guò)了Uber的背景審核，此前并無(wú)犯罪記錄，道頓在通過(guò)審核后完成了超過(guò)100次接送顧客的行程，并獲得了4.73分的司機(jī)評(píng)分，這令消費(fèi)者對(duì)Uber的擔(dān)憂更是雪上加霜。

形形色色的安全事件讓消費(fèi)者不禁為自己的人身財(cái)產(chǎn)安全而深感擔(dān)憂，進(jìn)而引發(fā)了對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的信任危機(jī)。

另一方面，比安全問(wèn)題更加難以控制和解決的是，由于所有權(quán)與使用權(quán)的分離，導(dǎo)致大量人為損壞行為的產(chǎn)生。在中國(guó)，共享單車被惡意破壞早已廣為詬病，但其實(shí)，這是一個(gè)世界性的難題。

2017年6月，摩拜單車登陸英國(guó)曼徹斯特，當(dāng)我們還在為中國(guó)共享單車成功“出?！倍鴼g呼雀躍時(shí)，遠(yuǎn)在英國(guó)的摩拜單車們已經(jīng)遭受到了種種的惡意破壞。僅僅兩周時(shí)間內(nèi)，警方不斷接到相關(guān)報(bào)案，摩拜單車至少遭受了不下20次的盜竊或者嚴(yán)重破壞行為，更有甚者，許多年輕人直接將摩拜單車丟入運(yùn)河中以此取樂(lè)。

各家單車企業(yè)“出?！钡倪^(guò)程中，都遇到了認(rèn)為惡意損壞的問(wèn)題，但是，這卻并不是暫時(shí)的問(wèn)題。早在50多年前，無(wú)樁共享單車就已遭遇過(guò)一次滑鐵盧。1965年，荷蘭阿姆斯特丹出現(xiàn)了全球第一代無(wú)樁公共自行車系統(tǒng)。這些單車被漆為白色且印有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，剛剛投入使用的“小白車”就遭遇到嚴(yán)重的盜竊和惡意破壞，導(dǎo)致這一計(jì)劃半路夭折。

作為新興經(jīng)濟(jì)模式的共享經(jīng)濟(jì)，固然存在著諸多的漏洞和痛點(diǎn)，但共享經(jīng)濟(jì)已成為不可逆轉(zhuǎn)的浪潮。伴隨著法律監(jiān)管能力的提升、行業(yè)內(nèi)部一輪又一輪的洗牌以及資本的逐漸冷靜，共享經(jīng)濟(jì)的未來(lái)值得期待。